⼆⼿房交易征收个税的依据和原则3⽉1⽇，国务院发布了楼市调控“新国五条”的细则，其中最受⼈关注的是提出将对⼆⼿房交易差价按20%计征个⼈所得税。下⾯店铺⼩编来为你解答，希望对你有所帮助。
由于没有更详细的征税办法跟进，舆论⼤多认为这⼀规定将⼤⼤提⾼交易的纳税额，于是市场反应激烈，出现交易者连夜排队过户、⼆⼿房成交量⼤涨的现象，在⼀些地⽅甚⾄还引发了“政策性离婚”现象。
引起⼀些市场波动，应在政策制定者预料中，但是社会各⽅有如此强烈的反应，可能超出了预料。政策制定者应该寻求政策的平稳过渡，应好好思考，⼆⼿房个⼈所得税到底如何征缴更为合理?
在回答这个问题之前，有必要厘清⼏个概念。聿怎么读音
燕云十六州⾸先，⼆⼿房交易个⼈所得税按20%税率征缴并不是最新政策。1994年修订的《个⼈所得税法》规定，在财产转让所得中减除财产原值和合理费⽤后，转让者需按20%缴纳个税。此后国税总局和财政部等部委出过⼏个⽂件要求落实此规定，但以前的房⼦⼤多由于历史原因⽆法获得原值数据，各地实践中都按照交易额的1%～2%征收。如今落实税法，按20%征收，并不算于法⽆据。
其次，个⼈所得税是⼀种由纳税⼈直接承担的税负，纳税⼈的抗拒⼼理较强，偷逃漏税的现象⽐较常见，由此导致的税款损失不易控制。因此，个⼈所得税往往需要考虑其合理的税率，税率过⾼除了导致实际征收到的税款不尽⼈意之外，还会催⽣作假现象，影响社会公序良俗，增加经济的运⾏成本。
另外，个⼈所得税作为所得税的⼀种，必须遵循可税性的原理，对于应税额的确认，应坚持“⽆收益，⽆税收”、“课征税源不伤税本”等基本原则。因此，就必须以纳税⼈的净收益为课税对象，课税后不能过多影响纳税⼈的⽣活⽔平；对于扣减项⽬应有充分考虑，该扣减的⼀定要保证扣减。
简⽽⾔之，由于近年来⼆⼿房交易中越来越多的房屋的原值相对容易确定，按税法要求的⽅法征税变得更可⾏。⽽为控制⼀些城市房价仍持续上涨，管理者也希望通过增加税费来冷却市场。税法中⼜已有规定，只需以落实名义即可实⾏下去。因此，上述新提出的20%的税率只是对税法的落实。
从政策能得到平稳推进和落实的⾓度考虑，最好的⽅式是政策出台时能同时推出较为完备的配套细则。⽽现在的情况是，预期不明确助推了市场的激烈反应，因为⼤家觉得以后要缴纳的税款会⼤幅度增加。
要削减诸多负⾯效应，就应该明确征缴的详细⽅式，让民众认识到确实只对个⼈真正的净收益收税，⽽且额度并不如之前猜测的那么巨⼤。应缴税额等于应税所得额乘以税率，在税率通过⽴法确定的情况下，更多需要考虑的是如何合理确定应纳税所得额，以避免扩⼤征税⾯，伤及⽆辜。
《个⼈所得税法》规定的纳税个⼈所得种类有⼗⼀类。应纳税所得额的确定⽅式分三类，⼀类是所得全部，如利息股息等；第⼆类是所得扣除成本费⽤或指定额度，如⼯资薪⾦⽬前的扣除标准为3500元；财产转让是最特殊的⼀类，它在扣减合理费⽤外还需要扣减财产原值，原值如何确定才是新征税
⽅式的最关键问题。
最简单的，或者从字⾯上来理解，原值就是转让者在最初购买房⼦时所付的价款。如果按此理解简单计算，就是当前的转让所得减去当时购房的价款再减去相关装修和税费等，就是应税所得额。⼀般来说，⼆⼿房交易不论是转让⾃有住房还是纯粹投资，其转⼿周期⾄少有两三年。如果其间物价平稳，直接扣除原值，各⽅意见不⼤。但是如果在持有期间物价飞涨，买房⼦是为了抵抗物价上涨带来的货币贬值，那么按原值扣减就可能有损公平。举个例⼦，80万元买房，⽀出各种装修、税费20万元，物价很稳定，假设通胀率为1%，三年后转⼿卖了120万元，依20%所得税率计算，扣除个税(4万元)后，剩下116万的实际购买⼒上⽐当年的100万元还是要⾼。⽽如果物价很不稳定，通胀率每年20%，三年后就算卖了180万元，税后只剩164万元，其真实购买⼒⽐当年的100万元还低。如果再考虑其他要缴纳的税费，个⼈财产损失更⼤。
以上举例所⽤数据未必符合真实情况，但也可得到⼀些结论，简单来说是：在⾼通胀条件下，在⼀些房价上涨不快的城市，卖房者按购买⼒计算的财富反⽽会缩⽔。这⽆疑与“⽆收益，⽆税收”的原则相违背，变成了“⽆收益，也纳税”。
现实的情况是，与房地产调控同步的恰恰是较⾼的通胀⽔平。应该说，除了2009年之外，现实世界民众体验到的通胀率都不低。这阶段买房⼦，谋求⾃⼰资产保值的⼈不在少数。此时课税，不管是落实
税法还是着眼于调控，都应认识到并⾮所有卖房⼦的⼈都是投机者，有更⼤⽐例的⼈可能只是在⾼通胀下为寻⼀个最稳妥的保值⼿段⽽来买卖房产的。
这样就谈到了另⼀个问题，通胀和房价⾼涨是怎么来的。⼀般认为，根本原因还是我国货币发⾏速度过快。当前已接近100万亿元的⼴义货币供应量(M2)余额，其绝对数量和增长速度超过了国内⽣产总值及其增速，货币发⾏的⾼速增长在满⾜实体经济需要之余，更多余的部分需要寻投资渠道。问题是在中国，低端产品市场都已经过饱和，或者说产能⾼度过剩，⽽⼀些重要领域受政策限制不让进⼊，⽐如电⼒、电-信、⽯油等⾏业。此外，反映贫富差距的基尼系数较⾼。由于收⼊分配⾼度不均衡，少数⼈掌握了⼤量财富的同时也掌握了最便捷的融资⽅式，他们在需要寻
避退三舍投资⽅向，这时候房产是最佳选择。由于货币巨量投放和通胀压⼒的存在，民众对于资产估值上涨有预期，都不约⽽同采取买卖房产的⾏为来保护⾃⼰的财富。
普通话考试最后一题因此，如果不能有效地控制货币供应过快增长，不能更公平地分配财富，破除垄断，拓展投资渠道，民众投资房产以求财产保值的⾏为就不会逆转。
是老中医 mp3从宏观上讲，还是要从货币、分配、垄断等⽅⾯着⼿。具体到新的征税⽅式的落实上，⾮要执⾏的话，也⾄少应在原值的估算上充分考虑通胀因素，对交易者规避通胀的所得部分予以豁免，真正征收净收益部分。这样做既容易得到理解，⼜能降低征税额，容易与之前的⽅式衔接，容易被接受⽽落实
卖房子要交哪些税下去。
(作者系浙江⼤学公共管理学院⼟地管理系讲师、⼈⽂地理学博⼠)
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