北京中小学美育发展状况研究
湖南师范大学教育科学学报
Journai  of  Educationai  Sciencc  of  Hunan  Normai  University
202I 年5月第 20 卷 第 3 期
Vol.20 No.3May , 202I
D0I :I0.19503//cnki.I67I-6I24.202I.03.004
北京中小学美育发展状况研究
史红1,徐春生2
(I.首都师范大学政法学院,北京I00089; 2.北京市教育委员会,北京I00004)
摘要:北京中小学美育领先全国,具有整体思维、基本原则、独特理念,形成了学校美育模式。北京中小学美育的发展现
状是美育课程标准高,教学质量高,特学校多;教师队伍稳定,学历层次高,专业能力强;学生学习艺术课程比例大,满意度
高,参加艺术社团多。北京中小学美育也存在一些问题,其原因与教育体制、教育价值观、美育资源等因素有关。北京学校美 育要进一步发展,应彰显首都特,完善机制,深潜发展,横向联合,起到辐射带动、创新引领的作用。
关键词:北京;中小学;美育;美育评价
中图分类号:G40-0I4 文献标识码:A  文章编号:I67I-6I24(202I )03-0030-09
美育滋养人性,丰富人生。席勒在“第一部美育 的宣言书”《美育书简》中说,美育教人抵达自由, “因为正是通过美,人们才可以达到自由”⑴。2006
年世界艺术教育大会制定了《艺术教育路线图》,理
念之一是“艺术教育在文化传递、社会转型与个人发 展中有着重要作用。艺术在学习过程中具有重要的 价值与作用,它可以发展认知与社会能力、促进创造 思维和创造力、建立符合社会规范和尊重多样性行 为的价值观”⑵。我国教育部多次发布美育文件,
20I5年启动《学校美育改革发展备忘录》签署工作,
北京市是第一批签署的城市。2020年,中共中央办
公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新
时代学校美育工作的意见》指出,“美育是审美教
育、情操教育、心灵教育,也是丰富想象力和培养创 新意识的教育,能提升审美素养、陶冶情操、温润心
灵、激发创新创造活力”,更是要求加强学校美育。 由此,美育被提到时代的高度,美育的春天到来了。
一、北京中小学美育的发展策略
北京学校美育领先全国,具有整体思维、基本原 则、独特理念,主要表现为:
I 确立规划、机制与明晰权责,以“整体格局思
维”建构“管理生态链”
“整体格局思维”是把各个部分按照一定秩序 组织起来,完整地、统一地把握对象。北京市坚持
“五育”并举,突出“以美育人”导向,运用“整体格局
思维”从宏观上科学地制定了总体规划和政策措施。
北京市政府在20I6年颁布了《关于加强学校美育工
作的实施意见》(京政办发〔20I6〕29号),同时制定 了任务分解方案,共5部分I6类55项,从基础、问 题、设想等方面,设定落实思路与各部门职责,协同
各方在资金、政策、资源等方面对美育给予支持,从
课程、师资、教材到设备、设施等落细、落小。北京市
政府同时又出台一系列配套措施,如《关于印发北京
市深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》 规定了舞蹈与书法教师按照单独教师职称序列评
定;《北京市乡村教师特岗计划(20I6—2020年)》旨 在解决乡村学校音乐、美术等艺术教师结构性短缺
问题;《北京市乡村教师岗位生活补助发放办法》以
提高乡村教师福利待遇;《北京市民族艺术进校园管
理办法》,让民族艺术进校园。这一系列的美育政
策、规划和任务有效衔接,将美育工作落到实处,为
收稿日期:202I-03-0I
基金项目:北京市教委专项基金“2020年北京市学校美育年度报告” 作者简介:史红,首都师范大学政法学院教授,博士生导师;
北京表演学校徐春生,北京市教育委员会体卫艺处副处长。
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北京中小学美育发展状况研究
