新冠疫情对日本经济活动的影响与启示
新冠疫情对日本经济活动的影响与启示
刘
茜
（黑龙江省商务经济研究中心，黑龙江
哈尔滨
150001）
[摘要]新冠疫情在影响日本经济社会发展的同时，
也带来了疫情后生活方式和商业形态的巨大变化。通过研究新冠疫情中日本政府的防疫对策，
分析新冠疫情对日本经济发展的影响，阐述了疫情稳定后日本经济活动的新常态，即企业加大数字经济领域相关投资、企业开展远程办公、国内网络消费增加以及推广无现金结算。
[关键词]新冠疫情；
日本经济；消费[中图分类号]F13[文献标识码]A [文章编号]1009-6043
（2021）09-0153-02[作者简介]刘茜(1989-)，女，黑龙江鹤岗人，
硕士研究生，中级经济师，研究方向：对外贸易、工商管理。2020年，一场突如其来的新冠病毒疫情蔓延全球，截至10月19日，全球累计新冠确诊病例超过4000万例，累计死亡病例1113750例。新冠疫情对日本经济影响较大，日本经济能否恢复对日本社会发展有着深远的影响。同时，近年来中日两国经济交往密切，日本经济走向对中国经济发展影响也很大，因此研究新冠疫情在日本的发展情况，以及新冠疫情对日本经济活动影响有重要意义。
日本新冠疫情感染人数扩大是从2020年3月下旬开始的，4月感染人数增加，5月感染人数减少，6月末感染人数下降到了较低水平
，进入
7月后疫情反弹，新感染
人数再次增加，每天的感染人数持续超过4月中旬，8月中旬以后疫情平稳，
虽然和4月相比仍处于高水准，但是感染人数却保持不变。至此，日本疫情共经历了4月、7月两次高峰。在发生重大疫情的同时，日本政府积极应对，实施重大传染疾病疫情防疫对策，阻止了疫情的蔓延和发展，但也同时使日本经济活动收到重大影响，进而在疫情和防疫对策的双重作用下，使日本经
济社会活动发生变化。
一、新冠疫情下日本政府的防疫对策
(一)限制民众接触
由于日本国内新冠病毒感染不断扩大，日本政府采取了封锁感染、实施经济对策等措施。日本政府于2020年4月初基于新型流感对应措施发布了“紧急事态宣言”，要求餐饮店等特定行业停止营业、中止民众的集合活动等。另外，日本各都道府县分别发布限制令，要求不许紧急外出，
避免与他人接触，关东、关西、九州的7个都市圈基于全国疫情发展情况发布了“紧急事态宣言”，4月中旬“紧急事态宣言”向全国范围扩大，并于5月末，所有的都道府县都解除了宣言。
(二)限制出入境
政府为了防止新冠疫情感染扩大，提醒国民不要出国，并规定除日本国籍外，其他国籍者原则上不能入境。
在2020年2月设置了拒绝进入日本的对象国和地区，对象地区是根据世界各国和地区新冠感染情况等而定的，限制入境国家数随着疫情扩大而逐渐增加。拒绝外籍进入日本这一政策，大大限制了持有日
本在留许可证明的外国人的入境，受此影响部分外籍商务人士无法进入日本国境。日本外国工商会议所发表意见书，要求改善这一政策，部分支援外资企业组织也向政府传达了外资企业的不便和担忧。日本政府为了在控制新冠疫情的同时，使国内经济活动正常运行，逐渐放宽了限制商务人员进入日本的规定，例如规定在机场入境的第二天算起，自主隔离14天等。到2020年10月，放宽了商务以外的，如对留学人员入境的限制条件。
(三)增加针对疫情的财政支援
新冠疫情及疫情的相关应对措施给日本经济活动带来了影响，政府于2020年4月发表了紧急经济对策，并向国会提出了第一次补充预算案。从该预算案中追加的会计预算细目来看，对于新冠疫情影响较大行业的财政补助是最多的。同时，还侧重于支持强化医疗体制、加速新型疫苗开发、为经济复苏提供支援的企业等的财政支援。政府为了扩充经济支援，
于6月向国会提出了第二次补充预算案并成立。从修正后的会计预算细目来看，对于中小企业融资的支援项目最多。此外，对于经营者的支援包括设立事务所的房租支援、为继续雇佣人员提供支援等。和第一次补充预算一样，依然包括强化医疗体制、确保疫苗生产体制、开展企业事业、
支援ICT 化等财政支援。(四)解除“紧急事态宣言”
由于社会和经济活动的限制，同期内日本经济受到了很大的影响。在2020年4月到5月发布
“紧急事态宣言”期间，日本国内的新感染者数量大幅减少。政府在5月末解除“紧急事态宣言”，阶段性地解除人聚集和跨县境移动，从而促进了经济活动。各行业为了让经营者在新冠防疫的同时重新开展和增加商业活动，制定并公布了各行业防止新冠病毒感染的对策。
然而，受7月以后新第2021年第9期（总第541期）
商业经济SHANGYE JINGJI
No.9，2021Total No.541
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感染人数增加的影响，一部分城市圈内饮食店的营业时间再次缩短，但中央政府没有发布“紧急事态宣言”。
