海关通关管理信息系统
H2000通关系统是海关信息化建设的核心工程。通过该系统，海关建立起全国集中式的业务数据库，统一存放各地海关的各项业务数据，可随时调用，使企业在办理各种跨关区进出口业务时享受相关工作便利。采用该系统后，有效解决了转关手续繁杂、时间长等问题，可以随时调用业务数据，提高了转关速度。
第二部分 海关通关管理信息系统概述
概述
一、管理信息系统
1、定义
计算机信息管理系统是由人、计算机及管理规则组成的能进行管理信息的收集、传送、存储、加工、维护和使用的系统
海关的管理信息系统是源于业务需求
2、功能：
准备和提供统一格式的信息，使各种统计工作简化。（统一格式）
及时全面地提供不同要求、不同程度的信息，以便能分析并及时的进行正确的控制。（提供信息便于控制）
全面地保存大量的信息，并能很快的查询，为决策提供支持。（可快速查询所保存的大量信息）
利用数字方法和各种模型处理信息，预测未来和科学地进行决策。 （实现预测和决策）
概述
3、管理信息系统的开发方法和策略
1）、开发方法：
生命周期法、快速原型法、生命周期法与快速原型法相结合等
2）、开发策略：
“从下到上”的策略和方法
这是从现行系统的业务现状出发，先实现一个个具体的功能（或称应用），逐步从低级到高级，自下而上地实现管理信息系统的总目标。
“从上到下”的策略和方法
强调由全面到局部，从长远到近期，由上到下，从探索、研制一种合理的信息流的模型出发，设计出适合于这种信息流的信息系统。
第一节 H2000系统的开发背景
一、H2000系统的开发背景
1、为了适应海关业务发展及提高管理水平的需要
新业务的出现，对联网管理提出了新要求
金关工程的展开
大通关的初步实现
2、为了建立网上口岸为企业提供便利的需要
电子口岸、无纸通关的需要
3、为了提高系统性能水平的需要
提高通关系统的性能
第二节 H2000系统的体系结构
一、H2000系统的体系结构
H2000通关管理系统作为H2000工程中的一部分，是海关对进出口货物通关环节进行管理的系统，也是H2000工程的核心
按通关的时间顺序可以分为：
前期管理
主要功能是报关单、转关单、舱单、合同手册、许可证、征减免税证明等各种数据的联网接收或录入，形成备案数据以及备案的审批；
现场作业
是整个通关过程的核心部分，主要指通关系统中用于现场核注及布控处理部分；
后续管理
是对各种备案数据库的核销管理及业务数据分析统计
第二节 H2000系统的体系结构
二、集中式系统的结构设计
1、采用集中式系统的优点
数据集中管理、全国共享
实时性、一致性、准确性
提高系统的可扩展性
2、采用“分布式存储，集中式管理”的存储模式
3、与H883相比带来的一些变化
优越性
一些新问题
网络问题
数据库服务器的性能问题
第二节 H2000系统的体系结构
三、三层体系结构
用户界面层
这层又可称为显示层，处理与用户的交互，它只包含极少部分的业务逻辑，主要是输入数据的格式和内容方式的简单规定。
业务逻辑层
又名中间层，主要接收从用户界面层发出的命令，具体实现各种业务上的功能，将业务处理的结果返回给用户界面层并提供对后台数据存储服务的统一操作。
数据服务层
也可称为数据库层，为系统提供高性能、高可靠性的数据存储服务。这层包含简单的业务逻辑，主要是保证数据间的一致性和完整性。它使用Oracle数据库和关系型数据库，提供给中间层访问。
三层结构的特点与优点
应用处理在多个层次上分开，可以将各层分布在不同主机上运行，充分利用了主机的运算能力；
前端应用不能直接访问数据，而必须通过中间的应用服务器，这样系统数据结构对用户来说就象一个“黑箱”，从而可以加强对数据的管理，保证数据的安全；
采用三层次的结构，使得在某个层次上发生变化时不会影响到其他的层次。
第三节 H2000系统的体系结构
一、H2000系统网络构架
1、网络架构
雏形设计
可靠性上有问题
一主一备——冗余设计
总署中心负担重，当总署中心发生灾难时，系统将无法正常使用
两个中心——容灾备份
采用双中心，系统自动切换，保证业务不中断
第三节 H2000系统的体系结构
2、 ISDN拨号——应急方式
当主网和备网两条线路均失效时，将启动ISDN拨号备份，总署中心配置的ISDN拨号访问服务器提供对直属海关的拨号接入，而直属海关的ISDN拨号访问服务器提供对所属分关的拨号接入，当关区网出现故障，由分关启动ISDN拨号，使整个海关业务操作依旧井然有序。
3、故障应急工作方式
当主网线路发生故障，由备网线路承担故障两端结点彼此的通信。
当某一数据中心发生灾难性事故，则直属海关通过容灾PVC线路启用另一数据中心。
倘若主备网线都不能正常工作，故障两端的上一级结点将启用ISDN拨号为下一级结点提供服务，作为第二保险措施。