美育发展奠定了基础。同时,北京市教委建立了一套卓有成效的美育机制,即“一个目标、二个任务、三个平台、四个融合、五个维度”[3]'#一个目标”,即以全面发展学生审美素养、健全人格、陶冶情操、激励精神、温润心灵,成为一个完美的人为核心目标。“两个任务”:一是改善学校美育教学;二是推动师生的全面发展。学校从课程、活动、环境等方面,对师生同时进行美育,学校以美化人,教师以美育人,学生以美做人。“三个平台”,即讲台、舞台、平台,且“三台”融合。教师要站好讲台,提高讲台
的高度;政府提供整合平台,通过政府购买服务和更多领域的合作,实现美育与政府融为一体;学校与政府为学生提供舞台,展示艺术才能。“四个融合”即学生、学校、家长、社会的互相融合,实现借势、借力的共赢。“五个维度”:一是培养校园文化的温度;二是提高学校美育的高度;三是拓展学校美育的宽度;四是延伸学校美育的长度;五是增加学校美育的厚度。根据上述机制,北京学校美育在改革强度、实验力度、影响广度三个方面有着与众不同的表现,形成了一种有典型意义的美育模式。
机构是保障体系的重要环节与执行部门。在行政垂直机构上,市级、区级、学校都设有美育管理部门,还设有对学生艺术实践活动与社团进行管理的“学生活动管理中心”。同时,北京市教委在一些高校相继成立了“戏剧教育学院”(中央戏剧学院)、“北京市学校舞蹈教育研究中心”(北京舞蹈学院)、“北京市学校美育研究中心”(首都师范大学)、“北京学校中华传统文化促进会”%中国戏曲学院)、“北京市中小学舞蹈教育研究组”(北京教育科学研究院)等机构,为美育提供了理论与科研支持及保障。这些部门构成了完整的学校美育组织系统,建立了统筹有力、权责明确、多级联动的美育管理体制。教委全面统筹,市、区、学校三者权责清晰,各个机构协调配合。这反映出北京学校美育的管理模式,即“顶层决策设计一中层连通执行一基层探索实践”,形成了学校美育生态链。为了落实主体责任,北京在高位领导上做文章,以最高标准要求校长。北京中小学现在100%均设有分管美育的校领导,落实了美育行政管理的领导责任。
2.推进普惠、公平及促进均衡,以“共享原则”实现“优质教育服务”
均衡问题并非只是美育问题,也是教育的难题。从改善办学条件的“初步均衡”到提升教育水平与质量的“基本均衡”,北京市教委做了诸多努力,如学区联盟、大校年级组制、教育集团、教育集制,积极扩展优质学校的服务半径,提高优质教育资源供给总量,横向扩大优质教育资源的举措;打通学段,建设一体化的九年一贯制学校和推进九年一贯对口直升改革的纵向扩大优质教育资源举措。北京市教委主任线联平说:“北京推进教育均衡发展的一系列做法,就是要通过一套’组合拳’,最终解决的就是寻常人家的孩子接受一流教育、共享优质资源的问题。”⑷同样,北京市教委在美育方面也努力实现水平与质量的均衡,搭建各区、学校间美育工作交流平台,促进区域美育均衡发展,展示向真、向善、向美的学校文化。在美育活动上,北京市教委为学生提供了许多艺术实践机会,如迄今为止已经开展了二十三届的“北京市学生艺术节”,以“阳光下成长,快乐中绽放”为主题,包括音乐、舞蹈等多种内容,覆盖全市16区1360所学校130万学生,形成“班级一学校一学区一区级一市级”五级无缝衔接的联动体系;“北京大学生艺术节”按照艺术种类分为大学生舞蹈节、音乐节等,吸引全市70多所高校100万学生参与。这两个艺术节坚持面向全体学生,以班级、年级、学校为基础开展艺术实践活动,提高了学生参与度,扩大了活动受益面。从2005年开始的“民族艺术进校园”“戏曲艺术进校园”“高雅艺术进校园”等活动,秉承“弘扬民族精神、传承民族文化”的宗旨,通过“走进校园、走进艺术”“走进经典、走进大师”,每年演出1000场,观看人数达100万人,为学生带去了艺术享受,普及了美育。
3.树立典型、榜样与扩造品牌,以“高位引领”带动“标杆效应”
