国家发改为核准项目目录
简要说明：
(一)本目录所列项目，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固
定资产投资项目。
(二)企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目，除国家法律法规和国
务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
(三)国家法律法规和国务院有专门规定的项目的审批或核准，按有关规定执行。
(四)本目录对政府核准权限作出了规定。其中：
1．目录规定“由国务院投资主管部门核准”的项目，由国务院投资主管部门会
同行业主管部门核准，其中重要项目报国务院核准。
2．目录规定“由地方政府投资主管部门核准”的项目，由地方政府投资主管部
门会同同级行业主管部门核准。省级政府可根据当地情况和项目性质，具体划分
各级地方政府投资主管部门的核准权限，但目录明确规定“由省级政府投资主管
部门核准”的，其核准权限不得下放。
3．根据促进经济发展的需要和不同行业的实际情况，可对特大型企业的投资决
策权限特别授权。
(五)本目录为2004年本。根据情况变化，将适时调整。
一、农林水利
农业：涉及开荒的项目由省级政府投资主管部门核准。20万投资什么项目
水库：国际河流和跨省(区、市)河流上的水库项目由国务院投资主管部门
核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。
其他水事工程：需中央政府协调的国际河流、涉及跨省(区、市)水资源配
置调整的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核
准。
二、能源
(一)电力
水电站：在主要河流上建设的项目和总装机容量2 5万千瓦及以上项目由国
务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。
抽水蓄能电站：由国务院投资主管部门核准。
火电站：由国务院投资主管部门核准。
热电站：燃煤项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主
管部门核准。
风电站：总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余
项目由地方政府投资主管部门核准。
核电站：由国务院核准。
电网工程：330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核
准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。
(二)煤炭
煤矿：国家规划矿区内的煤炭开发项目由国务院投资主管部门核准，其余一
般煤炭开发项目由地方政府投资主管部门核准。
煤炭液化：年产50万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准，墓熊项目
由地方政府投资主管部门核准。
(三)石油、天然气 。
原油：年产100万吨及以上的新油田开发项目由国务院投资主管部门核
准，其他项目由具有石油开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。
天然气：年产20亿立方米及以上新气田开发项目由国务院投资主管部门核
准，其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。
液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)：由省级政
府投资主管部门核准。
进口液化天然气接收、储运设施：由国务院投资主管部门核准。
国家原油存储设施：由国务院投资主管部门核准。
输油管网(不含油田集输管网)：跨省(区、市)干线管网项目由国务院投
资主管部门核准。
输气管网(不含油气田集输管网)：跨省(区、市)或年输气能力5亿立方
米及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由省级政府投资主管部门核
准。
三、交通运输
(一)铁道
新建(含增建)铁路：跨省(区、市)或100公里及以上项目由国务院投
资主管部门核准，其余项目按隶属关系分别由国务院行业主管部门或省级政府投
资主管部门核准。
(二)公路
化工原料：新建P T A、P X、M D l、T D l项目，以及P T A、P X改
造能力超过年产10万吨的项目，由国务院投资主管部门核准。
化肥：年产50万吨及以上钾矿肥项目由国务院投资主管部门核准，其他磷、
钾矿肥项目由地方政府投资主管部门核准。
水泥：除禁止类项目外，由省级政府投资主管部门核准。
稀土：矿山开发、冶炼分离和总投资l亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资
主管部门核准，其余稀土深加工项目由省级政府投资主管部门核准。
黄金：日采选矿石500吨及以上项目由国务院投资主管部门核准，其他采选矿
项目由省级政府投资主管部门核准。
六、机械制造
汽车：按照国务院批准的专项规定执行。船舶：新建10万吨级以上造船设
施(船台、船坞)和民用船舶中、低速柴油机生产项目由国务院投资主管部门核
准。
城市轨道交通：城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目
由国务院投资主管部门核准。
七、轻工烟草
纸浆：年产10万吨及以上纸浆项目由国务院投资主管部门核准，年产
(含)万吨——10(不含)万吨纸浆项目由省级政府投资主管部门核准，其他
纸浆项目禁止建设。
变性燃料乙醇：由国务院投资主管部门核准。聚酯：日产300吨及以上项
目由国务院投资主管部门核准。
制盐：由国务院投资主管部门核准。糖：日处理糖料1500吨及以上项目
由省级政府投资主管部门核准，其他糖料项目禁止建设。烟草：卷烟、烟用二醋
酸纤维素及丝束项目由国务院投资主管部门核准。
八、高新技术
民用航空航天：民用飞机(含直升机)制造、民用卫星制造、民用遥感卫星
地面站建设项目由国务院投资主管部门核准。
九、城建
城市快速轨道交通：由国务院核准。城市供水：跨省(区、市)日调水50
万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准，其他城市供水项目由地方政府投资
主管部门核准。
城市道路桥梁：跨越大江大河(通航段)、重要海湾的桥梁、隧道项目由国
务院投资主管部门核准。其他城建项目：由地方政府投资主管部门核准。
十、社会事业
教育、卫生、文化、广播电影电视：大学城、医学城及其他园区性建设项目由国
务院投资主管部门核准。
旅游：国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总
投资5000万元及以上旅游开发和资源保护设施，世界自然、文化遗产保护区
内总投资3000万元及以上项目由国务院投资主管部门核准。
体育：F l赛车场由国务院投资主管部门核准。娱乐：大型主题公园由国务院核
准。
其他社会事业项目：按隶属关系由国务院行业主管部门或地方政府投资主管部门
核准。
十一、金融 ．
印钞、造币、钞票纸项目由国务院投资主管部门核准。
十二、外商投资
《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元及以上鼓励类、
允许类项目由国家发展和改革委员会核准。
《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)5000万美元及以上限
制类项目由国家发展和改革委员会核准。
国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的
设立及其变更事项；大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更
(增资减资、转股、合并)事项，由商务部核准。上述项目之外的外商投资项目
由地方政府按照有关法规办理核准。
十三、投资
中方投资3000万美元及以上资源开发类投资项目由国家发展和改革委
员会核准。
中方投资用汇额1000万美元及以上的非资源类投资项目由国家发展和
改革委员会核准。
上述项目之外的投资项目，中央管理企业投资的项目报国家发展和改革委员
会、商务部备案；其他企业投资的项目由地方政府按照有关法规办理核准。国内
企业对外投资开办企业(金融企业除外)由商务部核准。
公路：国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省(区、市)
的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。
独立公路桥梁、隧道：跨境、跨海湾、跨大江大河(通航段)的项目由国务
院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。
(三)水运
煤炭、矿石、油气专用泊位：新建港区和年吞吐能力200万吨及以上项目
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论