吉林省发展和改革委员会关于印发《吉林省集聚区提档升级工程实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】吉林省发展和改革委员会
∙【公布日期】2021.09.30
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.09.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】工程质量安全监管
正文
吉林省发展和改革委员会关于印发《吉林省集聚区提档升级工程实施方案》的通知
各市（州）、县（市）发展改革委（局），长白山管委会经济发展局，长春新区经济发展局，中省直有关单位：
为深入贯彻落实全省服务业转型升级高质量发展大会精神，加快省级现代服务业集聚区建设，促进集聚区提档升级，提升集聚区示范引领作用，我委制定了《吉林省集聚区提档升级工程实施方案》，现印发你们，请遵照执行。
吉林省服务业发展工作领导小组
（省发展改革委代章）
2021年9月30日
吉林省集聚区提档升级工程实施方案
为加快省级现代服务业集聚区建设，促进集聚区提档升级，提升集聚区示范引领作用，推动我省服务业高质量发展，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）工作思路。按照“资源整合、产业集聚、服务共享、辐射带动”的总体要求，以集约化、规模化和特化为导向，以产业集聚、企业集中、功能集成为路径，使集聚区经济总量规模持续扩大、集聚能力显著增强、服务平台加快完善、吸纳就业快速提升、辐射效应进一步显现，逐步形成符合省情实际具有吉林特的集聚区发展体系，为促进服务业转型升级高质量发展提供强力支撑。
（二）工作目标。建设模式先进、业态新颖、功能完善、上下游衔接配套的现代服务业集聚区。
2022年，集聚区总数达到80个，营业收入达到400亿元，入驻企业8000户，吸纳就业17万人。
2023年，集聚区总数达到90个，营业收入达到450亿元，入驻企业9000户，吸纳就业18.
5万人。
2024年，集聚区总数达到100个，营业收入达到500亿元，入驻企业10000户，吸纳就业20万人。
二、空间布局
通过省—市—集聚区联动的规划体系引领，在长春、吉林、延边等地重点建设科技创业园、文化创意产业园、现代物流园、综合性生产性服务业集聚区，提升对主导产业的服务配套能力和科技创新引领作用；在四平、白山、通化、延边、长白山等地重点建设文化创意园、休闲旅游服务集聚区、大健康养生服务业产业集聚区，充分发挥生态资源和文化资源优势；在长春、吉林、辽源、四平等地建设一批科技创业集聚区及电子商务产业集聚区；在白城、松原等地建设一批特产品交易市场、现代商贸物流园区；在长春、吉林、延吉建设金融商务会展集聚区、综合保税区，形成区域特产品品牌效应。
三、发展重点
（一）现代物流园。发挥亚奇物流园、长春宽城汽车贸易物流园、中机（长春）物流科技
园、长春海吉星农产品物流中心、长春公路主枢纽米沙子香江物流园、长春传化公路港物流园区、吉林市博宇医药物流集散中心、松原瑞禾仓储物流园区、白城森昊物流园、敦化敖东大市场迎旭商贸物流园、抚松成达仓储物流服务业集聚区等示范带动作用，依托长春、吉林、延边（珲春）国家物流枢纽，统筹推进集运输、仓储、分拣包装、信息等功能于一体的物流园区，形成吉林省特生产服务型、商贸服务型、陆港型、空港型、港口型物流枢纽。（责任单位：省发改委、省交通厅、相关地方政府）
（二）商务综合服务区。发挥迅驰商贸服务业集聚区、力旺广场商务综合服务区、益田硅谷新城现代服务业集聚区、中国长白口岸国际商贸城等示范带动作用，统筹建设以核心商圈、商街、步行街、商贸综合体和国际商贸城为载体的现代商贸集聚区，培育发展以商务楼宇、展示中心等为载体的商务服务集聚区，形成吉林省特商贸商务综合服务集。（责任单位：省发改委、相关地方政府）
（三）文化创意园。发挥吉林动漫游戏原创产业园、吉林省东北亚文化创意科技园、吉林省广告产业园、吉林省新华书店文化综合体及各地区新华书店转型升级、四平市道东19号院文创产业集聚区等示范带动作用，强化长春文化资源优势，挖掘延边、四平、通化等地
文化内涵，支持和推动影视媒体传播、艺术展示交易、动漫游戏制作、创意设计服务、文化休闲旅游等行业集聚发展，进一步延伸产业链条，打造主业突出、特鲜明的文化创意服务园区。（责任单位：省委宣传部、省文旅厅、相关地方政府）
