第18课 罗斯福新政
课标要求
列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
教学目标
一、知识与能力
通过对罗斯福新政内容和作用的探讨、归纳与概括，培养学生历史思维能力，和实现以古鉴今的教育功能。
二、过程与方法
通过学生的主动参与，不断加深对历史和现实的理解；通过角扮演，体验从不同角度发现问题，养成独立思考的学习习惯和独立解决问题的能力。
三、情感态度和价值观
通过本课的学习，培养学生以人为本、关注现实、积极进取的人生态度。同时学习罗斯福迎难而上、战胜困难的精神。
重点难点
1.重点：罗斯福新政的主要内容及其影响。
2.难点：探讨罗斯福新政对世界资本主义经济政策调整产生的作用。
课时安排
1课时。
教学设备
多媒体教学设备；相关图文资料。
教学方法
以“自主感悟、互动创新”教学模式为主，辅以其它教学方法。
教学过程设计
【有机引入】
创设情境：播放《大国崛起》有关罗斯福上台的历史背景
引入新课：罗斯福新政是在什么历史背景下出台新政的？
【自主学习】
1.罗斯福新政是在什么历史背景下出台的？
2.罗斯福采取了哪些措施来缓解经济危机？你是如何理解这些反经济危机举措的？
3.罗斯福新政在缓解经济危机方面取得了成效？对资本主义发展产生了哪些重要影响？
【知识梳理】
一、新政背景
1.经济危机和社会危机严重
2.胡佛反危机失败
3.全国要求改革的呼声高涨
4.罗斯福就任美国总统
二、新政内容
1.整顿银行与金融业
2.复兴工业
3.调整农业
4.社会救济、公共工程
三、新政影响
1.使美国经济走出了低谷
2.改善了美国人的生活
3.一定程度上缓和了美国的社会矛盾
4.开创了国家干预经济发展的新模式——国家垄断资本主义
【探索攻关】
探索攻关一：新政内容
(2007年高考山东文综卷第27题)社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索，阅读材料，回答问题。
材料一：美国总统要求
材料二 《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遭。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以上人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童。
——苗枫林《世界改革史》
材料三 1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失主救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。——齐底步《世界经济通史》
请回答：
（1）材料—反映了罗斯福关注什么社会问题？
（2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？
（3）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的。
（4）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的—种管点并简要说明理由。
〖参考答案〗（1）经济危机爆发后，工人失业，人民生活贫困。（2）内容：以工代赈；
劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。（3）国家立法。（4）同意第一种观点。以工代赈、发放失业救济金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后种观点紧急状态下采取临时性措施。同意第二种观点。先后颁布了一系列法令，推行养老金制度、失业保险制度等都是旨在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。
探索攻关二：新政内容与影响
材料一 它（罗斯福新政）大体具有三方面内容：一是恢复陷入空前严重的经济；二是救济大规模失业者和贫民；三是革除垄断资本主义的某些弊病。
罗斯福虽然坚信平衡预算的所谓“健全财政”，但在出现大量失业和饥寒交迫的人时，他仍然不顾强大政敌的反对，藐视经济规律，实现大规模的赤字开支。
材料二 （有些学者将罗斯福的经济理论概括为）“私营企业——个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于、并不总是促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必需由各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充。”
材料三 （罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的.走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义——罗斯福“新政”式的国家垄断资本主义。
——摘自《富兰克林.D.罗斯福时代1929—1945》
请回答：
（1）结合材料一，将你知道的新政措施，按三方面归类，并说明新政财政赤字开支庞大的原因。
（2）材料二中的“不应消灭”指什么？“经济的营运”指什么？“改进和补充”指什么？并说明“罗斯福的经济理论”给30年代的美国带来了什么影响？
〖参考答案〗（1）恢复经济类：整顿财政金融，调速农业政策；救济工作类：兴办公共工程，增加就业，以工代赈；革除弊病类：制订工业复兴法，加强对工业的计划指导。由于救济工作始终贯穿于新政措施的各个方面，所以财政赤字庞大。（2）“不应消灭”指保持资本主义；“经济的营运”指自由放任的经济政策；“改进和补充”指采用国家干预经济的办法。
通过加强国家干预经济的办法，美国减轻了经济危机的破坏，促进了社会生产力的恢复；遏制了法西斯势力，巩固了资本主义统治。
【本课小结】
罗斯福在经济危机的前提下当上了总统，他应对机关机危机的措施称为罗斯福新政。内容有四个，财政金融、农业、工业和社会福利。前面三个都与经济密切相关。应对经济危机最主要的目的就是恢复经济对新政的评价我们要掌握它的实质、积极影响和消极影响。
【智能训练】
罗斯福总统是美国历史上一位著名的总统，人们将他与华盛顿、林肯相提并论。你对罗斯福了解多少？你对这位美国著名总统是什么看法？几位同学组成小组,分头利用网络、图书馆等资源收集有关罗斯福的资料，写出你自己对罗斯福的功过评述，尽可能全面、客观地运用历史辩证唯物思想来学会正确地评价历史人物。
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