高中政治必修二第1-2单元 知识点梳理
高中政治必修二第1－2单元 知识点梳理
第一课 生活在人们当家作主的国家
一、广泛、真实的民主
1、国家
①含义：国家是阶级统治的工具。
②根本属性：阶级性是国家的根本属性。
③国家性质：是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
2、我国的国家性质
①国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。
②我国的国家性质：我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
3、我国人民民主专政的特点：
对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业敌对分子实行专政。人民民主专政的本质是人民当家作主。
①我国人民民主的特点：新型民主，具有广泛性和真实性。
A．广泛性：表现在人民民主权利的广泛性(选举权和被选举权、政治自由、监督权)，而且表现在民主主体的广泛性(强调来自四面八方，各行各业)。
B．真实性：表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障，也表现在随着经济发展和社会进步，广大人民利益得到日益充分实现。
②我国专政的特点：新型的专政，即对人民实行民主，对敌人实行专政。
③民主与专政的关系：辩证统一的关系。
二、为什么必须坚持人民民主专政？
1、坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本，是我国生存发展的基石，已被庄严地载入我国宪法。
2、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证，人民民主是社会主义的生命。
三、政治权利和义务
1、我国公民的政治权利和自由
（1）含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。
（2）我国公民的政治权利：
A．选举权和被选举权。（三条件：中国国籍；年满十八周岁；未被剥夺政治权利）选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。
B．政治自由。公民享有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。
C．监督权。公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
2、公民必须依法履行政治义务
政治义务是指公民对国家和社会承担的责任，我国公民的政治义务：A．公民有维护国家统一和民族团结的义务。国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证。B．公民遵守宪法和法律的义务。C．公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务。D．公民有服兵役和参加民兵组织的义务。
3、参与政治生活，把握基本原则
（1）坚持法律面前一律平等的原则：公民平等地享受权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
（2）如何坚持权利与义务相统一？①公民的权利与义务是统一的。都是实现人民利益的手段和途径。②公民在法律上既是权利主体，也是义务主体。③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利实现。（公民的权利与义务关系）④坚持权利与义务统一的原则，要求我们树立权利意识，珍惜公民权利。同时，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
①在我国国家、集体和公民个人利益在根本上是一致的。在行使公民权利和义务时，把他们结合起来。
②怎样坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则：A．我们  要积极履行公民义务，以维护国家利益。B．当个人利益与国家利益发生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。
四、政治生活的主要内容
（1）行使政治权利，履行政治性义务。（这是我们政治生活的基本内容）
（2）参与社会公共管理活动。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容。
（3）参加社会主义政治文明建设：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。实现这一目标就要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用：关心中国命运，维护国家利益，关注我国在国际社会中地位和作用，维护世界和平的发展，是我们政治生活中不可或缺的部分。
第二课  我国公民的政治参与
一、民主选举：投出理性的一票
1、选举方式的选择
（1）直接选举：①含义：由选民直接投票选举的方式，称为直接选举。②优点：每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人，更能直接地反映民意。③局限性：在选民较多、分布较广的情况下不适用，选举的成本较高。
（2）间接选举：①含义：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举，叫作间接选举。②优点：适用于选民较多、分布较广的情况，便于集中，形成决策。③局限性：在一定程度上影响了选民意愿表达等。
（3）直接选举①含义：正式候选人名额与应选名额相等，就是等额选举。②优点：可以比
较充分地考虑当选者结构的合理性。③缺点：会在一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性。
（4）差额选举：①含义：正式候选人名额多于应选名额，就是差额选举。②优点：在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。③缺点：如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。
（5）怎样选择选举的方式：
①必须体现国家性质；②必须与社会进步、经济发展状况相适应；③必须采用符合人民众根本利益的选举方式；④不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定。
