低值易耗品管理问题及办法
目前公司关于低值易耗品存在的问题：
1、实际数量、金额不清，没有设置相应的台账。仓库虽有台帐，但对新置物品入帐的随意
性较大，没有严格的界限以确定入账的范围，该入帐的没有入帐。资产不断购置、增添，台账帐面数据不能及时更新，造成帐与实物的不相符，低值品的使用权不清晰。
2、低值易耗品由流失现象。具体表现在属于个人领用的生产、办公用品、生产工器具为最
多，有丢失损毁而没有及时进行处理。部分低值易耗品损坏严重。由于使用人的保管、使用等缺乏责任心造成物资损毁。
3、低值易耗品没有严格执行借用、领用登记制度，且实际使用人的变动而造成不少物资的
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自然流失。
解决方法：
1、排点分清楚哪些属于低值易耗品，形成明细清单。对低值易耗品进行详细的分类；
2、财务或者各部门根据明细清单建立台账，最终财务需要建立总的台账：
购置日期编码名称型号使用部门领用人使用状况数量合计原值备注
注：（1）编码可以按照部门编码，或者不用编码【固定资产编码】；
（2）报废、丢失、破损、使用人信息的变更（如离职更换使用人、部门变更）等在备注写清楚；
（3）每季末将台帐与实物进行数量局部清查核对，年末全面清查；
（4）报废价值在1000元以上的物品需经财务科、部门领导审批后方可做报废；
（5）账目月清，历史购置的低值易耗品原值按账面价值填列，查询不到账面价值按市场重置价值填制。
3、严格财产交接制度，职工调动应当随时移交所用公有物品。
图1
图2
图3
图4
附件：会展经济与管理
低值易耗品管理办法
为了加强低值易耗品管理，严格其购置、保管、使用、内部转移和处置手续，保证低值易耗品的安全、完整，依据XX公司《XXXXXXXX XXX有限公司低值易耗品管理制度》，特制定XXX低值易耗品管理办法
一、低值易耗品的管理范围
1、管理用具，指企业管理中的各种家俱用具，如保险柜、文件柜、沙发、椅子、桌子、诊
桌、教具等。
2、电子产品，单位价值2000元以下，且使用期限超过一年的未列入固定资产管理的电子产品，如MP
3、MP
4、优盘、电子书、移动硬盘、电暖气、热水器、电话机、对讲机、计算器等。
3、经营用具，指生产经营中使用的各种工具用具如生产工具、工装、量器具、清洁绿化器械、消防器械、劳动防护用品等。
4、公司规定的其他低值易耗品。
二、低值易耗品的申购程序
1、申购：各部门应本着节约降耗、经济适用的原则，在充分利用现有资源的基础上，对经营管理确需购买的物品，由使用部门提出书面采购申请，经部门负责人审核签字，主管领导批准后，方可购买。
2、采购：重大采购要签定采购合同。属零星采购的，应按照“比质、比价”的原则，择优选择经招标指定的供应商购买。
3、验收登记：购进的低值易耗品，由使用部门、采购人员、财务三方进行验收。同时，使用部门、财务科要做好相应得台账记录。
zhufuduanxin三、低值易耗品的日常管理
1、台帐管理：财务科建立一级管理台帐，各部门建立二级管理台帐，台帐内容有别类、物品名称、型号、规格、数量、单价、使用部门或使用人、使用变更登记等。XX财务科和各部门要设专人负责台账的管理工作。
2、责任管理：凡属个人使用的低值易耗品，其使用人为该低值易耗品的管理责任人；凡属非个人使用的低值易耗品，其使用部门为该低值易耗品的管理责任部门，部门负责人为责任人。
3、每季末各部门将台帐与实物进行数量核对，然后再与财务科进行账目核对。
4、低值易耗品的领用首次领用的，领用人需填制低值易耗品领用单，由部门负责人审批后，领用人在低值易耗品台帐上签字领用，领用人即为责任人，须保证实物资产的安全完整。再次领用时，应“交旧领新”，并做好销旧领新的台帐记录，领用人签字确认。如所交旧资产报废的，应由各部门填写低值易耗品报废申请，写明报废原因，经XX后勤部门和财务科审核，公司主管领导批准后，方可报废。
5、低值易耗品的退还及调拨使用人员岗位调动或调离退休时，需将本人领用的物品交回原使用部门，由部门台账专管人员做好退还记录并由本人签字确认退还。调拨给其他部门使用的，由调入部门填写调拨移交单，经XX领导批准后由财务科负责调拨，并及时进行台帐记录变更。
6、低值易耗品的盘点与报废各部门应会同财务科每年11月对低值易耗品进行盘点。根据盘点结果，出具盘盈、盘亏明细表。对物品使用中因正常损耗报废的，应提出申请予以报废，经XX后勤部门和财务科审核，并报财务科审批备案。报废价值在1000元以上的物品需经财务科、院领导审批后方可做报废处理。报废物品应交后勤部门统一处置，未经允许部门不得自行处置。盘盈或接受外界捐赠的低值易耗品，应增加低值易耗品的台帐记录，并明确使用部门，由领用者签字确认。
7、处罚。造成低值易耗品丢失的，要查明原因，由领用人或领用部门照价赔偿；属于个人原因造成损坏的，应依据使用年限折价赔偿。未经批准及登记，随意挪用、转移、处置，追究责任部门和责任人，依情节程度、损失多少按公司有关规定处罚；触犯公司《员工手册》的按相应规定进行处理。