标杆是制高点,是优势的凸显与标志。榜样的力量在于它的引领、带动效应。学校美育品牌的建设与教育投入、教育设施、教师资源、学生生源及社会资源等都有关系,需要“品牌课程建设、品牌教师队伍建设、品牌艺术社团、品牌环境建设”共同实施,形成品牌校的美育生态,才能树立起一块品牌。北京市教委通过在纵向高度上树立标杆、打造品牌,作为制高点,带领全体学校向榜样看齐。“北京市学生金帆艺术团”与“美育示范校”就是两大标杆。北京市学生金帆艺术团%简称“金帆团”),成立于1986年,是国内中学第一支高水平、大规模、成体系的学生艺术团体,是北京学校美育的“金”名片。它由器乐、声乐、舞蹈、戏剧等分团组成,现有119个学生艺术团和近万名团员,承办学校涉及全市112所中小学。“金帆团”以“立德树人”为根本任务,以“向真、向美、向善、向上”为宗旨,以“全面育人、引领示范、追求卓越”为目标,以“扬起理想风帆,驶向成才彼
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202I年湖南师范大学教育科学学报第3期
岸”为理念,培育“持之以恒、拼搏创新、奋进攀登”的金帆精神,彰显“公平、优质、创新、开放”的首都现代美育体系特,塑造具有中国风范和北京品质的金帆文化。“金帆团”在发展上,一是坚持育人为本。“金帆团”遵循美育特点和学生成长规律,结合学校特和区域优势来建设,满足学生全面发展和个性成长的需求。二是坚持优质引领。“金帆团”依据标准遴选,确保其代表性。以龙头骨干校级“金帆团”
带动区域内学校美育水平整体提升,通过落实结对帮扶机制辐射其他省市。三是坚持特发展。“金帆团”的培育方针是挖掘特、优中选优、形成品牌、提炼文化,将其建设与美育总体规划结合,以点带面,促进师资力量的提升、课程体系的完善、优质资源的普及等,通过特发展实现整体提升。四是坚持协同推进。在加强政府、社会和家庭的联动上,“金帆团”优化资源配置,激发和调动各方力量支持其发展。一些高校、团体对口支援“金帆团”,大力提升其专业水平。“金帆团”在管理机制上,其一,建立分级多元管理体系,确立了市、区、校三级管理架构,有规划、有组织机构、有管理制度。其二,建立验收评审工作机制,进行规范管理。“金帆团”每三年进行验收和申报,程序合理有序,分为查阅资料、集中汇报和现场评审;评审原则为“以评促建,以评促改,以评促管”,并以“阳光评审”为监审机制;评审标准分为两大类,共有7项一级指标、2I项二级指标,57项三级指标,均有具体要求,详见表I。其三,建立研究发展平台,把握未来方向。针对“金帆团”发展进行研讨,多角度、深层次地探讨“为什么建设金帆团”、“如何建设金帆团”及“金帆团如何发挥引领作用”等基本问题,思考“金帆团”的使命。“金帆团”的发展,让学生成为“金帆团”“小主人”,通过学生自主管理,“金帆团”变成了学生自己的金帆;教师成为“金帆团”“原动力”,研训一体的方式促进教师的专业发展;学校成为“金帆团”“领航人”,不断拓展美育的领域和空间,与兄弟学校“手拉手”落实帮扶机制。“金帆团”在增强中小学美育品牌化建设方面提供了可资借鉴的经验。它是全面提高学生审美素养、艺术品位的执著追求的信念象征,学生快乐生活、成就梦想的平台。它几乎成为北京学校美育的代名词,以首都特有的教育风范和艺术品质,在提高学生审美素养、展示美育成果等方面发挥了引领和示范作用。
“金帆团”是学校艺术团的标杆,“美育特学校”则是学校全面落实美育的标杆。二者相比,前者是亮点凸显式发展,后者是全校整体式发展,它们之间为互补关系。北京创建“美育特学校”是为了总结美育经验,梳理美育思路,树立美育典型,推进学校美育特建设和内涵发展,充分发挥辐射带动作用。它是美育优势的延伸与提升,可以表明学校发展的价值观所在,作为文化力量影响师生行为。在评选条件上,它要求学校重视美育工作,落实美育工作规程;校园文化有整体设计与规划,具备良好的
表1北京市学生金帆艺术团评价标准(总分60分)
一级指标二级指标三级指标评分标准依据和解释组织领导A由校级领导担任团长,领导“金帆团”工作(I分)访谈、查阅文件组织机构(I分)B无校级领导担任团长(0分)和资料
(2分)日常管理A本校在职在编教师专人负责艺术团的日常管理(I分)访谈、查阅文件(I分)B无固定的在职在编教师负责艺术团的日常管理(0分)和资料