二、H2000系统的安全体系与授权
1、安全系统的框架设计
1）、安全防范重点
防止外部非法分子的闯入和攻击
防止用户非法修改、删除和伪造数据
加强数据的保护，防止涉密数据的泄露
病毒防治
防止系统故障的影响，保证系统安全运行
2、 H2000安全整体结构
3、系统的授权
概念介绍
操作用户、组织结构、用户角
H2000现有授权模式
现有授权系统的不足
H2000现有授权模式
H2000主干系统的授权模式
DSS系统授权模式
DSS系统采用的是“功能——岗位——用户”的三层授权模式，减少了“权限——功能”的配置步骤
第三部分 海关通关管理系统主要作业环节
第一节 企业管理
一、业务简介
海关对报关单位和报关企业进行注册登记管理，是H2000系统前期备案数据的重要组成，也是对企业进行分类管理的基础，可以为现场各个环节提供企业的资信记录，为提高进出口通关的效率奠定基础。
二、主要功能
企业管理
港口业务管理 报关员管理
第一节 企业管理
企业管理功能
企业档案录入
电子口岸、海关录入
临时注册编码
企业审批
审批通过方可进行进出口贸易
企业年审
企业分类管理评定原因代码表
AA类（不实行台帐制度）管理企业：
“105”——表示适用A类管理且出口额1000万美元及以上的自营生产型企业，
“101” ——表示适用A类管理且实行海关派员驻厂监管；
“102”——表示适用A类管理且与主管海关实行计算机联网管理保税工厂的；
“103”——表示适用A类管理且从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的；
“104”——表示适用A类管理且企业年进出口总额3000万美元；
“106”——表示适用A类管理且年加工贸易出口额1000万美元及以上的；
C类管理企业：
“C01”——表示适用D类管理的企业在二年内没有再发生《办法》第十条情事的。
“C02”——表示一年内出现两次违规行为（含偷逃5万元人民币以下行为）；
“C03”——表示偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的；
“C04”——表示拖欠海关税款100万元人民币以下的；
“C05”——表示帐册管理混乱，帐簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的；
“C06”——表示遗失重要业务单证或拒绝提供有关帐簿、资料，致使海关无法监管的；
“C07”——表示不按规定办理加工贸易合同核销手续的；
“C08”——表示一年内报关单差错率在10%以上的；
“C09”——表示出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税事宜的；
“C10”——表示在进出口经营活动中被外经贸主管部门给予通报批评、或警告等行政处罚的。
D类管理企业：
“D01”——表示二年内走私偷逃应缴税款累计50万元人民币以上的。
“D02”——表示伪造、涂改进出口许可证或批件的；
“D03”——表示走私国家禁止进出口物品的；
“D04”——表示拖欠海关税款100万元人民币以上的；
“D05”——表示利用假手册、假报关单、假批件骗取加工贸易税收优惠的；
“D06”——表示在承运监管货物的运输工具上私设夹层、暗格的；
“D07”——表示被外经贸主管部门暂停或撤销对外贸易经营许可的；
“D08”——表示已构成走私罪并经司法机关依法追究刑事责任的。
第二节 舱单管理
一、业务简介
管理进出口运输工具所载货物
是海关进行物流监控和通关管理的依据
是海关进行风险分析和风险识别的一个重要依据和条件
分类
进口舱单、出口预配舱单、出口清洁舱单
第二节 舱单管理
二、主要功能
舱单申报
舱单监督理货
依据舱单核对实际到货
1、监督理货
2、合并不正常提单
3、舱单分票
4、舱单确认
5、舱单反确认
6、舱单风险布控
进口报关单通关流程
第三节 预录入申报
一、业务简介
企业把散乱的、不规范的通关用的数据整理好，在电脑中录入，形成一份规范的适于通关的报关单电子数据，通过申报传输到海关，以备后续通关使用
使用现状
第三节 预录入申报
二、主要功能
报关单录入/修改
转关提前报关预录入
审结后打印报关单
派单日志查询
第四节 电子审单
一、业务简介
电子审单实质是利用计算机等技术手段，根据现代海关作业改革的业务要求及现行流程，在确保通关管理科学、严密、合理、高效的前提下，充分利用电子信息和逻辑审核等方式，以量化报关数据为基础，通过对报关数据的自动进行全面审核、记征税费、划分通道，从而实现海关对报关数据的分类管理，提高审单环节的智能处理能力。
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