崇左市人民政府办公室关于调整优化森林树种结构做好林相改造的指导意见...
崇左市人民政府办公室关于调整优化森林树种结构做好林相改造的指导意见
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∙【制定机关】崇左市人民政府办公室
∙【公布日期】2017.06.26
∙【字 号】崇政办发（2017）46号
∙【施行日期】2017.06.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
重庆大学城∙【主题分类】森林资源
正文
 
崇左市人民政府办公室关于调整优化森林树种结构做好林相改造的指导意见
 
双球中奖怎么领取崇政办发（2017）46号
 
各县（市、区）人民政府、中泰产业园（市城市工业区）管委会，市人民政府各工作部门、各直属机构：
  根据《自治区林业厅关于调整优化森林树种结构实施方案》和《崇左市林业发展“十三五”规划》的要求，为进一步调整优化我市森林树种结构，做好林相改造，增强生物多样性，提升森林生态功能和整体质效，促进生态经济发展。经市人民政府同意，特提出以下意见。
  一、指导思想
  以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精
神，牢固树立创新、协调、绿、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态。围绕市委、市政府做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”决策部署以及市委主要领导调研林业工作时的指示精神，推进桉树纯林改造，进一步调整优化森林树种结构，以全市森林覆盖率不降低、活立木蓄积量增速不下降、木材年产量不减少为前提，贯彻“合理规划、因地制宜、科学种植、逐步调整”的方针。按照“调得出、补得上、稳得住”的要求，以“稳中微调”为总基调，解决因种植桉树带来的林相单一、生态功能等级不高、易造成水土流失等问题，修复重要敏感区域内的生态，改善森林景观；加强政策引导，实行桉树限种与改种相结合、珍贵树种与乡土树种齐发展，稳妥推进树种结构调整，大力培育树种丰富、结构优化、品质优良、林相优美、质效显著的多功能森林，推动森林健康可持续经营，促进美丽崇左的建设。华南理工大学排名
  二、基本原则
  （一）实事求是，尊重规律。遵循自然规律和经济规律，从实际出发，稳妥推进，坚持生态优先，统筹兼顾。既考虑公共利益、利于改善生态，又兼顾众利益、利于改善民生，防止“一刀切”。
  （二）合理规划，科学经营。根据森林分类经营区划和重点生态主体功能区规划，编制森林经营规划和森林经营方案，科学选择造林树种和经营模式，科学经营，实现林地综合效益最大化。
  （三）政府引导，农民主体。既积极发挥政府的引导作用，又充分尊重农民的主体地位和主力军作用。
  （四）循序渐进，突出重点。重点抓好基本农田、重点公益林区、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、湿地公园、花山文化景观保护区、水库倒水第一面坡等生态重要区域桉树纯林改造。
  三、目标任务
原耽小说推荐  （一）桉树纯林改造。全市现有桉树林面积212.4万亩，逐步调减桉树人工纯林种植规模，2017年—2020年，用4年时间完成全市基本农田、重点公益林区、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、湿地公园、花山文化景观保护区、水库倒水第一面坡等生态敏感区域的桉树纯林改造15万亩（含区直国有林场），其中：扶绥县5.4万亩，大新县1万亩，
天等县0.9万亩，宁明县3.7万亩，龙州县0.5万亩，凭祥市0.6万亩，江州区2.6万亩，市凤凰山林场0.3万亩。安排2017年实施3万亩，其中：示范点面积0.5万亩；2018年实施4万亩，2019年实施4万亩，2020年实施4万亩。各县（市、区）各年度任务详见《崇左市2017-2020年桉树纯林改造任务表》。
  （二）调整桉树结构。对种植桉树的基本农田,必须在2020年前采伐还耕,不允许在基本农田上发展林果业;对自然保护区、风景名胜区、湿地公园、水库倒水第一面坡种植的桉树，可主伐后更新改种其它乡土树种；属公益林的，可间伐后补植其它树种改造成混交林，或依法采伐更新改造为其它乡土树种。
  （三）优化树种结构。逐步调减桉树人工纯林种植规模，大力营造乡土树种、珍贵树种、名优经济林和混交林。用材林重点发展速生乡土树种、珍贵树种，经济林重点发展名特优高效乡土树种，防护林重点发展乡土常绿阔叶树种，形成以乡土树种为主、丰富多样的森林生态系统。
  四、组织机构
  成立崇左市调整优化森林树种结构工作领导小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市人民政府分管副秘书长，市林业局、国土资源局、农业局主要负责人担任，成员由市公安局、财政局、国土资源局、环境保护局、规划局、农业局、林业局、水利局、审计局、旅游发展委、法制办分管领导及各县（市、区）人民政府分管副县（市、区）长组成。领导小组办公室设在林业局，办公室主任由市人民政府副秘书长兼任，办公室成员由市国土资源局、市农业局、市林业局、市水利局等单位领导组成，具体负责调整优化森林树种结构的组织、协调、推进和督促检查等日常工作。各县（市、区）成立相应调整优化森林树种结构工作领导机构，具体组织实施本辖区调整优化森林树种结构工作。
  五、职责分工
  （一）市发展改革委：牵头做好相关项目投资计划。
  （二）市公安局：负责维护桉树清理引退和桉树调整优化结构工作的治安秩序，打击违法犯罪行为，参与疏导化解众性事件。
  （三）市财政局：负责相关资金的筹措安排，及时拨付相关资金，做好资金使用的监督管理工作。
  （四）市国土资源局：负责全市基本农田种植桉树摸底调查、指导各县（市、区）人民政府组织实施基本农田桉树清退和执法行动等相关工作。
  （五）市环境保护局：负责指导和监督生态建设和生态保护；指导各县（市、区）政府依法划定饮用水水源保护区，做好保护区边界牌及标识牌的建设和落实本辖区饮用水源保护工作。
  （六）市规划局：负责指导林业和生态建设与城市规划的衔接。
  （七）市林业局：宣传调整优化森林树种结构相关政策，组织指导各县（市、区）人民政府实施林地桉树调整优化结构工作，做好桉树改造技术指导工作。
  （八）市水利局：负责指导水库和河流管理区域管辖范围的桉树调整改造，制定重点水源保护区长效管理制度，协助开展饮用水水源保护区及水库库区桉树调整规划和项目建设工作。
  （九）市农业局：负责指导各县（市、区）对桉树清退后的基本农田恢复耕种，做好产业发展规划。

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