关于分公司、母⼦公司参与招标投标，⼀⽂说清！
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拔萝卜歌词分公司可以投标吗？
问：请问⼦公司与分公司的区别，对于⼀个⼯程施⼯项⽬，是否允许分公司投标？对于⼀般项⽬(例如不要求资质的项⽬)，是否允许分公司投标？
答：分公司与⼦公司的区别详见下表。
对于⼯程施⼯项⽬，不允许分公司投标，因为⼯程施⼯项⽬要求投标⼈具有相应的总承包或者专业承包资质，分公司不能取得施⼯资质证书。对于⼀般项⽬，可以允许分公司投标，但最终的民事责任由其总公司承担。
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你微笑时很美豆瓣分公司能否⽤总公司的资质投标？
大型网游问：某电⼦智能化招标项⽬，有家投标单位是分公司，因为没有资质，使⽤了总公司的资质参加该项⽬的投标。评审时，评标委员会认为总公司对分公司有资质授权，认定分公司投标有效。请问：分公司可以⽤总公司的资质投标吗？
答：该项⽬分公司投标⽆效。
资质是⼀种⾏政许可，不得私相授受。总公司将⾃⼰的资质授权给下属分公司，允诺其使⽤该资质参加投标的做法是不合法的。
需要注意的是：如果该项⽬分公司以总公司的名义投标，则该分公司在该项⽬中的⾓⾊就是投标⼈ (总公司)的授权代表，⽽不是分公司⾃⼰在投标。这种情况下，投标有效。
关于1和2问题，⼩编附另⼀种观点：
合格投标⼈并⾮必须是法⼈，从缔约履约能⼒的⾓度考虑，具有民事主体资格和⾏为能⼒的法⼈、其他组织或⾃然⼈均可以参加投标。
《招标投标法》规定，除法⼈外，其他组织也可以参加投标；如果科研项⽬招标，投标⼈甚⾄可以是⾃然⼈。
依法设⽴并领取营业执照的分公司虽然不具有法⼈资格，但属于《招标投标法》第⼗五条规定的其他组织，除⾮法律另有规定，否则分公司可以作为投标⼈参加投标，其最终的民事责任由其公司承担。杨幂 马天宇
《招标投标法实施条例》进⼀步规定，对于依法必须招标的项⽬，招标⼈不得限定潜在投标⼈或者投标⼈的组织形式。
因此建议在实际操作中，作为投标⼈，定要摸清招标⽂件要求，如规定需具有独⽴法⼈资格等等。相关招标⼈在编制相关⽂件时也需根据情况予以明确，以防后续有可能会引起分歧。
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母⼦公司参加同⼀项⽬投标，评标时母公司主动放弃投标，对⼦公司的投标应如何处理？
白蛇传之御剑除魔问：某⼯程项⽬公开招标，共有6家施⼯企业参加投标，其中有两家是母⼦公司。该项⽬进⼊评标阶段以后，母公司出具书⾯通知主动放弃投标。请问评标委员会是否应当对⼦公司的投标⽂件继续评审，还是要否决该⼦公司的投标?
答：该⼦公司的投标应做⽆效投标处理。
《招标投标法实施条例》第三⼗四条第⼆款规定：“单位负责⼈为同⼀⼈或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同⼀标段投标或者未划分标段的同⼀招标项⽬投标。”根据该条款的规定，下列不同投标单位不得参加同⼀招标项⽬的投标活动：
①单位负责⼈为同⼀⼈的不同投标单位；
②存在控股关系的不同投标单位；
③存在管理关系的不同投标单位。法律禁⽌存在上述关系的不同投标单位参与同⼀个项⽬竞争，是为了维护投标公正⽽做出的限制性规定。在招标投标实践中，存在控股或者管理关系的两个单位参加同⼀招标项⽬投标，容易发⽣事先沟通、私下串通等现象，影响竞争的公平，有必要加以禁⽌。本例母、⼦公司之间存在着控制与被控制的关系，属法律规定的禁⽌投标之列。《招标投标法实施条例》第三⼗四条第三款还规定：“违反前两款规定的，相关投标均⽆效。”这⾥的投标⽆效，是指投标活动⾃始⽆效。也就是说，只要存在条例第三⼗四条第⼀款、第⼆款规定的禁⽌情形，不论于何时发现，相关投标均应作⽆效处理。
具体地说：如在评标环节发现这⼀情况，评标委员会应当否决其投标；如在中标候选⼈公⽰环节发现这⼀情况，招标⼈应当取消其中标资格；如在合同签订后发现这⼀情况，则该中标合同⽆效，招标⼈应当撤销合同，重新依法确定其他中标候选⼈为中标⼈，或重新招标；如该合同已经履⾏，⽆法恢复
原状，则该中标合同⽆效，中标⼈应当赔偿因此造成的损失。本例在评标环节发现母、⼦公司同时参加同⼀项⽬投标的情形，评标委员会应当对母、⼦两家公司的投标⽂件均作否决投标处理。评标委员会否决投标的⾏为，应当依法⾃⾏做出，⽽不受母公司是否作出放弃投标⾏为的影响。此外，母公司投标截⽌后放弃投标，其法律性质属于撤销要约。作为招标⼈，还可以依据相关法律和招标⽂件的规定，不退还该公司的投标保证⾦。
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如何理解“母公司、全资⼦公司及其控股公司”不得同时投标？
问：请问如何理解“母公司、全资⼦公司及其控股公司”不得同时投标? 全资⼦公司、控股公司能否同时投标? 也就是说，兄弟公司在货物招标中能否同时投标?
