中美关系是中国对外战略和对外政策交往中的最重要也是最核心的领域...
中美关系是中国对外战略和对外政策交往中的最重要也是最核心的领域
中美的合作性热点议题有反恐合作  抛售美国国债是什么意思苏丹达尔夫尔问题  伊拉克问题  朝核危机。
中美的争议性热点问题有中美贸易逆差问题  伊朗核问题  台湾问题    环境问题。
  美国的对外战略主要是从本国的利益出发，美国与中国建立合作关系取决于中美两国存有共同利益。如“911”事件后，美国已经不把防范中国作为他的首要目标了。中国当然需要和美国搞好关系了，良好的中美关系对于中国的政治经济的发展都有至关重要的作用，于美国合作有利于建立和平发展的外部条件，有利于中国的经济发展和社会稳定。又或者如伊拉克问题，中国从现实的利益考虑角度来看，我们也是要和美国在伊拉克领域要进行合作，同时我们也能够通过这种合作，帮助美国尽快稳定伊拉克局势，为中国稳定石油能源进口提供有利的条件。
中美关系犹如“钟摆现象”也就是中国和美国的关系好也好不到哪去，坏也坏不到哪去。中美之间这种关系，在国际政治的领域里，根本因素在于两国实力差距的对比，美国的经济实力全球第一，它的GDP是日本的两倍，日本是德国的两倍，中国排名第四，德国是中国的两倍，
在经济实力上我们跟美国差八倍。这是经济实力上我们和美国之间的差距。从军事实力上，美国4000多亿美元的军费，世界排名第一，。 2004年中国军费是225亿美元，是美国的5.7％，2005年我们增加了300亿，美国说你怎么增加那么多啊？说是中国威胁，但我们只是美国的6.4％。所以，美国的双重标准在哪个领域都这样。从这里可以看出我们的经济实力和军事实力跟美国的差距。
中美之间的实力差距，导致彼此处理双边关系的时候，美国处于强势地位。美国所谋求的就是要建立一个地位实力无法逾越和挑战的全球霸主。而美国认为中国和俄罗斯的迅速崛起对美国的全球霸权和美国核心国家利益造成真正威胁。中国的迅速崛起，尤其让美国不舒服。中国的迅速崛起，完全是另一种模式的崛起，另一种文化的崛起。美国在政治上是民主，中国是共产党领导；美国是靠海权崛起，中国是靠陆权崛起，这是两种模式的崛起。中国代表了与美国截然不同的意识形态和文明形态。我们是东方儒教徒，美国代表的是基督教徒，美国提出的“文明冲突论”，其着眼点就在这。美国现在开始反思，现在应把更多的精力投入应对中国的崛起，如何防范和遏制。同时，中美之间在全球化的时代，经济的依存度极高。从1980年到现在27年间，中美贸易额增长了85倍，中国成为美国第三大贸易伙伴，美国现在是中国的第二大贸易伙伴。中美经济上的紧密依存，导致美国不可能像
冷战时遏制苏联一样遏制中国，那它自己的经济将受到严重损伤。美国只能采取既遏制又接触。当然美国不可能完全靠遏制，这样美国经济会受损，而且遏制不住，美国又不能采取完全接触战略，因为中国的崛起是美国不能接受的。美国认为中国正在竭尽全力把美国挤出东亚。遏制和接触是两个方面，它们结合在一起的时候，必然出现很多矛盾，有时遏制过头，立刻摆回来，又有可能接触过头，又往回摆。在不同的议题和时间段，美国对华战略都处于钟摆状态，很想停在中间，但很难到平衡点。这也是美国对华战略的困境，同时决定中美之间至少10年、20年之内，我们所谓的“战略机遇期”内，中美关系好不到哪去，坏也坏不到哪去。大家尽力增加利益共同点，减少利益冲突点。
众所周知，近代外交始于西方民族国家纷纷独立之际，而奉行“民族国家至上”原则的外交则始于法国枢机主教黎塞留，黎塞留对近代外交有着深远的影响。从拿破仑滑铁卢之役战败到维也纳会议，梅特涅时代的外交奉行“欧洲协调原则”即是欧洲的保守势力出于共同的国家利益对革命势力的遏制而团结在一起。俾斯麦统一德国后打破了均势外交，奉行“现实政治原则”即以国家实力及利益来制定国家外交政策。正如英国前首相丘吉尔所说“国家间没有永远的朋友，只有永恒的利益”。
