新冠肺炎疫情对互联网服务业的影响分析
新冠肺炎疫情对互联网服务业的影响分析
张雅琪
(中国信息通信研究院政策与经济研究所，北京100191)
摘要：受2020年新冠肺炎疫情影响，短期内，网络出行㊁在线旅游㊁餐饮外卖等互联网服务平台面临收入大幅下降㊁经营风险加剧㊁企业用工困难等问题㊂疫情结束后，线上服务行业仍可能受到商户现金流危机㊁市场预期严重不足等负面影响，部分行业恢复需要较长时间㊂同时，疫情将加速融合业务线下流量转向线上㊁融合应用场景创新㊁传统服务业转型升级㊂关键词：新冠肺炎疫情；互联网服务业；转型升级
1㊀引言
2020年春节期间，新型冠状病毒肺炎疫情持续蔓
延，全国延长春节假期，居民消费需求锐减，疫情对社会经济，特别是服务性消费影响突出㊂
2㊀疫情对部分线上服务业的短期影响
2.1㊀平台收入大幅下降
网络出行㊁在线旅游㊁在线外卖等服务平台面临订单量骤减㊁退款用户增多等困难，平台收入遭遇断崖式下跌㊂受疫情影响，春节期间全国旅客发送量同比下降近73%，预计2020年第一季度，滴滴平台全国订单规模将同比下降超过75%㊂据江苏省统计，省内仅5%的餐饮企业仍提供外卖服务，美团㊁饿了么等平台外卖业务量下滑严重㊂同时，企业成本不减，如携程在全国各省市拥有约8000家线下门店，在没有订单收入的情况下仍需承担房租㊁人力等支出，企业面临的压力增大㊂
2.2㊀平台经营风险加大
受疫情影响，各线上平台面临前所未有的考验㊂目前，携程㊁美团㊁同程艺龙等平台均推出退改保障政策，海量的退改订单㊁各式各类的需求使得平台面对巨大的处理压力，例如短期内重建退票系统㊁处理游客㊁
代理商㊁航空公司㊁酒店等上下游之间的矛盾，后续还可能产生旅游合同纠纷㊁国际纠纷等风险㊂同时，携程㊁飞猪㊁去哪儿网等平台还为消费者退款垫资数亿元，与平台上商户共同分担损失，企业经营面临较大压力和风险㊂2.3㊀平台用工紧缺
疫情期间，各在线旅游平台业务处理量呈几何倍数增长，生鲜电商平台运力不足，人手紧缺成为企业恢复生产运营的最大障碍㊂在线旅游平台发布退改保障政策后，携程已处理数百万退改订单，客服人员人均每天超负荷工作13h ㊂盒马鲜生人力㊁运力为平时的70%，一人多用仍出现货架空置现象，履
约率下降㊂面对爆发性增长的业务量，仅仅依靠员工加班已经难以应对，各企业都出现人手短缺的现象㊂长期来看，疫情结束后，餐饮㊁旅游业即使恢复正常经营，企业用工依然难以保障㊂
3㊀疫情对线上服务业的全年影响
3.1㊀平台商家供给不足
旅行㊁餐饮行业以大量小微企业为主，抗风险能力弱，业务停滞导致企业资金链断裂风险较大㊂目前，全国有超过50座城市先后宣布暂停或限制网约车运营，租赁司机收入锐减，对租赁公司也产生了较大影响㊂
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87㊃产业与政策
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滴滴平台合作的3000多家租赁公司，多数面临人工成本㊁车辆保险㊁贷款等资金压力，一旦现金流断裂可能导致一批中小商户倒闭，继而引发大规模裁员减薪㊂部分城市 一刀切 地关停实体商户㊁停止网约车加剧了出行㊁餐饮行业的困难，商户在长期没有进账的情况下只能停业，线上平台服务也就面临供给不足的问题㊂3.2㊀部分行业发展预期较差
一方面，行业恢复信心不足㊂疫情出现后，多数企业尤其是中小企业资金吃紧导致投资保守，部分国外企业暂停或缩减在华投资和业务开展，旅游㊁出行市场萎缩，会议会展等相继延期或取消，公众恐惧担忧心理较难在短期内恢复，行业恢复面临较大困难；另一方面，中小企业发展仍困难重重㊂自2020年2月1日起，全国多省市陆续出台政策支持中小微企业发展，但普遍有效期在1~3个月内，短期内能缓解企业经营的困境，但由于受经济下行压力加大㊁出口贸易风险攀升㊁消费市场内需不足等影响，疫情结束后中小企业发展困难仍存㊂交通出行和物流等刚需性行业在疫情过后将恢复较快，但旅游㊁餐饮等依赖线下消费场景的行业，可能需要更长时间恢复行业景气㊂
3.3㊀融合应用场景加速创新
一方面，无接触产业需求持续激发㊂生鲜电商平台为做好疫情防护创新配送方式，美团点评推出 无接触配送 和 美团智能取餐柜 ，为用户提供安全㊁便利的配送服务㊂截至2020年1月28日, 无接触配送 服务新增城市超过184个，物流配送效率有望进一步提升；另一方面，催生共享经济新业态㊂共享经济正加速向订单㊁物流㊁人力资源等产业链元素深入，发展出新的协作生产体系㊂如阿里推出 蓝海 就业共享平台，餐饮商户可通过平台统一为员工报名临时加入蜂鸟骑手，通过短期用工形式出让员工㊂
4㊀互联网行业发展建议
