个人所得税综合征收收入分配效应
个人所得税综合征收收入分配效应
[摘要]
由于人们的消费水平不断的提高，其个人所得也在不断的提高，提高个人所得税的起征标准，既是社会经济发展的需要，也是公平纳税的重点内容。首先，本文对中国个人所得税现状进行了分析，认为目前个人所得税在绝对值上升的基础上，占总税收收入比率并没有增加，提高个人所得税的比重还是有很大空间的。接着，本文对个人所得税综合征收收入分配效应进行了分析。认为中国现行的个人所得税在进行具体的征收的过程中，主要是采用了列举的形式对具体项目进行了说明，如果在个人所得税的列举项目中没有标列的项目不进行征收。但在中国个人的收入形式中，主要是以货币的形式形成了收入，账面形成的收入较少，因此容易导致征收范围过窄，税收流失的问题发生。最后，本文结合国外发展现状和中国个人所得税收入分配中存在的问题提出了思考，认为应该以个人所得税的功能定位为前提，确定纳税人应该是中等收入以上人，中国个人所得税可不分生计和费用而采取综合定额扣除的方法，根据收入水平中等偏上的家庭实际收入额确定，并参照当年居民的消费价值指数、工业价格指数、通货膨胀率等数据实行指数化调整，避免通货膨胀的影响。此外，扣除额还
要随着家庭成员数量、抚养子女人数、赡养老人的增减而变化。对于不愿意申报，或者不方便申报家庭情况的纳税人，可以采取简易办法，实行定率扣除。
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关键词：个人所得税；综合征收；收入分配
一、引言
2023年十三届全国人大一次会议对个人所得税修改提出了议案，重点是提高了个人所得税的起征点，由于人们的消费水平不断的提高，其个人所得也在不断的提高，提高个人所得税的起征标准，既是社会经济发展的需要，也是公平纳税的重点内容。同时，还提出了增加个人所得税的专项扣除项目，对个人的家庭子女的教育以及大病医疗进行了个人所得税项目扣除。这次个人所得税的是进一步的完善个人所得税的征收模式，提高个人税的管理，规范个人所得税的分类制度的重要内容。中国个人所得税从1994年开始征收，个人所得税随着中国个人收入水平的不断增长而增长，在中国税收整体的比重中占到了一定的分量，已经成为中国第四大税种。但是由于中国税收制度环境的影响等诸多原因，中国个人所得税的功能发挥有限，基于此，本文对个人所得税综合征收收入分配效应进行了分析，本文结合国外发展现状和中国个人所得税收入分配中存在的问题提出了优化思考，具有重
大的理论和实践意义。
二、中国个人所得税发展历程
（一）个人所得税及其演变过程
歌曲1、个人所得税概念
根据《中华人民共和国个人所得税法》规定，中国现行的个人所得税税目为工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包经营、承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得、其他所得。
2、中国个人所得税演变过程
中国个人所得税起步很晚，1936年国民政府公布了《所得税暂行条例》，用超额累进税率，最低税率3%，最高税率20%。由于当时中国通货膨胀导致货币贬值加速，1943年国民政府又颁布了《所得税法》，将薪给报酬所得税的起征额从30元提高到100元，这个也
伏魔英雄传国庆版是解放前中国的最后一部个人所得税法。新中国成立之后，由于当时人们收入水平普遍较低，加之计划经济体制，中国在解放后的30多年时间里，基本没有建立起独立的个人所得税制度。1981年全国的个人所得税法只有500万元，占全国财政收入的比重不到1%。1993年，中国对税制实行了全面，颁布了统一的《个人所得税法》，自1994年1月1日起实行。该法成为中国第一部比较完整、统一的个人所得税法律。2023年4月国家税务总局发布了《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》，推进全员全额扣缴明细申报。现阶段，中国个人所得税的进入了实质攻坚阶段，方向明确并进行了初步探索，但还面临着诸多困境。在2023年即将试行的个人所得税税制中，工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等四个税目将合并为综合收入所得。
网上银行是什么（二）中国个人所得税征收现状
京达卡中国个人所得税自1994年1月1日起实行。该法成为中国第一部比较完整、统一的个人所得税法律。通过25年的增收，个人所得税征收金额不断上升。
1、中国个人所得税纳税主体以及分布状况
何处惹尘埃表2-11994年和2023年中国个人所得税纳税主体对比表

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