（6）我国选举方式的选择：
我国将在相当长的一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的方式。我国国情决定了我国的选举方式。
（7）我国目前的选举方式：
①县以上人大代表、乡以上各级政府的组成人员实行间接选举。
②乡镇一级人大代表选举实行直接选举。
2．珍惜自己的选举权利
（1）公民只有切实行使好自己的选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。（2）只有珍惜自己的选举权利，才能使自己真正成为国家和社会的主人。（3）珍惜自己的选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
二、民主决策：两种不同的决策方式（精英决策与民主决策）
1、公民参与民主决策的方式
（1）公民为什么要参与民主决策：
①政府的决策涉及社会各阶层利益，关系千家万户的生活，因此，决策是否科学很重要。
②通过民主选举，选举出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是决策能反映人民根本利益的重要保证。
（2）我国公司参与民主决策的主要表现
①公民向决策机关反映意见、提出建议。（这是公民通过社情民意反映制度参与决策）
②专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。（这是公民通过专家咨询制度参与民主决策）
③决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容之后，发表意见，提出建议。（这是公民通过重大事项公示制度参与民主决策）
④对公共利益密切相关的重大事项，公民还可以通过社会听证会制度参与民主决策。
2、公民参与民主决策的意义
（1）（总的方面）：是推进决策科学化、民主化的重要环节；
（2）（决策者的角度）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于广泛集中民智，增强决策的科学性。
（3）（公民的角度）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民社会责任感。
三、民主管理
1、我国目前几种重要的基层公民参与政治生活的形式：
村民委员会与居民委员会
公民的政治权利主要包括性质：村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基层众性自治组织。是村民民主管理村务的机构。（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）
2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，必须把它作为发展社会主义民主的基础工程重点推进。
四、民主监督
1、选择民主监督的方式
（1）民主监督的对象：国家机关及国家机关的工作人员
（2）监督权的具体内容：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
（3）公民行使监督权的多种合法渠道
①通过信访举报制度行使监督权。用写信、电话、或向有关人员当面指出的方式反映意见。
＊民主监督与民主决策的区别：决策形成前打电话、写信等反映问题属于参与民主决策；决策形成后执行过程发现问题打电话、写信等反映情况，属于参与民主监督。
②通过人大代表联系众制度实行民主监督。
③通过舆论监督制度行使监督权。舆论监督具有透明度高，威力大，影响广，时效快等特点。
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动都是民主监督的好形式。
2、实行民主监督的意义
①（国家机关角度）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。
②（公民角度）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
③（总）有利于维护国家和公民的合法权益。
（2）公民怎样才能行使好监督权
①公民要勇于行使监督权利：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。②公民要负责地行使监督权利，采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
综合探究：
1．有序的参与政治与无序的参与政治的区别：
（1）是否遵守法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
（2）是否依法行使政治权利、履行政治义务。
（3）是否正确处理权利与义务的关系。
第三课 我国政府
一、政府的职能：管理与服务
1、政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。（中央指国务院；地方：省、市、区县、街道办事处或乡镇四级政府，注意村委员和居委会是基层众自治组织，不是国家机关。）
2、政府的主要职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安(打击惩治犯罪，维护国家和公民的合法权益)（2）组织社会主义经济建设（宏观调控、市场监管，促进经济发展，提高人民生活水平）（3）组织社会主义文化建设（宣传科学理论，提高全民思想道德素质和科学文化素质；组织发展科教文卫体事业，提高文化软实力）；（4）加强社会建设（加快健全教育、医疗、养老、卫生等基本公共服务体系）；（5）推进生态文明建设（节约资源、保护环境，为人民创造良好生产生活环境）
3、便民利民的政府（原因、政府的作用）
（1）人们的公共生活受到政府的管理
（2）人民享受着政府提供的公共服务
（3）在处理公民与政府和关系上，公民应当表具体的意识和素养：①了解政府的性质和职能。②相信我们的政府是为人民服务的政府。③支持政府的工作。④寻求政府的帮助。⑤监督政府。
二、政府的责任：对人民负责
1、坚持对人民负责的原则
（1）政府的宗旨：为人民服务。
（2）政府工作的基本原则：对人民负责。实现为人民服务的宗旨必须坚持对人民负责的原则。
（3）政府应当怎样坚持对人民负责的原则

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