（四）科技创业园。发挥摆渡创新工场现代服务业集聚区、吉林省光电子科技创业园、吉林省高新创业孵化产业园、长春市津长双创服务中心、通化高新创业投资有限公司现代服务业集聚区、延吉空港开发区创业孵化加速基地、安华智能创业创新基地、中国长春人力资源服务产业园等示范带动作用，提升长春、吉林、通化、延边科教优势，统筹推进物联网、云计算、大数据、移动互联网和软件设计等产业园区建设，形成以龙头企业为引领的吉林省特科技创业园区。（责任单位：省科技厅、相关地方政府）
（五）电子商务产业园。发挥辽源电子商务园区、吉林市百业电商经济产业园等示范带动作用，推动辽源、白城、吉林等地提升现有电子商务产业园区功能，培育长春、吉林、珲春等地发展跨境电商聚集区，鼓励有条件的地方建设特电子商务园，吸引知名电商、网商、快递服务集成商集聚发展，加快吉林省电子商务园区示范推广。（责任单位：省商务厅、省科技厅、相关地方政府）
长春分类信息 （六）服务外包基地。发挥长春高新区国际服务外包产业园、修正服务外包基地、吉林软件服务外包产业基地、延吉高新区服务外包基地等示范带动作用，以长春、吉林、延边为重点区域，整合相关开发区产业资源，统筹规划，突出重点，建设各具特的服务外包产业基地、园区。（责任单位：省商务厅、相关地方政府）
（七）产品交易市场。发挥东北亚农产品交易市场、长春东部陶瓷交易大市场、长东北石材产业园、华港机动车交易市场、吉林市东北亚农产品交易集聚区、吉林市现代日用消费品交易集聚区、吉林市众安居建材交易市场、洮南市蒙兴物流建材市场、君汇能源成品油贸易服务集聚区、松原国际商贸物流城-敬亿农副产品批发市场等示范带动作用，提升长春、吉林、四平、白城、松原工业品、农产品生产集散地和区域交通枢纽优势，分类推进生产资料、工业消费品、农产品交易市场转型升级，培育打造一批集商品集散、批发零售、交易展销、信息和金融服务于一体的平台型专业交易市场。（责任单位：省商务厅、相关地方政府）
（八）休闲旅游服务集聚区。发挥吉林市神农民俗文化特旅游集聚区、抚松万达长白山休闲旅游服务集聚区、珲春市敬信镇省级旅游试验区防川国际旅游区、敦化六鼎山休闲旅
游服务集聚区、长白山旅游集散服务中心、长春市“这有山”休闲旅游服务集聚区、长白山鲁能胜地等示范带动作用，提升吉林、白山、延边、长白山管委会区位旅游资源优势，统筹推进一批国际旅游区、旅游服务集聚区建设，形成产品丰富、特鲜明的休闲旅游服务业示范区。（责任单位：省文化和旅游厅、相关地方政府）
（九）综合性生产服务集聚区。发挥长春北湖科技园、长春兴隆综合保税区、吉林高新区软件与电子信息服务业集聚区、磐石陆港综合性生产服务集聚区、通化快大人参产业园等示范带动作用，提升长春、吉林、通化综合服务区位优势，统筹推进一批综合性生产服务集聚区建设，形成吉林省特综合性服务业集聚区。（责任单位：省发改委、相关地方政府）
四、主要举措
（一）明确责任分工。省发改委统筹制定完善相关支持政策，重点推动创新型集聚区建设；省委宣传部、省科技厅、省商务厅、省文旅厅等部门在各自职责范围内，负责推进本行业服务业集聚区建设和发展。各市县要抓好服务业集聚区相关工作落实，逐步形成“省-市-县-省级服务业集聚区”联动管理的协调机制。（责任单位：省发改委、省委宣传部、省
科技厅、省商务厅、省文旅厅、相关地方政府）
（二）加强规划引领。省发改委会同省直相关部门，加快编制吉林省现代服务业集聚区总体布局规划，牵头抓好集聚区规划落实。同时推动各市（州）编制本地区服务业集聚区发展规划，指导各集聚区编制完善园区具体建设发展规划，形成省—市—集聚区联动的规划引领体系。（责任单位：省发改委、省直相关部门、相关地方政府）
（三）打造公共服务平台。省直相关部门采取分类指导的原则，根据集聚区发展形态和产业特，做优做强园区公共服务能力，力争到2023年，每个省级服务业集聚区都具备完善服务功能的公共服务平台。省发改委牵头，依托我省高等院校、科研院所及专业机构，以市场为导向、企业为主体、政策为引导，构建现代服务业集聚区政产学研用创一体化平台，为集聚区发展提供支撑。（责任单位：省发改委、省直相关部门、相关地方政府）
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论