第4讲 近代西方的资本主义政治制度
考点一 渐进完善的代议制——英国君主立宪制的建立
[主干整合·厘清史实]
一、前提:资产阶级革命
1.背景
(1)历史传统:13世纪设立议会,开始有限制王权的习惯。
(2)经济:17世纪初,英国 已经有了较大发展。
(3)阶级:新兴资产阶级和 形成。
(4)政治:斯图亚特王朝的专制统治阻碍资本主义发展。
2.过程
(1)1640年革命爆发后建立共和国。
(2)1688年,“ ”结束了复辟王朝的统治。
3.特点:通过宫廷的形式为资产阶级革命披上“合法”的外衣,和平夺权。
二、确立过程
1.1689年颁布《权利法案》:立法权由国王转移到议会
(1)内容:以明确法律条文限制国王权力,保证议会的 、财政权等权力。
(2)作用:议会的权力日益超过国王, 确立起来。
2.形成责任制内阁:行政权由国王转移到内阁
(1)形成:1721年,下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议, 开始逐渐形成。
(2)内容:内阁成员 ,在大政方针上保持一致,与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台。
(3)结果:国王成为“ ”的虚君,仅保留某些名义上的权力。内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心,英国成为典型的君主立宪制国家。首相掌握国家行政大权,通过议会掌握 ,事实上成为国家的领导者。
3.进行议会改革:民主权利由贵族转移到工业资产阶级
(1)背景:随着工业革命的深入发展,工业资产阶级要求获得更多政治权利,英国于1832年进行了议会改革。
(2)内容:富有农民和城镇有产者获得选举权;新兴工业城市的代表席位增加。
(3)结果: 获得更多议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的发展提供了保障。
三、特点
1.多元一体:君主制、贵族制和民主制。
2.议会至上。
3.国王至尊,“统而不治”。
[素养提升·融会贯通]
►探究 英国代议制的确立和发展
史料一 在斯图亚特王朝前期(1603-1688年),依托于枢密院而设立的“外交委员会”,是
一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。到斯图亚特王朝后期……内阁已成为一个公开的、合法的政治机构,并事实上承担着中央政府的职能,这标志着内阁制在英国的形成。
——刘金源《论近代英国内阁制的形成》
[思考] 根据史料一,指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。
史料二 (18世纪英国)国王是议会的一部分,所以也是他适当享有立法权的理由。 ……1760年乔治三世的即位……开创了一直延续到1830年的托利党人独霸的局面。……革命民主主义者潘恩的批评最为深刻,他说“尽管我们十分聪明,曾经对专制君主政体关门下锁,但同时我们也十分愚蠢,曾让国王掌握了钥匙”。
——阎照祥《英国虚君制的逐步形成》
[思考] 根据史料二,概括18世纪英国国王拥有的权力。
英国代议制演变过程的特点及趋势
美国总统要求
(1)特点
①连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性的特点。
②渐进性:英国政治制度的发展是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。
③创新性:内阁本是国王召集的咨询机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。
(2)趋势
①立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐被削弱,议会权力不断增强。
②政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。
[跟踪训练·即学即用]
1.(2019·天津十二区县重点中学一模)“一个人的绝对权力阻碍了国家的发展,不限制这种权力,国家便无法进步。克服专制王权于是成了继续前进的条件,在这个时候,谁先克服专制王权,谁就先迈出现代化的第一步。”下列史实中,能证明该观点的是( )
A.发起了“光荣革命” B.通过《权利法案》
C.形成责任制内阁 D.1832年议会改革
2.(2019·广州一模)17世纪末18世纪初,英国下议院可以通过提出弹劾等办法,追究政府国内外政策失败的责任。这一做法( )
A.缓和了贵族和平民的矛盾 B.保证了下议院的立法权
C.加强了国王对上院的控制 D.推动责任制内阁的形成
3.(2019·福州普通高中毕业班质检)英王乔治三世(1738-1820年)先后撤换过4个首相,得不到国王充分信任的政府往往寿命不长。1770年,乔治三世任命自己童年朋友诺思勋爵为首相,此后诺思任首相长达十年。这反映了( )
A.《权利法案》并未实行 B.君主立宪制尚未完善
C.国王掌控国家行政大权 D.责任制内阁名存实亡
4.(2019·潍坊一模)有学者指出,从1688年“光荣革命”到19世纪前期,以上院贵族为核心的土地贵族始终控制着英国国家政权。从中央到地方,从枢密院、内阁、议会两院到军队,把持权力的主要是各级贵族和他们的子弟。这反映了,英国当时( )
A.封建彩异常浓厚 B.现代民主制度尚未建立
C.民主改革需要深化 D.社会贫富差距日益扩大
考点二 “分权制衡”体制的典范——美国共和制的确立
[主干整合·厘清史实]
一、背景
1.1776年,英属北美13个殖民地宣布独立。
2.独立后,美国实行邦联体制,各州权力很大,导致社会动荡,经济的发展受到严重影响。
3.华盛顿等美国资产阶级领导人受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强大的共和制国家。
二、确立:1787年宪法
1.内容
原则 | 内容 | 意义 |
联邦制 | ①联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权 ②各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权 | 中央集权和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展 |
三权分立体制 | ①国会掌握立法权 ②总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握行政大权 ③最高法院掌握司法权 | 三者独立平等,互相制约,以防止专制的出现 |
民主共和制 | 总统和议员都由民选产生 | 体现了主权在民原则 |
2.评价
(1)进步性
①是第一部比较完整的 成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。
②强调加强国家权力,又在权力结构中突出“ ”原则,避免了权力过于集中,体现了一定的民主精神。
(2)局限性:允许奴隶制度的存在,带有种族歧视的烙印,男女权利不同。
三、两党制
1.形成:19世纪50年代中期,民主党和共和党对峙格局最终形成。
2.特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特。
3.实质:本质都是资产阶级政党,代表不同的利益集团。
4.影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。
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