章程制度(2分)A制定规范全面、操作性强的艺术团章程和管理制度(2分)
B制定艺术团章程和管理制度(I分)
C无艺术团章程和管理制度(0分)
访谈、查阅文件
和资料
组织管理
(I0分)
管理机制
(8分)发展规划
(2分)
A制定目标明确、思路清晰、措施具体的艺术团发展规划(2分)
B制定艺术团发展规划(I分)
C无发展规划(0分)
A有艺术团年度工作计划和总结#工作计划任务明确、重点突
访谈、查阅文件
和资料
计划总结出、措施得力;工作总结全面具体、结果可检验(2分)访谈、查阅文件(2分)B有艺术团年度工作计划和总结,但內容不够全面具体(I分)和资料
档案管理
(2分)
C缺乏工作计划和总结(0分)
A有完整的艺术团档案(2分)访谈、查阅文件
B有艺术团档案(I分)和资料、现场
C无艺术团档案(0分)查看
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北京中小学美育发展状况研究
表1(续)
一级指标二级指标三级指标评分标准依据和解释
经费保障(4分)经费投入
(3分)
A学校有充足的专项经费投入,使用合理(3分)
B学校有一定的专项经费投入,使用合理(1.5分)
C学校无专项经费投入(0分)
访谈、查阅文件
和资料
经费使用
(1分)
A市、区拨款专款专用,支出合理(1分)
B市、区拨款使用和支出不合理(0分)
访谈、查阅资料
支持保障(12分)场地设施
(4分)
活动场地
(2分)
A有满足日常教学和活动、符合专业要求的固定场地(2分)
B有固定活动场地(1分)
C无固定活动场地(0分)
现场查看、访
谈、查阅资料设施设备A能够满足日常教学和活动需要(2分)现场查看、访
(2分)B不能够满足日常教学和活动需要(0分)谈、查阅资料
师资队伍教师配备A有本校在职在编的专业教师负责“金帆团”的教学(2分)现场查看、访谈、(4分)(2分)B无本校在职在编的专业教师负责“金帆团”的教学(0分)查阅文件和资料教师待遇A教师的教学、管理时间计入工作量,并享有相应的待遇(2分)访谈、查阅文件
(2分)B教师的教学、管理时间工量计算不合理,未享有相应待遇(0分)和资料
招收机制
(2分)
A形成科学合理的招收团员机制和制度,并进行注册登记(2分)
B制订招收团员的办法(1分)
C无团员招收制度和办法(0分)
访谈、查阅文件
和资料规模建制A团员规模建制符合要求(2分)访谈、现场 查团员管理
(8分)
(2分)B团员规模建制不符合要求(0分)看、查阅资料
团员考评
(2分)
A制定考评制度并进行规范考评(2分)
B组织考评(1分)
C未组织考评(0分)
访谈、现场 查
看、查阅资料梯队建设
(2分)
A形成完整、有层次的梯队(2分)
B形成梯队(1分)
C无梯队建设(0分)
访谈、现场 查
看、查阅资料
团队建设(22分)
教学计划
(1分)
A按学期制定教学计划,目标明确,循序渐进(1分)
B有教学计划(0.5分)
C无教学计划(0分)
访谈、查阅资料教学方法A科学、合理,符合教育和艺术规律(2分)访谈、听看课、课程教学
(2分)B有一定的教学方法(1分)查阅资料
教学內容A符合艺术团实际情况和学生特点,具有艺术性和教育性(2分)访谈、听看课、(10分)
(2分)
教学时间
(2分)
作品要求
(3分)
B教学內容不够合理(1分)
A安排固定的教学、排练、辅导时间(2分)
B无固定教学时间(1分)
A排练的作品适合学生,形式丰富、风格多样,数量符合要求(3分)
B排练的作品数量符合要求,但形式单一或不适合学生(2分)
C排练的作品数量不足(0分)
查阅资料
访谈、查阅资料
访谈、听看课、
查阅资料专场演出A每年至少举办1次专场演出(2分)访谈、查阅文件实践交流(2分)B未举办专场演出(0分)和资料
(4分)社会实践A每年至少开展1次艺术实践活动(1分)访谈、查阅文件(1分)B未参加社会实践(0分)和资料
交流活动A参与国內外的学生艺术交流活动(1分)访谈、查阅文件
(1分)B未参加交流活动(0分)和资料
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2021年湖南师范大学教育科学学报第3期