二、新冠疫情对日本经济活动的影响
(一)对整体经济的影响
新冠疫情对世界整体经济造成影响，国际货币基金组织预计2020年全球经济将萎缩4.4%，发达经济体经济将萎缩5.8%，新兴市场和发展中经济体经济将萎缩3.3%，作为发达经济体，日本经济将萎缩5.3%。由于发布了新冠疫情紧急事态宣言，日本国内的社会和经济活动受到了很大的限制。日本内阁府发布消息显示，2020年第二季度实际GDP环比下降7.8%，换算成年率为下滑27.8%，降幅创二战后最差纪录。第二季度实际国内生产总值显示，个人消费比上季度减少8.2%，出口下降18.5%。第三产业也受到了广泛的影响。2020年1月服务业整体的指数为101.9，同年4月下降到89.5，5月下降到86.4(2015年为100)(数据来源于日本经济产业省)。
(二)对日本国内经营者的影响
新冠疫情对国内很多经营者的事业发展带来影响。内阁府和财务省于2020年9月发表的法人企业景气预测调查中显示，企业从产业的景气判断来看，2020年第二季度景气指数大幅下滑。根据东京商工会议所于2020年8月至9月实施的“第8次新冠疫情问卷调查”，约13000家回答企业中，约97%的企业表示可能受到新冠疫情某种影响。
(三)对消费的影响
为了防止新冠疫情的感染扩大，日本政府对国民采取了禁止外出、自我约束等政策。日本消费者对新冠疫情的担忧表现在国内的消费动向上。从内阁府发表的消费动向调查中显示，在日本国内新冠疫情
的感染开始增加的3月，以及新感染人数大幅增加的4月，消费者态度指数与上个月相比大幅下降，其中2020年2月消费者态度指数为38.3，3月为30.9，4月为21.6，是可比较的1982年6月以来的最低值。在日本国内新增感染者较少的5月、6月，虽然指数有所恢复，但7月感染人数再次开始增加，指数恢复缓慢，8月整体指数比上个月减少。在疫情稳定后的经济复苏过程中，支撑国内需求消费欲望的提高将成为重要的研究课题。
三、新冠疫情后日本经济活动新常态
新冠疫情对经济、社会等各个方面带来了影响，在日本国内市场可以看到各种各样的变化。在不断变化的经济、社会中，很多日本国内经营者都以探索新的商业模式为目标。本文基于新冠疫情对日本的影响，概述日本国内企业及消费者消费方式的变化。
(一)企业加大数字经济领域相关投资
新冠疫情造成的经济衰退影响了国内企业的设备投资。根据日本财务省发表的法人企业统计调查显示，2020年第二季度国内企业的设备投资额比去年同期减少了9.2%。从企业规模来看，资本金在10亿日元以上的企业比去年同期减少了9.5%，呈现低迷状态。由于新冠疫情对经济整体负影响较大，国内需求较大的数字化产业发展进一步受到关注。日本经济新闻报社于2020年8月报道，IT设备投资额与去年相比增加了15.8%。在日本很多地区除了5G相关行业、自动化、省力化行业之外，网络购物和远程
办公等的需求也在持续增加，因此日本企业针对数字经济领域的相关投资将会扩大。
(二)企业开展远程办公
新冠疫情给企业经营带来了各种各样的影响，其中企业无法正常运营管理便是其中之一，为了减少员工间接触的机会，在家进行的远程办公受到了关注。日本企业对远程办公的关注度较高，东京商工调查从2020年6月末到7月上旬进行的问卷调查显示，在约15000家回答企业中，有57.8%的企业实施在家工作、远程工作。另外，从东京商工会议所实施的问卷调查结果来看，到2020年3月为止实施远程办公的企业只占全体的26.0%，同年5-6月的占比率达67.3%，增加了40%以上。根据该问卷调查，回答“正在实施”的企业半数以上在政府发布紧急事态宣言(2020年4月)之后开始进行远程办公。在解除紧急事态宣言后，政府也希望通过灵活运用远程办公，呼吁企业灵活办公，保持约7成上班率。经济同友会从2020年5月末到6月上旬进行的调查显示，在“新生活方式”的要求下，越来越多的企业认识到通过远程办公业务数字化的重要性。
(三)国内网络消费增加
由于新冠疫情的感染扩大，控制外出消费，网络消费在世界范围内急剧增加。日本消费厅于2020年7月进行的调查结果显示，78.2%的被调查者表示近一两个月开始进行了网络购物。从家庭消费额来看，也可以看出在线支付的增加。根据日本总务省实施的家庭消费状况调查，2020年6月利用网络的
支出额为17252日元，比上年同期增加20.3%；7月为16722日元，比上年同期增加15.1%；8月为16483日元，比上年同期增加8.8%。2020年8月的网上支出按种类来看，食品(占整体12.8%)、家电(同比增加8.5%)等支出较多。新冠疫情结束后在线消费是否会持续大幅增加备受关注。日本学者渡边·山本(2020)根据信用卡的结算信息，对2020年1月和同年4月的在线和离线消费数据进行比较，概述了在线消费增加的主要原因。该调查指出，这次新冠疫情对消费者的影响并不是不可逆的变化，如果感染扩大结束的话，在线消费的增加也有可能稳定下来。新冠疫情增加了消费者的非接触消费，今后的消费渠道的变化仍需要继续关注。
