2020年国庆节、中秋节假日旅游工作方案
2020年国庆节、中秋节假日旅游工作方案
常态化疫情防控下的最长假期国庆节、中秋节假期即将到来。鉴于今年的国庆、中秋“两节”叠加，面对夺取了全国抗疫斗争重大战略成果，以及文旅部前期恢复了跨省（区、市）旅游团队业务、近期上调了旅游景区游客接待量（由50%调至75%）的客观形势，游客国庆、中秋“两节”期间出游需求趋于增强。同时，考虑到新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，为统筹做好全市假日旅游常态化精准防控、安全服务保障和文旅行业复工复产复业工作，按照外防输入、内防反弹的总体工作要求和防控不放松、疫情不反弹、游客游得好的工作总基调，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，坚持“安全、平稳、限量、预约、错峰”的方针，确保国庆节、中秋节假期疫情防控万无一失，确保假日旅游市场安全、有序、优质、高效、繁荣、文明，制止文化和旅游活动中的餐饮浪费，使国庆节、中秋节假期成为健康的假期、安心的假期、舒心的假期、有序的假期和回暖的假期，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，特制定国庆节、中秋节假日旅游工作方案。
一、指导原则
（一）严格疫情防控。坚持常态化精准防控和局部应急处置
有机结合，按照最新的全市旅行社、酒店、景区、乡村民宿以及演出场所、娱乐场所、上网服务场所、图书馆、博物馆、美术馆等开放疫情防控指引，不折不扣抓紧抓实抓细各项常态化精准防控措施，坚决
堵住与文化和旅游活动相关的各种可能的防疫漏洞和风险。
（二）落实限量、预约、错峰。坚持限量开放，有序开放，防止无序开放。督促各公园、景区、乡村民宿、乡村旅游民俗户（农家乐）以及演出场所、娱乐场所、上网服务场所、图书馆、博物馆、美术馆等严格限量管理、强化分时预约、实现错峰服务。
（三）促进文旅行业复工复产复业。牢牢把握扩大内需战略基点，依托国庆、中秋“两节”叠加出游需求趋于增强的有利时机，统筹推进全市假日旅游常态化精准防控、安全服务保障和文旅行业复工复产复业，积极挖掘在京文旅消费潜力，不断扩大文旅新消费，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。
二、主要工作
（一）管好景区流量。在落实各项常态化精准防控措施的前提下，全市旅游景区要继续贯彻落实“限量、预约、错峰”要求，按限流75%开放旅游景区。
（二）管好跨省（区、市）团队旅游。“两节”期间，在全力接待服务好在京游和来京游的同时，全市旅行社及在线旅游企业不接待国内中、高风险地区旅游团队来京旅游，不开展赴京外
中、高风险地区的团队旅游及“机票+酒店”业务，不开展赴京外汛情严重区域的团队旅游业务。出入境旅游业务暂不恢复。
（三）管好文化场所开放。在落实各项常态化精准防控措施的前提下，演出场所、娱乐场所、上网服务场所等要分时预约、限流75%，市、区两级图书馆、博物馆、美术馆等室内公共场所要按照防控指引要求，做好接待服务，统筹推进假日文化场所疫情防控和文化领域复工复产复业工作。
（四）严格经营主体防控责任。“两节”期间，营业或开放的旅行社、酒店、公园、景区、乡村民宿、乡村旅游民俗户（农家乐）以及演出场所、娱乐场所、上网服务场所、图书馆、博物馆、美术馆等接待单位要严格落实：测温、验码、科学戴口罩（车内、室内和室外人员密集处要戴口罩）、保持社交距离、常通风、勤清洁消毒、健康监测管理、公筷公勺、生活垃圾分类、制止餐饮浪费、践行“光盘行动”、酒店不主动提供一次性用品和一次性餐具等系列措施。不接受14天内来自国内中高风险地区人员和入境人员入住酒店和乡村民宿或进入景区游览。低风险地区进京人员入住酒店和乡村民宿需“健康宝”未见异常状态。公园、景区和演出场所、娱乐场所、上网服务场所、图书馆、博物馆、美术馆等要坚持限流限量、分时预约、错峰进入，并对人员数量实行动态管控。
（五）严格旅游安全管控。“两节”期间，各区、各部门、
各景区要强化流量管理，在重要游览点、观景平台、交通接驳点、狭窄通道、购票、餐饮等容易形成游客聚集拥堵的区域，应加强对旅游团队和游客的引导疏导，严防公园、景区发生大人流聚集，对可能出现的大客流，要采取远端热力提示和分流限流、近端快速疏导等防聚集措施，严防扎堆聚集性风
国庆假期2020法定假日几天
险；加大对景区大型游乐设施、特种设备、高风险旅游项目以及景区防火等的日常巡查检查，加强对景区内以及乡村民宿周边山洪、山石坠落、山体滑坡、泥石流等的安全风险防范和隐患排查；依托严格安全管控，确保旅行社、酒店、公园、景区、乡村民宿、乡村旅游民俗户（农家乐）以及演出场所、娱乐场所、上网服务场所、图书馆、博物馆、美术馆等在交通、防火、防汛、食品、餐饮卫生、住宿卫生等方面的安全。旅行社要及时了解掌握旅游目的地和客源地疫情防控情况以及旅游目的地的天气、雨情、汛情、地质灾害等情况，做好旅游线路设计、对接和预订等工作。要做好旅游线路疫情防控和安全风险评估、依法填报电子行程单、旅游包车防控与安全（特别是要严格京外地接社、旅游包车和驾驶员的资质管理）、出游安全风险提示以及安全应急预案等安全工作，确保团队旅游安全、平稳、有序。属地有关部门对公园、景区附近区域以及网红打卡地、风景秀丽的河道、沟域、道边、绿地等游人可能聚集的非旅游景区，也要加强现场疫情防控、秩序管控和疏导服务，防止出现乱停车、野外烧烤、乱扔垃圾和扎堆聚集等。
（六）严格旅游市场秩序整治。“两节”期间，以治理“黑旅游”为目标，以整治“黑车”“黑导”“黑店”“黑网”以及乱涨价为重点，在全市重点旅游区域、重点公园和景区、热点非景区、重点线路、网红打卡地、乡村民宿等，开展督导和旅游联合执法检查，对涉旅违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起。同时，加强假日旅游投诉处理，快速有力有效化解旅游矛盾纠纷。
（七）严格旅游服务质量。“两节”期间，各旅游接待和服务单位要严格执行产品质量标准和服务规范，
提供安全优质的服务，坚决杜绝乱涨价，切实提升游客旅游体验和旅游满意度。要加强对市民和游客旅游出游的宣传引导，向市民和游客发布旅游提示信息，主要提示市民和游客未预约，不旅游；提示常态化精准防控措施、本市开放景区和乡村民宿名单、景区安全风险、旅游天气、交通监测预报预警等信息。运用大数据有序疏导市民和游客选择出行路线、时段和公园、景区，错时出行、间隔入园、错峰游览，增强市民和游客人身财产安全的防范意识。
（八）严格应急处置。“两节”期间，要落实属地管理责任以及应急值班值守和信息上报制度，强化旅游目的地和客源地之间的协同联动，按照常态化精准防控方案和局部应急处置预案，开展应急演练、隐患排查、风险评估等工作，提升精准防控和应急处置能力，发生异常情况要及时上报并按规定暂停有关经营活

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