xx市不动产登记工作情况汇报
xx市不动产登记中心自2016年6月29日成立以来，坚决贯彻落实市委市政府决策部署，以夯实基础保障为切入点、以破解民生难题为着力点、以优化营商环境为落脚点，不断加强不动产登记工作规范化、标准化建设，取得了较好的工作成效和社会效益，2018年，被列入“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建单位名单。海贼王顶上战争
一、总体情况
百词斩四级估分（一）夯实基础保障，不断提升工作水平
一是突出为民务实导向。以争创“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”为契机，着力优化服务环境，真正便民利民。建成了多功能、多元化的服务大厅，设置窗口43个，自助查询机2台，全面实现“一站式”服务。在服务大厅设立导询专区，对老弱病残孕、军人等特殊体采取简化手续，优先办理，提供无障碍服务。推行“一次受理、内部流转、一次办结”的模式，着力强化窗口之间的业务衔接，零距离服务，真正做到了让数据多跑路，让众少跑路。目前，共为老病残等特殊体上门办理业务732件，“绿通道”办理2643件，进社区现场办理不动产登记业务17次。
二是加快推进职能整合。认真落实市委关于机构改革的工作要求，以不动产登记档案整合为突破口，推动各项业务工作快速、有机融合。整合原房产登记平台数据702261条，
限制性登记192854条，档案电子化完成比例100%，形成完整的不动产登记数据，迁移率达100%。归集整理上架土地档案16320卷，移交四个国土分局档案18000余卷，补录电子档案3200余卷，档案馆藏80余万卷，新增不动产登记档案扫描率达到100％。国家要求用三年时间完成整合任务，我市仅用二年时间在全省率先全部完成。
三是加强信息化建设。搭建了统一的不动产登记“云服务”平台，使用专网通讯，通过平台门户统一向市、县两级不动产登记部门提供数据存储及平台服务。加强市县不动产登记日常业务的网络化和规范化管理，实现了不动产登记、交易和信息依法依规互通共享，使不动产登记信息更加完备、准确、可靠，同时将数据上传国家信息平台。
（二）破解民生难题，有效化解社会矛盾
一是加强制度建设。2016年，我市在全省首先提出解决历史遗留不动产登记问题，重点研究解决和处理无土地审批手续的国有建设用地上房屋及转让、抵押以划拨方式取得土地使用权的房地产如何办理不动产登记问题。结合我市实际，制定出台了《关于进一步规范登记工作的意见》，着力解决已办理过房屋所有权证但不能正常办理不动产统一登记业务的问题以及国有存量建设用地上已入住多年的住宅项目，由于无土地审批手续，一直不能办理产权登记的问题，为妥善解决历史遗留问题奠定了制度基础。
二是完善工作机制。认真落实市委主要领导关于不动产登记历史遗留问题的处理工作的指示批示精神，把解决不动产登记历史遗留问题做为信访和维稳工作的重中之重。成立了xx市处理不动产登记历史遗留问题工作协调小组，及时出台工作方案，明确了不动产登记历史遗留问题的界定、政策的把握、法律法规的适用以及解决不动产登记历史遗留问题原则和方法，为妥善解决历史遗留问题提供了机制保障。
三是创新工作举措。按照省政府要求，各市不动产遗留登记问题到2020年年底全部解决。年初以来，市委、市政府高度重视不动产登记历史遗留问题的处理工作，市委赵长富书记就工作思路、解决路径、部门联动、办理时限、责任落实等提出了明确意见，并把解决不动产登记历史遗留问题做为信访和维稳工作的重中之重。市政府成立了由常务副市长任组长，主管副市长任副组长，市政法委、信访局、住建委、综合执法局、房屋征收办、国土局、财政局、审批局、城投公司、消防局、国税局、老边区、站前区、西市区等部门组成的xx市处理不动产登记历史遗留问题工作协调小组（简称协调小组），办公室设在国土局，具体协调处理日常工作。在有关辖区政府和市直部门的共同努力下，我市不动产登记历史遗留问题的处理工作取得了阶段性成果。
事例1：xx深港购物中心因开发建设单位股东间发生经济纠纷、没有竣工验收手续等原因未办理不动产首次登记，在水一方邓丽君
导至53户外门市业主18年不能办理个人不动产权证，同时该宗土地被丹东市中级人民法院和沈阳市沈河区人民法院查封，引起业主18年上访不断，问题一直未予解决。
协调小组成立后，第一个议题就从这个难题入手，多方论证，出症结，明确各部门责任和解决办法。首先，由市住建委出具情况说明，确认验收手续；不动产登记中心只用
2个工作日全面完成该项目的首次登记；最后，由市政法委领导带领市中法和不动产登记中心先后到丹东市中级人民法院、沈阳市沈河区人民法院沟通解决查封问题。至此，深港购物中心业主购买18年的门市房屋终于办理了个人不动产权证。
电动汽车加速事例2：xx永江裕华园小区建设单位因经济纠纷产生诉讼，消防、质量未经验收，未办理不动产首次登记，至使小区1600余户业主7年不能办理个人不动产权证，引起大量业主上访。
上海中考改革协调小组多次召集相关部门研究解决办法，按解决历史遗留问题的原则，做出各相关部门责任分工，要求由消防部门对小区消防进行检验；由有资质的检测机构出具质检报告；不动产登记中心完成该项目的首次登记。市政法委按轻重缓急制定了分批解决的思路，即先行处理商品房网签合同的业主；再行处理商品房手写合同的业主；最后处理一人购多户住宅的业主。不动产登记中心利用5个工作日对1600余户
业主的购房手续进行有无权属争议及司法限制等项目的筛查。经过相关责任单位的共同努力，该小区业主陆续办理不动产的转移登记，领取了不动产权证。
我们坚持在产权清晰、质检和消防合格的基础上，容缺为百姓办理登记。全市6个县（市）区历史遗留不动产登记问题共计13.2万户，截至目前已解决11万户，完成率83.2%。其中：站前区完成64.53%，西市区完成50.36%，盖县完成98.4%，大石桥完成88.76%，鲅鱼圈完成82%，老边区完成85.02%。
（三）优化营商环境，着力推动振兴发展
一是打造服务企业“直通车”。注重围绕优化营商环境开展工作，提出了“不能让企业把时间耗在办证上”的工作要求，早在2016年就出台了《关于进一步加强优化营商环境的实施意见》，按照“特事先办、急事快办、易事即办”的原则，为企业提供“联审联办、缺席默认；限时完成、超时默认”的无障碍不动产登记服务。目前，为企业“直通车”式办理各类不动产登记37件。
二是实现服务企业“点对点”。定期对重点投资企业的投资状况进行预测性模拟，建立对全市400多家重点投资企业联系帮扶制度，由分管负责同志分工包企，一企一策，跟踪服务。目前，分管负责同志共帮扶企业解决不动产登记问题17件。
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