人口监测与家庭发展科重点工作的总结
人口监测与家庭发展科重点工作的总结
2020年，人口监测和家庭发展工作,紧紧围绕新时期计划生育工作重点，聚焦实施全面两孩政策，不断完善配套措施，统筹推进服务管理改革，提升基层服务能力，完善利益导向，构建支持生育的政策体系，积极推进母婴设施标准化建设和3岁以下婴幼照护服务工作。现将工作总结汇报如下：
一、人口信息指标完成情况
统计年度全区总人口706362人，其中育龄妇女180597人，已婚育龄妇女127386人，总出生人口8220人，其中：一孩出生3918人，二孩出生3924人，多孩出生378人（政策外多孩125人），较去年同期少出生1590人。总性别比103.92，出生率11.64‰，死亡率2.87‰，自然增长率10‰，综合节育措施率95.7%，政策外多孩比2%。  (一）加强人口监测，提升数据质量。认真落实人口监测统计调查制度，动态核查更新全员人口数据库。不定期随机抽取街镇、大社区，对人口基础信息、出生错漏报、孕情删除、业务卡片逻辑审核错误，以及医院、公安、民政比对信息等，是否准确及时更新进行督查，针对督查的问题，现场指导解决，将督查结果进行全区通报，召开业务培训会要求整改落实。每月与公安、民政、妇计中
心进行数据联通，及时下发街镇、大社区，不断完善全员数据质量。及时处理流动已婚育龄妇女的基本信息、妊娠、出生等信息，流动平台报表每日监控，异常数据查原因，落实到人，确保流动人口均等化服务落到实处。 
（二）提升基层工作能力，深化“互联网”服务。 
全面落实两孩政策，加强政策宣传力度，提升计生服务水平。一是认真落实生育登记制度，严格计划生育证件办理流程、简化办证手续，减少办证投诉，全面推行网上办证服务，并实行全程代理，送证上门或快递送达。二是落实“一次登记全程服务”，对符合条件的人给予发放市健康家庭一卡通手册和告知单，为广大育龄众生育全程给予贴心指导，实现个人信息一次性登记、多部门共享，落实生育登记全程服务。三是落实区纪委“阳光村务”工作，按照区纪委要求对办理再生育证对象，需将信息录入“阳光村务”平台，每月进行督查及通报，确保街镇、大社区录入信息准确到位，提高了办理再生育证的公正性和透明度。今年共计办理计生证件12004件，其中：再生育证144件、生育登记5856件，独生子女光荣证475件，流动人口婚育证明8件，发放健康家庭一卡通5521本。 
二、积极争创优质服务先进单位 
一是区级创建。2020年8月初，市卫健委转发了《关于印发省开展全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案的通知》，并召开创建计划生育优质服务先进单位推进会。会后，我区紧跟步伐，积极争创，立即召开了创建全国计划生育优质服务先进单位会议，将工作任务分解下压。在短短十天时间内，依据创建活动方案的要求，收集了计划生育的党政领导、人口监测、生育支持、婴幼儿照护、扶助保障、基层网络六个方面的资料，汇编成册上报。经省卫健委组织专家验收评审，我区在全省排名第三，确定为省级计划生育优质服务先进单位，并推荐为国家级计划生育优质服务先进单位，目前公示已结束。二是街镇、大社区创建。2020年9月，市下发了关于印发《市开展计划生育优质服务先进单位创建活动方案》的通知，接通知后，我科室立即转发文件并召开会议，组织学习研读文件内容，按照要求对照标准做好创建申报，通过区级审核申报，最终7家单位申报创建市计划生育优质服务先进单位。（常青街道、大圩镇、滨湖世纪社区、义城街道、同安街道、骆岗街道、方兴社区）。 
三、推进利益导向机制，建立家庭发展支持体系 
疫情补助金（一）落实奖特扶政策，确保应享尽享。2020年是计生奖特扶特殊的一年，全国新人口统
筹业务管理平台（新padis系统）于2019年12月1日正式上线。按国家要求，2020年新增奖特扶对象必须在2月28日前录入完毕。我科室按照序时进度和要求，一是政策解读。召开了街镇、大社区具体负责人业务培训会议，会议重点介绍2020年三项制度口径答疑、奖特扶对象资格确认等内容进行详细解释和说明，要求做到不错报，不漏报。二是区级走访。统一部署，成立5个走访小组，对13个街镇、大社区进行区级走访，在规定时间内（两周内）完成区级新增奖特扶人员的走访确认工作，共走访1611人。三是奖特扶系统培训。由于疫情期间，分批组织13个街镇、大社区业务人员进行国家新系统培训、登录注册，并通过一对一指导，确保准确录入，截至2月底，完成奖特扶对象系统录入及区级审核工作，共录入新增对象275人、退出对象55人。2020年全区奖特扶对象共计8318人（奖扶3254人，奖扶扩面4272人，特扶792人），新增奖特扶人员1667人（奖扶178人,奖扶扩面1392人,特扶97人）。全区共发放资金1991.52万元（奖扶726.024万元，奖扶扩面475.344万元，特扶790.152万元）。3月底全部打卡发放到个人账户。 
（二）落实领取独生子女父母光荣证的退休一次性奖励。自合政【2017】11号文件出台以来，我区按照“快捷、便民、优质服务”的原则，不等不靠，主动与社保、民政、财政等多部门加强沟通协调，确保每个符合条件的众都能按照政策领到退休一次性奖励资金。申请
人在户籍所在地社居委填表申报，经三级审核盖章，确保不错发，不漏发。截止10月，我区共计发放1114人，发放补助资金331.8万元。 
（三）落实节育措施奖励全覆盖。一是提高长效节育措施奖励标准。对农村地区计划生育二女户家庭自觉落实长效节育措施的，一次性给予4500元奖励（其中市1500元，区承担2000元，街镇配套1000元）；对农村地区依法生育的育龄夫妻能自觉落实长效节育措施的，一次性给予1600元奖励（其中市奖励600元，区配套1000元）。二是对实施其他节育措施的人员，按照不同的类型分别给予200-400元的一次性补助。截止目前，2020年奖励1098人，发放奖励资金37.7万元。 
（四）落实计划生育联系帮扶制度。我区按照市卫办秘【2014】553号文件精神。积极推动特殊困难家庭联系帮扶工作。全面了解特殊困难家庭的生活现状，在全区范围内对计划生育特别扶助家庭开展节日慰问。组织街镇、大社区做好春节、端午、中秋走访慰问。区卫健局将慰问金纳入预算，列入补助街镇的资金项目中，鼓励街镇、大社区配套，端午、中秋每户慰问金额不低于200元，上门给予实物慰问，增强与对象户之间的情感沟通。春节期间，给予每个特扶对象发放800元的慰问金。截止目前，共发放慰问金134.688万元。 
（五）落实计生家庭特殊困难老龄护理补贴规定。为了做好2020年新增计生家庭特殊困难老龄护理补贴摸底申报工作。组织成立4个失能评估对接组，一是摸底造册符合条件人员，做好计生特殊家庭档案。二是做好场地安排，维持评估现场秩序。三是配合评估专家，做好信息核实，登记工作。通过专家组鉴定，共有39人符合失能评估条件。全区共有435人符合发放老年失能补贴条件（其中轻度失能109人，中度失能195人，重度失能131人），共计212.025万元。10月底前所有资金已发放到个人帐户。 

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