湖南省委书记张春贤在全省旅游产业发展工作会议上的讲话
湖南省委书记张春贤在全省旅游产业发展
工作会议上的讲话
同志们：
    省委、省政府对旅游产业发展非常重视，去年以来采取了一系列举措。年初，邀请了国家旅游局和专家组来湘调研指导；4月份，同新同志组织省直有关部门的同志赴重庆、四川、云南学习考察旅游产业发展的经验；5月份，我到张家界就旅游产业发展进行了专题调研；9月份，省委常委会议专题研究加快旅游产业发展，明确了培育旅游支柱产业的发展定位；周强省长到任后也就发展旅游产业作了调研，提出了意见；11月份，省第九次党代会进一步明确了旅游产业的发展思路。今天，省委、省政府召开这次旅游产业发展工作会议，就是要进一步研究政策措施，对旅游产业发展进行再动员、再部署，推动全省旅游产业发展再上新台阶。   下面，我先讲四点意见。
    一、提高认识，把握旅游产业发展趋势
湖南 旅游    湖南发展旅游产业具有良好的基础和优势。2003年10月，总书记在我省考察工作时
明确指出：“要把具有湖南特的旅游业做大做强”。省第九次党代会提出把旅游产业培育发展成为有规模、有实力、有永续发展能力的支柱产业。这是从我省实际出发，认真落实科学发展观，准确把握经济发展规律，深入分析旅游产业发展形势后作出的战略决策。
  1.加快旅游产业发展，是顺应现代经济发展趋势的客观需要。旅游产业是发展势头强劲、发展潜力巨大的朝阳产业，是节约资源、保护环境的可持续发展产业，具有关联度高、污染少、增收潜力大、发展前景好的产业特征。当前，旅游产业正处于快速发展、转型升级的重要阶段，已成为促进现代经济发展的新兴产业。从国际看，世界旅游市场需求持续增长。据世界旅游组织预测，本世纪头20年，世界出游人员将增长一倍，旅游产业的年均增长率将达到6.7%，远高于同期世界经济年均增长3%的水平。近年来，全球旅游重心正逐步向亚太地区转移，到我国旅游的国际游客越来越多，中国正成为全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。从国内看，我国人均GDP已达到2058美元，经济保持持续快速增长态势，消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级，国内旅游已进入大众消费阶段，旅游消费正成为热点消费。“十一五”时期，是我国旅游产业培育发展成为国民经济重要产业的关键时期。国家规划，到2010年，全国旅游总收入占GDP的比重力争达到8%，成为名副其实的支柱产业。目前，全国正在形成新一轮加快旅游产业发展的热潮，相当多的省市
都把旅游产业作为重点产业来培育。我们要顺应国内外旅游产业快速发展的趋势，抓住有利时机，加快推进旅游产业的发展。
    2.加快旅游产业发展，是发挥我省旅游资源优势的必然要求。我省旅游资源十分丰富，山水风光秀美奇特，历史文化底蕴深厚。“九五”以来，全省旅游产业持续较快发展，已连续11年保持20%以上的增速。2006年，全省共接待国内外游客9200万人次，实现旅游总收入588亿元，同比分别增长28.5%、29.7%，其中接待游客97万人次，旅游创汇5亿美元，同比增长34.9%和28.8%,增幅居中部六省之首。各地坚持从实际出发，充分发挥优势，整合旅游资源，加强景区景点建设和配套设施建设，创新市场开发模式，初步形成了一批各具特的旅游品牌，提高了湖南旅游的整体吸引力和竞争力。目前，全省的人气比较旺。去年长沙黄花机场旅客吞吐量达到660万人次，比上年增加130万人次。其中国际旅客39万人次，占了中部六省总量的50%。但是，我们也要清醒地看到，与旅游发达省份相比，与我省旅游资源禀赋和经济社会发展需要相比，我省旅游资源开发还不充分，旅游产业发展水平还不高，存在旅游精品少、产业规模小、经营粗放、效益不高等问题。我们必须正视不足，增强紧迫感，强化措施，大力提升旅游产业发展水平。
    3.加快旅游产业发展，是推进富民强省的重要举措。旅游产业与增加众收入、提高生活质量、促进经济增长关联密切，是推进富民强省的重要支柱产业。旅游产业的“行、游、住、食、购、娱”六要素都与消费密切相关，对促进消费、扩大内需具有重要作用；旅游产业综合性强、关联带动作用大，直接涉及14个产业，间接影响47个行业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类，是促进服务业发展、调整优化产业结构的重要环节；旅游产业属于劳动密集型产业，就业容量较大，是有效扩大就业、增加众收入的重要途径；我省大部分旅游资源集中在农村和山区，那里经济相对落后，农民增收困难，发展旅游产业是加快贫困地区脱贫致富、促进区域协调发展的重要手段；旅游产业资源消耗少、环境破坏小，是最具永续发展能力的绿、生态、健康、环保型产业，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措；旅游是文化传承、发展的重要载体，发展旅游产业，是弘扬湖湘文化、开发文化资源、发展文化产业的重要依托。因此，我们要把旅游产业放在实现又好又快发展、推进富民强省的大局中统筹谋划，加快发展。

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