以新理念开创新局面
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是我国全面建成小康社会的决胜阶段，而“制造强国”和“网络强国”的建设，则是实现中华民族伟大复兴中国梦的有机组成部分和重要战略路径。对于信息通信业而言，将在“十三五”的开局之年深化战略转型发展，推进“网络强国”战略，以新理念开创新局面。
提速降费深入推进。2015安全环境得以优化。加强安全保障工作、确保信息网络安全可信是建设网络强国的重要保障。1月5日，伴随着国家“十二五”的完美收官和“十三五”的全新开局，信息通信业迎来了不平凡的2016年。“十三五”提速降费深入推进。2015年，李克强总理几次敦促“提网速、降网费”；此后，工信部多次表态加快4G 建设、大幅提升网速，三大电信运营商也积极行动起来。2015年年底，工信部交出成绩单：截至10月底，固定宽带单位带宽资费水平比上年底下降50.6%，移动流量平均资费水平下降39.3%，“提速降费”超额完成。根据2015年年底召开的全国工业和信息化工作会议精神，2016年依然重点实施宽带网络提速降费行动，制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案，力争2016年基本实现所有设区市城市光纤网络全覆盖，20M 以上高速宽带用户比例超过50%，4G 用户达到6亿户。显然，2016年，“提速降费”仍是工作重点。
“互联网+”全面落实。2015年，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确了“互联网+”行动的发展目标。“互联网+”不仅促进了互联网技术的广泛应用、推进了产业的跨界融合，而且也为
运营商打开了通向“新蓝海”的“新通道”。在新的一年，各大电信运营商将着力加强当前与长远的总体布局，全面提升信息通信基础设施支撑能力，不断推出一批行之有效的政企信息化和行业信息化应用，以全面落实国家“互联网+”战略任务。
民间资本推动创新。国家一直推动的民间资本进入通信领域，在这两年间获得实质性进展，尤其是2015年，虚拟运营和民营宽带先后开始试点。今年1月6日，工信部发布了《关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见》，这是对移动通信转售业务发展的进一步推动。相信在新的一年，民资企业将为电信业的转型和创新带来新的活力。
信息消费持续繁荣。2013年8月，国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。为贯彻落实该《意见》，工信部经过国家信息消费试点市（县、区）申报、各省（自治区、直辖市）工信部门预审、专家评审并公示，从全国104个国家信息消费试点市（县、区）中确定北京市等25个城市为国家信息消费示范城市，并于今年1月8日正式公布。在新的一年，信息消费将持续繁荣，成为拉动经济增长的重要引擎。
安全环境得以优化。加强安全保障工作、确保信息网络安全可信是建设网络强国的重要保障。1工信部召开电视电话会议，部署防范打击通讯信息专项行动工作，打击、治理电信网络新型违法犯罪。此外，加强网络安全技术手段建设、不断提升基础通信网络安全管理水平、充分保障用户信息安全、持续开展“黑卡”整治活动、严厉打击通讯信息等将是信息通信业在2016年的重点工作。
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中央“十三五”规划建议明确了信息通信业的使命和方向，刚刚闭幕的全国工业和信息化工作会议也对新的一年信息通信业的目标和工作作出了明确的部署。相信创新、协调、绿、开放、共享发展的新理念将指引全行业加快转型、创新，实现“十三五”良好开局。
本刊编辑部
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