街道自然灾害救助应急预案
XXXX〔XXXX〕XX号
关于印发《XX街道自然灾害救助
应急预案》的通知
各委办、派出所，各社区、辖区单位：
为提高全街道自然灾害紧急救援能力，规范全街道救灾工作，办事处制定了《XX街道自然灾害救助应急预案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
XX人民政府XX街道办事处
XXXX年XX月XX日
XX街道自然灾害救助应急预案
1. 总则
1.1 编制目的
为提高全街道自然灾害紧急救援能力，规范全街道救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障受灾社区人民众的基本生活，维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《中华人民共和国防震减灾法》《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》《XXX突发事件总体应急预案》《XXX市自然灾害救助应急预案》《XXX自然灾害救助应急预案》等，编制本预案。
1.3 适用范围
凡在我街道范围内发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，重大生物灾害等自然灾害以及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本，最大限度地保护人民众的生命和财产安全；
1.4.2 街道办统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；
1.4.3 部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；
1.4.4 依靠众，充分发挥基层众自治组织作用。
1.5 指导方针
1.5.1 灾害救助坚持“依靠众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。
1.5.2 应将抗灾救灾工作列入国民经济和社会发展的总体规划，制订应急预案，储备救灾资金和物资，增强全民防灾减灾意识，组织有关部门、社会团体和广大干部、众，发挥中国人民解放军、武装警察和预备役部队、公安干警和广大民兵等快速反应力量的突击作用，共同做好抗灾救灾工作。
2. 启动条件
出现下列任何一种情况，启动本预案。
2.1 自然灾害
本街道域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，泥石流等地质灾害，重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
2.1.1 因灾死亡人口1人以上；
2.1.2 紧急转移安置人口0.03万人以上；
2.1.3 倒塌房屋0.03万间以上。
2.2 破坏性地震
发生5级以上破坏性地震，造成房屋倒塌或有人员伤亡的。
2.3 突发公共事件
事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发性公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助的，视情况启动本预案。
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2.4 特殊情况
特殊情况下，上述标准可酌情降低。
3. 组织指挥体系及职责任务
3.1 街道自然灾害应急综合协调机构
成立街道自然灾害应急领导小组，负责根据上级有关法律规定具体实施细则，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。
3.2 街道自然灾害应急领导小组办公室职责
街道自然灾害应急领导小组办公室设在安环站，具体承担街道自然灾害应急救助综合协调工作。其职责是：
3.2.1 传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示，并组织实施；
3.2.2召开会议，对受灾社区形势进行会商和评估，研究提出对策；
3.2.3 配合上级工作组开展工作，与街道自然灾害应急领导小组成员单位保持联系；
3.2.4 承办受灾社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
3.2.5 组织抗灾救灾新闻宣传报道及新闻发布会；
3.2.6 负责街道自然灾害应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
3.3 街道自然灾害应急领导小组成员单位的主要职责
宣传工作办公室：开展抗灾救灾宣传工作，组织、协调受灾社区广播、电视等媒体设施的恢复工作。
经济发展办公室：安排重大救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金。协调邮电、煤炭、电力、商业、物资、医药等骨干企业的抢险救灾工作
规划建设监督管理办公室：收集、汇总学校校舍损毁情况；协助受灾社区各社区转移被困师生，组建临时校舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍恢复重建。
派出所：参与受灾社区紧急救援；负责受灾社区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护受灾社区社会治安和交通秩序；指导做好受灾社区党政机关、机要部门、金融、救灾物资等安全保障工作。
社会事务办公室：组织、指导救灾捐赠。
财审统计管理服务中心：安排街道级自然灾害救济支出预算，会同申请救灾应急资金，拨付救灾资金；对救灾资金的使用进行监督检查。
综合执法办公室：指导受灾社区城市被毁坏的供水、供气、道路、排水等市政基础设施的抢险、排险和恢复；参与震街道建筑物的抗震性能评估鉴定，开展震后工程震害调查；指导受灾社

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