  中国在1840年被迫打开国门后，实际上已逐渐沦为西方列强的半殖民地，是列强角逐鱼肉的对象。正所谓“弱国无外交”中国在新中国建立前基本上没有自己的独立外交。在此要讨论的是中国在1949年后外交政策的变化。建国后由于意识形态方面的原因，也有国家利益的考量，中国实行的是一边倒的外交政策，即是与苏联结盟来对抗西方的资本主义世界。1960年因中苏关系的破裂，中国成了“第三世界的代言人”既反美帝又反苏修，事实证明这种纯粹以意识形态外主，牺牲国家利益的政策是不可取的，从1960—1971年中国实行的孤立主义外交政策，目的是为了维护国家主权。
  1972年的尼克松访华打破了美苏两极格局，形成了中美苏三角关系。中美联手对抗当时如日中天的苏联，以遏止苏联的扩张。这个历史性的外交转变对中国的发展产生了重大的影响，中国不再以意识形态为外交政策制定的依据，而改以 国家利益为外交政策制定的基石。因为对美关系的改善客观上也促进了后来中国的改革开放。使中国逐渐融入了国际经济秩序。当今的中国外交政策即是在这个基础上发展起来的。
  在苏联解体后，美国一超独霸，俄罗斯虽已雄风不在，但对世界还有一定的影响力，欧洲离国家的形成还有很长的距离，暂还不能形成统一的政治实体。但欧盟一直希望联合起来
以摆脱美国的影响力。日本自1968年成为世界第二经济强国后一直在追求恢复正常国家的地位，以改变“经济巨人，政治侏儒”的国际地位。而印度随着经济的崛起也想追求大国的地位，称霸南亚。处理与这些国家的关系是当代中国外交的重点。
  而对美关系则是重中之重。众所周知，美国是当今世界唯一的超级强权，二战后一直扮演的是名副其实的“世界警察”角。虽有些学者说美国正处于衰落之中，比如“911”后，伊拉克战争，还有目前的金融危机等，但其仍拥有无可比拟的超级实力。如何处理好与美国的关系将关系到中国未来的发展及复兴。中国自改革开放后一直奉行“韬光养晦，决不当头”的外交政策，也就是国家利益至上的现实主义外交。改革开放即是中国追求国家利益的表现形式之一。同时也表明了中国愿意遵守个维护现今的国际经济，政治秩序，作为一个负责任的大国，成为一个利益攸关者。而不是去打破或挑战当今的国际经济，政治体系。
  中美关系中最敏感的是“台湾问题”，“台湾问题”是中国的核心利益，它关系到国家的统一与复兴。因为国家实力的问题，中国尚没有能力武力统一台湾，也承担不起战败的后果。美国由冷战时期的希望台湾成为远东不沉的航空母舰到现在希望台湾成为亚洲民主的灯塔，美国之所以制止，维护“不独”，“不武”的现状是因为会威胁美国的国
家利益，美国不愿为台独而冒美国可能衰落的风险。中美都是当今世界的大国，双方都具备使对方瘫痪甚至毁灭的实力，双方都承担不起战争带来的后果，所以说维持台海现状乃中美妥协的产物。但中美在政治体制，意识形态方面的确存在很大的差异，美国自威尔逊总统以来一直奉行理想主义外交政策，威尔逊认为国际的和平只能寄希望于“集体安全”的体制。而只有民主国家之间才不会发生战争，如果世界上所有国家都实行民主体制，世界将永享和平。他曾说“美国的缔造是为自由而建，而自由不仅是为美国人民，也是为世界人民，如不这样，美国的荣誉将不存，实力也将消散。”这是典型的天赋命运说。威尔逊之后美国的领导人大都受其外交理念的影响。这也是为何美国总是说“人权”高于“主权”的原因。笔者认为人权，自由，民主理念的确是人类社会发展的趋势，但美国在制定外交政策的时候不全是理想主义，国家利益至上才是美国外交的基石。美国总是拿自由，民主，人权的幌子干涉别国内政行美国霸权之实。

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