(四)推广无现金结算
由于担心新冠疫情感染扩大，日本政府进一步促进无现金支付的推广。现有无现金结算利用者的增加，也有可能影响到至今为止没有使用过无现金结算的消费者。
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全，避免“杀子骗保”此类恶性事件的发生，保险公司应在确认承保前进行充分严谨的核保流程、提高核保标准，对如下情形应进行高度关注：第一，投保人和受益人为同一人；第二，投保人即父母并未尽到其应尽的抚养未成年子女的义务，例如子女一直为留守儿童由老人照看，或者夫妻离异，子女由夫妻中的另一方抚养的等情况；第三，投保人家庭中父母与子女关系并不和睦融洽等。以此来探寻被保险人与投保人的真实投保意图。
保险公司应高度关注重复向多家保险公司投保的现象，以及投保人的自身经济状况和家庭关系。但是在实践中保险人很难获得相关信息或者无法考证信息的真实性，存在着信息的不对等现象。另外，目前保险人之间的共享机制并不完善，有些情况下，保险人不能事前知悉投保人的其他投保行为，所以道德风险无法防范，建立此类信息共享机制十分紧迫，其对道德风险的防范有重要意义。
四、总结
未成年人死亡保险是道德风险的高发地，为减少道德风险，我国保险监管部门已竭力从制度上加以关注，通过限制投保主体以及最高死亡保险金给付限额这两重防线来防范道德风险。但是目前制度尚有完善的空间，
“杀子骗保”案仍时有发生。建议将家庭年收入与投保限额挂钩，对于未成年子女的切实保险需求通过其他险种弥补，强化保险人的核保责任以此防范道德风险。但是如何权衡“丧子之痛”的保险需求与“虎毒
食子”的道德风险，仍需在实践中探索符合我国国情背景下可能的解决途径。[参考文献]
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—评《保险法司法解释三》第6条[J].保险研究,2018(5): 87-98.
[5]温世扬，武亦文.未成年人寿险研究——
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—以《保险法》司法解释(三)第六条为背景[J].福建金融管理干部学院学报,2017(3):30-38.
[责任编辑：潘洪志]
根据日本无现金推进协议会于2020年3月发表的调查显示，无现金结算的使用较为积极的消费者认为，自己的熟人和朋友中存在无现金结算消费者，并且感到无现金结算在社会上很流行。从该调查的结果来看，如果自己周围无现金支付的情况较多，人们便会提高对其关注度。同时，日本的中小企业店铺也引入了无现金支付，经济产业省为了促进中小店铺克服使用无现金的不便，促进中小企业店铺使用无现金支付，开展了关于无现金支付使用环境的研讨会，政府也将重新研究国内汇款的手续费和信用卡通信系统的使用费。经济产业省发布数据显示，2019年日本无现金结算较前一年增加2.7%，占26.8%。按项目来看，信用卡占24.0%，电子货币占1.9%。日本政府从2019年10月到2020年6月，采取无现金支付最高5%返现的优惠支持政策，预计在2025年达到4%的无现金支付率，并将最终达到8%的无现金支付率。
四、结论与启示
新冠疫情为经济社会发展提供机遇，日本国内经济开拓投资新方向、加大对远程办公的使用、消费者网络在线消费增加以及使用无现金结算，新领域新业态的发展为经济发展带来新的增长点。同时也为经济发展带来了启示，即在新冠疫情下新的经济活动方式广泛被人们接受和使用，生产制造方式、商业模式、商务学习、公共服务提供方式等方面进行了相应的调整，不必要的人际交往和互动减少，催生自主化、智能化的生产生活方式，经济发展正在发生转型与变革。疫情补助金
新冠疫情虽然为全球经济发展带来冲击，也为经济发展和转型带来了契机。随着数字经济的发展，企业与消费者在传统交流模式基础上，进一步交互信息，企业更多的获取消费者信息，为消费者提供更好地数字经济产品，消费者也从中得到更好地消费体验。疫情对全球社会、经济、科技、文化等方方面面的影响是深远的和全方位的，还需在今后的研究中不断探索。
[参考文献]
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[责任编辑：高萌]
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