浙江不动产统一登记全面落地同步实现五项全覆盖
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月30日，随着浙江东部海岛城区——温州市洞头区不
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动产权证书首发仪式的举行，浙江省不动产统一登记制度提前3个月全部落地，并且同步实现五项“全覆盖”。
一、浙江不动产统一登记同步实现五项全覆盖
1.完成职责机构人员整合全覆盖
婚假请假条怎么写全省11个市、90个县（市、区）全部完成职责整合，各地均组建了不动产登记局、不动产登记中心两个机构，其中不动产登记中心参照行政副局级设置。截至9月30日，全省不动产登记人员总数5526人，比原土地登记人员净增137%；全省共设置不动产登记窗口2023个，比原土地登记窗口增加150%。
2.颁发不动产权证书实现全覆盖
自2015年6月26日义乌市颁发全省第一本不动产权证书以来，全省各地相继颁发了新的不动产权证书。截至9月30日，全省11个市、90个县（市、区)全部实现停发土地证、房产证，颁发新的不动产权证，全省已累计颁发不动产权证书50万本，不动产登记证明36万份。
3.启用2.x 版本信息平台全覆盖
依据《浙江省不动产登记数据库标准》《浙江省不动产登记信息管理平台建设实施意见》等技术规
范，参照省国土资源厅统一开发的“浙江省不动产登记信息管理平台（基本功能2.0版)”，各地快速搭建了集权调审核、登记业务、信息汇交、信息共享、档案管理等“五位一体”的“不动产登记信息管理平台（2.x 版)”，完全摆脱了原土地、房产登记信息管理系统，实现了不动产登记信息平台（2.x 版本）独立支撑。4.不动产登记信息实时汇交全覆盖
依托已经全面应用的浙江省土地登记信息动态监管查询系统，升级改造完成浙江省不动产登记信息汇交与监管系统，与不动产登记信息管理平台一并部署应用，实现了全省不动产登记业务全省统一配号，信息实时汇交国土资源部。截至9月30日，已实时上报信息111万条。
5.房屋权属证明网上申请全覆盖
根据省政府“互联网+政务服务”十项民生实事部署，省国土资源厅统一开发部署了“房屋权属证明”网上申请系统，9月26日在全省全面上线运行，实现了“房屋权属证明”网上申请、快递送达服务，众可以足不出户取得“房屋权属证明”。
二、浙江推进不动产统一登记工作的主要做法
1.加强组织领导，建立协调机制
省政府建立全省不动产统一登
记工作联席会议制度，由分管副省长担任召集人，省政府办公厅分管领导、省国土资源厅主要领导担任副召集人，省编委办、省财政厅、省国土厅、省建设厅、省农业厅、省林业厅、省地税局、省海洋与渔业局、省法制办9个部门为成员单位。各市、县（市、区)也相应建立联席会议或领导小组，形成政府牵头、部门协调、合力推进的工作机制。
5月20日发朋友圈的句子2.加强省级统筹，建立标准规范
省政府办公厅印发了《关于加快推进全省不动产统一登记工作的通知》，全面部署工作，统一工作要求。省厅开展多项业务技术研究，先后制定印发了《浙江省不动产权籍调查实施方案》《浙江省不动产登记数据库标准》《浙江省不动产登记信息管理平台建设实施意见》《浙江省不动产登记工作规则》等6项业务技术规范，确保全省标准统一。举办全省不动产登记业务培训班，确保市县掌握标准。在义乌市开展全省不动产统一登记试点，以试点经验引导全省。
3.加强技术保障，建立信息平台
省国土资源厅统一开发“浙江省不动产登记信息管理平台（基本功能2.0版），确保市县快速搭建平台，确保全省技术标准统一。强化不动产权籍调查，要求各地“房屋未落宗、权利未关联、单元未编号”的，一律不得进入登记环节，确保不动产登记质量。组织开展历史数
浙江不动产统一登记全面落地
同步实现五项全覆盖
□浙江省国土资源厅不动产登记局  陈幸德  戴韫卓
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园地据整合建库工作，努力提高数据支撑能力。强调登记信息互联共享，确保实现纵向实时汇交、横向实时共享。
4.加强业务监督，建立评估制度
省国土资源厅按月制定工作计划，将任务落实到县、分配到月，确保各地有序推进。建立全省分级评估制度，对各地统一登记实施前各项准备工作进行全方位评估，确保平稳实施。周密组织全省不动产权证书（证明)印制招标工作，对全省不动产权证书（证明)实行统一管理，促进登记行为依法规范。
5.加强网上服务，建立服务平台
充分应用现代网络技术和大数据管理理念，省国土资源厅统一开
发部署网上服务平台，推进“房屋权属证明”网上申请、快递送达，不动产登记网上预约申请等便民服务措施。拓展与地税、银行、法院等部门的信息互联共享服务，努力发挥数据作用，提高办事效率。
三、下一步工作
虽然浙江省不动产统一登记已经全面落地，但仍然面临部门之间职责交叉影响效率、历史遗留问题处理缺乏政策支持、登记人员不足不能适应业务需求等问题。
1.总结经验、巩固成绩
认真总结经验，查存在问题，以问题为导向，从融合观念、提升效率、规范登记、强化技术等方面入手，全面完善已经落地的房地统一登记，巩固已经取得的成果。
2.纵深推进、扩大成绩
从整个不动产管理角度出发，遵循便民利民原则，继续理顺部门之间关系，理顺交易登记之间关系，努力构建依法、规范、高效、便民的不动产登记机制，真正体现改革初心。继续扩大林权、海域使用权统一登记覆盖面，制定出台《关于统筹推进全省农村宅基地及房屋确权登记发证工作的意见》，推进农村不动产统一登记。
3.强化服务、深化成绩
在全面实现不动产统一登记制度落地，全面履行不动产统一登记职责基础上，充分应用现代互联网技术和大数据管理理念，建立更加广泛的网上登记服务、更加顺畅的网上信息交换等服务机制，树立良好部门形象，提高优质社会服务。
城镇低效用地再开发工作现状、潜力与对策
——以宁波市江东区为例
□宁波市国土资源局江东分局  陈浩平
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镇低效用地主要是指土地利用总体规划划定的城镇
周末短信祝福扩展边界范围内，不符合现行城市规划用途，利用粗放、布局散乱、设施落后、闲置废弃，不符合产业政策、安全生产和环保要求的存量建设用地，以及在“三改一拆”中计划实施改造和已经拆除建筑物的土地。城镇低效用地再开发是指在城市化进程中土地制度改革的创新
路径，由传统的依赖新增用地的粗放占用，转向存量用地的盘整利用；由粗放低效使用，转向内涵高效挖潜；由行政主导的被动“征地”，转向政策引导的主动“腾地”，有效构建政府引导下的以市场配置为基础的土地节约集约利用长效机制。加快推进城镇低效用地再开发工作，严格实行“以节约集约为主线、存量挖潜为主、增量配给为辅”新型
用地模式，对促进经济社会的可持续发展，具有重要的现实意义。
一、江东区土地资源利用及城镇低效用地再开发工作现状
江东区位于宁波市核心城区，是宁波市政治和文化中心，行政区域范围面积共计33.73平方公里。随着城市建设步伐的快速推进、社会

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