我国小额信贷发展思路探析
我国小额信贷发展思路探析
作者：王洪敏
来源：《对外经贸》2011年第01期
        ［摘要］从20世纪90年代初开始，我国在部分贫困地区先后开展小规模的小额信贷试验项目，尝试解决我国信贷资金扶贫工作中的一些突出问题。小额信贷为我国个体生产者和微小企业提供金融服务，使贫困人形成新的理念和行为，是帮助贫困人口脱贫的有效工具。当前的体制和机制、政府的过度干预和监管、小额信贷机构自身信誉与信用评定以及信贷资金规模、管理水平等制约着我国小额信贷的发展。应通过引入竞争机制，大力发展小额信贷组织；建立小额信贷抵押补充机制，分散贷款风险；成立批发式金融机构解决小额信贷资金来源等措施来促进我国小额信贷的发展。
        ［关键词］小额信贷；扶贫；监管；管理模式
        ［中图分类号］F832.4［文献标识码］A［文章编号］1002-2880(2011)01-0114-03
       
       
       
       
        小额信贷最早出现于20世纪70年代，由诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯(MohamedYunus)开创。尤努斯最先尝试向孟加拉百姓提供金额非常小的“微型”贷款，随后建立了著名的格莱珉(Grameen)银行。中国的小额信贷是1993年由著名经济学家、天则经济研究所理事长茅于轼先生和亚洲开发银行首席经济学家、驻华副代表汤敏先生首倡，至今受到了很多贷款者欢迎，也帮助很多人解决了一些实际困难。2006年10月22日，尤努斯开始他的首次访华，与中国人民银行副行长吴晓灵会晤，讨论小额信贷在中国的发展。
        一、小额信贷对我国经济发展的重要作用
        长期以来，人们一直在为扶贫寻最佳渠道，在此背景下，小额信贷作为一种新型的扶贫方式应运而生。小额信贷主要指为低收入阶层(包括贫困农户)提供信用贷款，贷款额度在农村一般不高于5000农业银行小额贷款元，在城市一般不高于2万元，其有不同于普通银行机构的贷款管
理模式，收取较高的贷款利息，在金融监管方面采取相对灵活的政策和做法。截至目前，我国小额信贷的发展状况仍然难以满足社会经济发展的要求，但其在促进我国中西部落后地区和广大农村经济增长方面发挥了重要作用，并且随着小额信贷在中国的推进，将会发挥更大作用，主要表现在：

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