表1(续)
一级指标二级指标三级指标评分标准依据和解释
(16分)
教学能力
教师发展
(4分)
(2分)
A胜任艺术团日常教学工作(2分)
B具备艺术团日常教学工作的能力(1.5分)
C指导艺术团日常教学工作的能力不足(0.5分)
听看课、访谈
查阅文件、资料(2分)B针对“金帆团”的教学或管理进行研究并撰写论文(1分)和证书
团队水平
(6分)
建设成果
教研科研A针对“金帆团”的教学或管理进行研究并撰写论文获市区奖项(2分)
艺术表现A团员具有良好艺术素养和艺术表现力(2分)
(2分)B团员的艺术素养和艺术表现力一般(1分)
听看课、访谈市级获奖A参加市级活动获得一等奖(2分)查阅文件$资料
(2分)B参加市级活动获得二等奖(1分)和证书
A全国中小学生艺术展演或相关部委、行业协会举办的全国性
全国奖项活动获一等奖(2分)查阅文件$资料
(2分)B全国中小学生艺术展演或相关部委、行业协会举办的全国性活和证书
动获二等奖(1分)
表演风格A在表演形式、內容等方面形成鲜明风格(2分)
(2分)B在表演形式或內容等方面形成一定风格(1分)
团队特A在团队建设和发展过程中,形成优良传统和鲜明特(1分)
(1分)B在团队建设和发展过程中,形成一定传统和特(0.5分)
听看课、查阅
资料
听看课、查阅
资料
风格特
(3分)
示范宣传
(3分)
示范带动
(2分)
A在结对帮扶发挥示范带动作用方面效果显著(2分)
B建立结对帮扶,发挥一定示范带动作用(1分)
C未结对帮扶(0分)
A开展的活动被国家级媒体报道(1分)
B开展的活动被市、区级媒体报道(0.5分)
C无宣传工作和媒体报道(0分)
查阅文件和
资料
查阅资料
育人环境,体现学校的文化品位,美育氛围浓郁;对美育具有较高认识,思想与行动高度统一;有美育管理机构、规章制度健全、管理规范,有美育发展规划和工作计划;开足开齐艺术课程,教学水平高;艺术社团有稳定的专兼职教师队伍;美育工作有场地、有时间、有经费、有人员、有条件,有效果;重视美育的教科研工作,有课题、有研究,有成果;美育工作特突出且鲜明,美育活动有特点;美育普及程度较高,重视美育实践活动,成绩显著。截至2016年,已有235所中小学被授予“北京市中小学美育特学校”称号。
4.研发课程、教材与打造特,以“渗透融合理念”实施“自觉育美”
北京市按照教育部义务教育课程设置方案,义务教育阶段以总课时数的11%开设艺术课程,初中教育阶段不低于义务教育阶段艺术课时的20%,高中保证6学分的艺术必修课程,中职保证72学时的艺术公选必修课,高校开设艺术公选课,并纳入学分管理。北京市还积极建设舞蹈、戏剧课程,委托北京舞
蹈学院开设“综合素质舞蹈课”,在全市100多所学校推广。同时,北京市教委鼓励各类各级学校结合非遗、中华优秀传统文化,开设具有民族特或地域特的艺术课程,部分学校开设了京剧、皮影、毛猴、太平鼓等北京传统文化课程。北京市中小学采用的艺术课程实验教材既遵循国家音乐、美术课程标准,又体现了北京艺术特。一些学校还编写、出版了校本教材。
北京美育在教学方法上讲究多样性、多类别、多维度,推进美育与其他学科融合、渗透,各学段相互衔接,把美育融入全过程。其特主要有:第一,教学内容呈现出全面性、深刻性。如,北京市小学形成了“五养”教育实践理论,即慢养、顺养、牧养、素养、调养,提出以“适性教育”为理念的课程建设思路。学校将儿童发展、学校培养目标、社会发展和自然特征四方面有机整合在一起,设计了“四季课程”,即秋季为“科技创意”,冬季为“传统文化”,春季为“律动健身”,夏季为“读书实践”。学程模式是“2-1-2-1”,即“2个月+1周+2个月+1周”。“四季课程”开发了70余个综合实践主题课程,如“生活中的奇思妙想”“窗棂上的艺术”“舞动春天”等,设计了“四季基础学堂+四季特课程”的课程结构,以及“四季国医”与“四季节日”等四季特课程。“四季
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