8、XX财务科为各部门低值易耗品的归口管理部门。
9、本办法自下发之日起执行。
低值易耗品管理中的问题及对策
问题
据调查，目前低值易耗品管理中存在着状况不清、管理混乱的突出问题。主要表现在：一是家底不清。不少单位，特别是基层单位没有实物台帐。有的虽有实物帐，但对新置物品入帐的随意性较大，该入帐的没有入帐。实物不断增添，帐面数字基本上是“多年一贯制”。二是物品流失严重。据社旗县公司调查，低值易耗品流失数，县城占1.2％，农村占6.5％。而属于人人能用的生活用品、生产工具为最多，桌、椅、床“三大件”的流失数占总流失数的84.9％。三是物品损坏严重。仍以社旗县公司为例，低值易耗品损坏率为6％，少数基层单位损坏率竟达17.7％。四是物品外借较为普遍。桌、椅、油桶、磅秤、篷布等均有外借，特别是磅秤外借几乎站站均有。有的外借没有借据；有的虽有借据，但随着管理人员的调整，职工重新组合，不少外借物品自然流失。
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首先是思想上没有引起重视，认识有偏见。一是由于起名就是“低值易耗”，认为在流动资产中无足轻重，
不在乎；二是由于自身属性具有消耗性、易损性特点，认为管理难度大，没有管好用好的信心和决心；三是由于多属生活用品或生产工具，人人需用，人人能用，很容易化公为私。但由于一部分人员，包括一些领导干部在内，怕得罪人不愿管，社会风气不正不敢管。因此，在企业管理上重固定资产管理，轻低值易耗品管理；重资金管理，轻实物管理；重购置，轻使用。
其次是缺乏网络化规范管理。一是上边有帐不准，下边无帐无底。加之购置不入帐，领用无手续。上边底子不清，下边钻了空子。二是没有实行量(数量)、额(金额)双项控制。每次盘点，只管件数，不管价值，导致以小换大，以次抵好，企业资产流入个人；三是没有严格的报废制度。由于低值易耗品没有时间限定，报损缺乏严格程序，已报废处理的物品仍留于原处，没有收回处理，不仅使物品长期混淆不清，也给偷梁换柱留下空子；四是经济赔偿制度不健全、不完善，缺乏环环相扣的责任制；五是没有严肃执纪。由于部分人员政治思想素质较差，化公为私现象时有发生。特别是一些烟站负责人，存在有“人走物随”的陋习，公物随人转圈子，转来转去归自己。
其三是维修工作没有跟上。一是自上而下没人关注低值易耗品的维修工作，特别
是一些职工爱护公物意识较差；二是由于低值易耗品没有使用责任期限，致使管理者不抓维修，使用者不管维修；三是由于“费用超支有人管，物品不修没人问”，各单位怕增大经营费用，每年的修理费并没有用在对低值易耗品的维修上。一些家具用具，本来小修一下就可使用，但稍有毛病就弃之一旁，致使好多基本完好的物品日渐失去使用价值，这个经济损失不可低估。
对策
一、要提高全员对低值易耗品的管理意识。各级领导要坚决克服重购置、轻管理的偏向，把管好低值易耗品当成加强企业经营管理的一项重要内容，扎扎实实抓好。对职工要进行爱护公物及社会公德教育，提高管好用好公有财产的自觉性。各单位要结合自身实际，制订一套切实可行的管理办法，堵塞漏洞。
国家级自然保护区二、尽快建立台帐管理网络。要建立低值易耗品台帐，完善物品均置、领用和管理手续，购物及时入帐，领物随时打条，报废按时冲减。达到物卡相符，卡表相符，表帐相符、帐帐相符。
三、实行量额双向控制，建立赔偿制度。对现有低值易耗品实行价值重估，对今后购置的物品按购进价值入帐。对无故损坏或丢失的，应当按照原价赔偿或部分赔偿，以防止企业资产无故流失。要严格财产交接制度，职工调动应当随时移交所用公有物品，凡是没有单位财产交清证明的，不予办理调动手续。
四、统一购进渠道，制止多头购置。购置物品，要事先编制计划，领导审批，统一购进配置，财务科凭报销单据记入台帐，并逐级入卡入帐。
五、统一配置标准，控制滥购浪费。属于管理人员，一般一人一桌一座。寝办合一的保证一人一床。
办公室、门市部、仓库、车间等，可根据需要适量配置。农村烟站，应基本达到一人一床一桌一座。在节约开支、避免浪费的前提下，尽力改善基层生活、生产、办公条件，但不应搞超标准配置。
低值易耗品有哪些
六、建立低值易耗品报废制度。对购置的常用物品。特别是对能够固定到人，稳定使用的物品，例如桌、椅、柜、床等，要明确责任使用期限，以便于划清正常和非正常损坏责任。县公司对低值易耗品管理状况每年普查一次。物品需要报废应经公司有关人员鉴定，不经鉴定的不予报废，不能冲帐。一经确定报废，对毫无利用价值的，应当就地销毁；对可以改制的，由公司统一收回，改制后再用。
七、重视低值易耗品的维修工作。教育职工养成“动手”习惯，对自己管理使用的物品，做到随坏随修。单位财产管理人员要经常检查监督。对个人无力承修的物品，由单位统一组织，及时予以修理。宜将各单位低值易耗品的修理费收回县公司，统一

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