4.1㊀加大政策支持，引导困难行业渡过难关
加大对消费性服务行业的资金㊁税收等政策支持㊂引导金融机构对受疫情影响严重的企业予以展期或续贷㊁下调贷款利率等方式支持，严禁金融机构盲目抽贷㊁断贷㊁压贷㊂制定短期㊁中期㊁长期分阶段性政策对受冲击较大行业㊁中小企业进行精准帮扶㊂
4.2㊀增强线上线下企业合力，共同应对危机时刻
互联网行业加大产业链上下游企业合作，联合制定全面的疫情应对解决方案㊂允许受疫情冲击严重的企业创新用工方式㊁灵活按需雇佣员工，以规避用工风险㊁降低用工成本，例如鼓励线上企业通过 员工共享 帮助停工企业待岗员工再就业㊂加强对受疫情影响较大的行业内部人员的培训，优化业务流程，提升企业长期竞争力㊂
4.3㊀加快新技术研发攻关，提升疫情防控能力
加强5G㊁人工智能㊁大数据㊁物联网等技术在病毒基因测序㊁疫苗/药物研发等药物研发中的应用，加强基础性㊁通用性㊁前瞻性技术研究，鼓励企业加大对5G㊁工业互联网㊁人工智能㊁物联网等关键领域的研发投入，加强无人机货物运输的自主研发和在物流㊁安防等行业的应用，为应对突发事件储备更多自主可控的核心技术㊂
4.4㊀增强创新意识，推动行业转型升级
加强信息通信技术在医疗㊁教育㊁旅游㊁餐饮㊁零售等垂直行业的应用创新，推动传统行业向智能化㊁数字化转型升级㊂审慎监管疫情期间催生的在线诊疗㊁在线教育㊁远程办公等新业态㊁新模式㊂加快发展智慧物流㊁无人零售㊁无人餐饮㊁无人机配送等新型业态，打开行业发展新局面㊂
参考文献
[1]荆林波.荆林波：分析SARS影响不能仅看GDP增速[J].领导决策信息,2003(20):22.
[2]张雅琪.2019年第三季度互联网行业市场格局加速重构[N].人民邮电报,2019-12-27(008).
[3]肖枫.中国大陆的经济繁荣会由于SARS而放缓吗? [J].国际金融研究,2003(6):75-77.
作者简介:
张雅琪㊀中国信息通信研究院政策与经济研究所工程师
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2020年第3期
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Analysis of the impact of the COVID-19on the
Internet service industry
ZHANG Yaqi
(Institute of Policy and Economics ,China Academy of Information and Communications Technology ,Beijing 100191,China )
Abstract :Affected by the COVID-19,in the short term ,Internet service platforms such as online travel ,online
tourism ,catering and food delivery are facing problems such as a sharp decline in revenue ,intensified operating risks ,
and difficulty in employment .After the COVID-19is over ,the online service industry may still be negatively affected
by merchant cash flow crises and severe market expectations .Some industries may take longer to recover .At the same
time ,the epidemic will accelerate the transfer of offline business traffic to online ,innovate convergence application
scenarios ,and accelerate the transformation and upgrading of traditional service industries .
Key words:COVID-19;Internet service industry ;transformation and upgrading
(收稿日期:2020-02-28)
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