管理
和落实制度,保证施工方案的可行性、先进性和时效性。优化园林工程项目施工方案是降低成本的关键。施工方案的优劣,直接影响着工期、耗用原材料的数量、机器设备、项目成本。设计最优工程项目方案,并进行多次论证,对设计图纸进行认真会审,使施工方案具有先进性和可行性。施工时根据工程项目的主客观条件,从节约成本、优质高效、便于施工的角度,进行全方位综合考虑,采取有力措施,
协调各方面关系, 保证施工方案发挥有
效的指导作用,缩短施工工期,减少不
必要的浪费,在保证工程高质量的前疫情补助金
提下,降低施工成本,按时完成任务。
五、结语
园林工程项目涉及面广, 是较为
复杂的综合性工程。现行的施工组织
设计一般都不涉及这一部分,尤其是
规模较小、内容单一的园林种植工程,
但这是不科学的。建立健全园林施工
成本管理措施和编制合理的目标责任
成本就显得尤为重要,通过技术、经
济和管理活动达到预定目标,实现盈
利的目的。
参考文献:
[1]王海燕.浅议给排水工程项目成本
管理[J].经营管理者,2011(11).
2020年是全国脱贫攻坚三年行动计划收官之年。同时,新年伊始一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷中
华大地,人民众的生命安全和经济生活面临前所未有的考验。既要坚决打赢疫情防控阻击战,又要决胜全面脱贫攻坚战,成为摆在我们面前的艰巨任务。笔者根据近年来基层扶贫审计中发现的问题,结合本次新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响,提出几点建议。
一、疫情对精准扶贫产生的影响
当前,新冠肺炎仍存在较大风险,短期来看,对脱贫攻坚和全面小康会有影响,长期来看,农民工就业和贫困人口增收等方面的影响可能会更大,需要高度重视。
(一)对就业扶贫工作的影响
“民生为本,就业优先”,外出务工是贫困家庭脱贫增收的重要方式,外出务工人员数量在贫困人口中占比较大。春节期间,新冠肺炎疫情暴发,各地交通管控、客运受限,农民工返城务工受到前所未有的影响,由此引发的“用工荒”使中国餐饮、服装、旅游、住宿、娱乐等行业损失较大,多家企业、工厂裁员甚至濒临破产倒闭,农民工面临失业,而乡村产业基础薄弱,就地吸收劳动力有限,大量的贫困人口滞留家中,务工收入骤降,很容易出现因工返贫、因工致贫的情况。
(二)对产业扶贫工作的影响
受疫情防控影响,餐饮行业及其背后的供应链全线休息,蔬菜供应、
疫情对精准扶贫工作带来的影响及建议
司梦倓
(开封市审计局,河南 开封 475000)
肉蛋奶外运受阻,菜农果农们承担损
失压力。交通不畅、原材料供应短缺
和劳动力复工困难等,使得农产品加
工型产业扶贫项目面临停业。另外,
各地关闭了大量活禽交易市场,给各
地区养殖类扶贫产业带来一定损失。
就目前防疫形势来看,春季可种养的
扶贫产业项目可能无法正常开展,一
旦错过季节,将会严重影响全年的产
业扶贫计划,贫困户收入也将会严重
缩水。
(三)对教育扶贫工作的影响
受此次疫情影响,所有学校延迟
开学,很多院校采取网上授课的方式。
然而网络在农村尚未实现全覆盖,尤
其是贫困地区的学校可能存在教师不
具备线上教学条件、贫困家庭学生无
法享受网络课程资源。另外,针对贫
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困户的短期技能培训和农村实用技术培训将会延迟,将会影响各地2020年上半年扶贫对象培训工作指标的完成。
(四)对健康扶贫的影响
疫情暴发会凸显出乡镇及村级医疗卫生系统和社会保障方面存在的短板。可能使患大病、慢性病的贫困众无法得到及时医治,用药无法得到保障。因照料人被隔离导致老人、小孩、残疾人等相关弱势困难体缺乏照料,生活保障困难。
(五)对扶贫工程项目建设的影响
因当前的疫情形势及其防控需要,大量工人延迟返岗复工,物流不畅,人力和物资无法及时到位,影响基础设施建设、农村危房改造、农村饮水安全等扶贫项目的工程进度,对2020年脱贫计划和预脱贫村、预脱贫户脱贫摘帽的目标完成造成影响。
二、建议
针对疫情带来的突出影响,建议从急、从快、因人因事制定实施应对措施。
(一)做好普查工作,“一事一议”精准帮扶
一是各县乡镇应选调普查人员结合疫情防控工作开展一次全面普查。对贫困户患病、因疫情防控导致农产
品滞销、农民工待业等情况进行初步
排查评估。二是在初步排查评估的基
础上,以村为单位建立因疫情存在致
贫或返贫风险的脱贫户台账。逐户研
究防返贫措施,可对因感染疫情、集
中或居家隔离、停产停业失去收入来
源,生活陷入困境等存在返贫风险的
体采取“一事一议”,逐一化解的
方法强化帮扶手段。
(二)多方位支持复工复产
一是各地政府应当建立滞销扶贫
农产品信息发布制度,利用网站定期
在专栏发布相关滞销农产品信息,搭
建产销对接平台,加大网上推销力度,
降低疫情对农业产销链的影响。二是
各市县要重视扶贫产业受疫情影响导
致农药、化肥、种苗等生产资料短缺
的实际困难,统筹协调货源,帮扶贫
困众及时恢复生产。三是在充分做
好消杀工作的基础上对化肥、农药、
种苗等生产资料运输车辆、畜禽种苗
及产品运输车辆开启绿通道,确保
春耕工作顺利进行。
(三)促进贫困劳动力就近就地就
业
一是疫情期间,可尽量让有劳动
能力的贫困户参与疫情防控和其他相
关力所能及的工作,并享受适当补助。
二是在农产品采摘、分拣、装卸、运
输等环节优先使用本地贫困劳动力。
组织贫困劳动力参与本地重点工程、
重点项目建设,以工代赈,促进贫困
众参与产业发展,持续稳定增收。
(四)积极资助困难家庭学生
教育主管部门要加强教育扶贫项
目管理,将疫情的影响降至最小,保
障教育扶贫补贴资金发放及时、准确、
有实效。受疫情影响较大的贫困地区
可对贫困家庭学生减免学费或发放临
时生活补助。免费上网听课,或发放
网课学习流量补助。对于网络未覆盖
的地区,可通过录制课程、发放课件,
让贫困学生最终能听课学习。
(五)提高基层医疗服务水平
一是各级财政要加大对贫困村卫
生室基础设施、“互联网+精准扶贫”
村民远程医疗服务平台建设和医疗物
资的投入,保障疫情防控期间患大病、
慢性病贫困众的医治和用药。二是
政府要抽调工作人员照料因照料人被
隔离的老人、小孩、残疾人等相关弱
势困难体,帮助他们平稳度过此次
疫情。三是卫生主管部门要加强对贫
困户健康基本常识和防疫知识的普及
宣传,提高村民的卫生保健意识,使
其养成良好的卫生习惯和健康的生活
方式。
(六)加强扶贫工程项目管理
一是政府及相关项目主管部门要
做好危房改造工程的贫困户人员安置
工作,各级财政部门也要按照规定及
时足额发放危房改造补贴,缓解贫困
户的资金紧张。二是水利、卫生等部
门要制定农村饮水安全项目管理细
则,建立项目管理责任制,加强对农
村饮用水源地的保护,尤其是对疑似
和确诊患者住处的水源地,严防被污
染,保障困难众的饮水安全。
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