答：同⼀公司的全资⼦公司及其控股公司，即兄弟公司，如果其法定代表⼈不为同⼀⼈，可以同时参加同⼀标段投标或者未划分标段的同⼀项⽬投标。
《招标投标法实施条例》第三⼗四条第⼆款规定：“单位负责⼈为同⼀⼈或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同⼀标段投标或者未划分标段的同⼀招标项⽬投标。”因此，母⼦公司不能同时在同⼀项⽬投标；但是同⼀母公司的全资⼦公司和控股公司之间，即兄弟公司之间，如其法定代表⼈不为同⼀⼈，可以参加同⼀标段投标或者未划分标段的同⼀项⽬投标。
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根据《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》，⽆资格参加投标的附属机构包括哪些？
问：《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》(国家发展改⾰委等七部门令第30号)第三⼗五条规定，投标⼈是响应招标、参与投标竞争的法⼈或者其他组织。招标⼈的任何不具独⽴法⼈资格的附属机构(单位)，或者为招标项⽬的前期准备或者监理⼯作提供设计、咨询的服务的任何法⼈及其任何附属机构(单位)，都⽆资格参加该招标项⽬的投标。请问附属机构包括哪些?
答：《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》第三⼗五条中所指的“附属机构(单位)”具体范围包括母公司的全资⼦公司、控股⼦公司及公司不具有法⼈资格的分公司、办事处、代表处等相关机构。
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⼯程施⼯项⽬中，母公司是否可以将招标项⽬直接发包给具备施⼯资质的⼦公司？
问：某⼯程施⼯项⽬的招标⼈是A公司，B公司是A公司的全资⼦公司，A公司不具备招标项⽬所需的资质，B公司具备该施⼯项⽬所需的资质和能⼒，A公司是否可以将招标项⽬直接发包给B公司? 如果不能直接发包，B公司是否可以参加A公司招标项⽬的投标?
母公司与子公司
答：A公司不能将招标项⽬直接发包给B公司。因为《招标投标法实施条例》第九条规定，采购⼈依法能够⾃⾏建设、⽣产或者提供的，可以不招标。A公司不具备招标项⽬所需的资质，不能⾃⾏施⼯建设，必须通过招标确定施⼯承包单位。
B公司虽然是A公司的全资⼦公司，但A公司和B公司均为独⽴法⼈单位，各⾃承担权利和义务，所以尽管B公司具备该施⼯项⽬所需的资质和能⼒，A公司也不能将招标项⽬直接发包给B公司。
在不影响招标公正性的前提下，B公司可以参加A 公司的招标项⽬。因为根据《招标投标法实施条例》第三⼗四条的规定，与招标⼈存在利害关系可能影响招标公正性的法⼈、其他组织或者个⼈，不得参加投标。本条没有⼀概禁⽌与招标⼈存在利害关系的法⼈、其他组织或者个⼈参与投标，禁⽌投标需要同时满⾜“存在利害关系”和“可能影响招标公正性”两个条件。即使投标⼈与招标⼈存在某种“利害关系”，但如果招投标活动依法进⾏、程序规范，该“利害关系”并不影响其公正性，就可以参加投标。
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