淮南市人民政府办公室关于加快发展物流业的实施意见
淮南市人民政府办公室关于加快发展物流业的实施意见
文章属性
∙【制定机关】淮南市人民政府
∙【公布日期】2012.08.03
∙【字 号】淮府办[2012]81号
∙【施行日期】2012.08.03
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】交通运输综合规定
正文
淮南市人民政府办公室关于加快发展物流业的实施意见
（淮府办〔2012〕81号）
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
  为促进我市物流业加速、健康发展，根据《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）和《安徽省人民政府办公厅关于促进物流业健康发展的实施意见》（皖政办〔2011〕76号）精神，依据《淮南市服务业“十二五”发展规划》要求，结合我市实际，现提出以下意见。
淮南物流  一、指导思想
  围绕“合淮同城化”、“两淮一蚌”重化工业走廊以及淮南建设能源科技城市的主要任务，以“纵横发展，多点支撑”的物流节点布局网络体系为支撑，以淮南市物流公共信息平台为保障，以一批优势项目为载体，积极营造有利于物流业发展的政策环境，加快发展淮南现代物流服务业，促进经济发展方式的转变，以物流服务为淮南亿吨煤炭基地、华东火力发电基地和安徽煤化工基地的建设和发展提供强有力的支撑，实现淮南经济的可持续发展。
  二、基本原则
  （一）坚持统筹规划，分步实施的原则。
  （二）坚持政府引导，市场化运作的原则。
  （三）坚持整合存量资源与建设增量资源相结合的原则。
  （四）坚持发挥比较优势，突出重点的原则。
  （五）坚持扩大开放，参与国际合作和竞争的原则。
  三、发展目标
  充分把握国家物流业调整振兴规划发布这一契机，整合现有物流资源，建成若干个大型专业化物流节点，构建较为完善的物流基础设施平台与物流公共信息平台，基本形成与全市社会经济发展相适应的现代物流服务体系，并培育一批具有一定规模和竞争力的现代物流企业，积极鼓励大中型制造企业进行业务外包，基本建成为淮南对外交往、生产和生活提供高效、快捷、优质服务的比较完善的现代物流服务体系。
  四、发展方向和重点
  （一）加强物流设施体系建设
  按照服务高效化、管理智能化的要求，搭建高效物流平台。加强交通运输设施建设，加快形成对内网络化、对外便捷化的现代综合运输网络体系，保障淮南市各区域之间以及与外部的联系畅通。加强新建铁路、公路和管道转运设施的统一规划和建设，完善中转联运设施和集疏运体系，实现各种运输方式的有效衔接。整合、改造和新建一批现代化的仓储设施和配送中心，通过资源整合、功能拓展和服务提升，完善物流网络，满足精细化、高质量的物流组织与管理服务需要。
  （二）加快物流产业聚集区建设，优化空间布局
  物流产业发展要与产业结构、城市功能布局相衔接，与综合交通网络规划、城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划等规划相融合，与开发区、产业集聚区等建设相配套，与合肥经济圈、合淮同城化发展战略相适应，既立足现实又兼顾区域物流长远发展需要，选择具有区位优势的物流节点，积极培育物流市场，建设物流基地、物流中心（综合物流区）和配送中心（专业物流区）多层次协调发展的物流发展格局，逐步建成现代、高效、快捷的物流服务网络体系。加快物流产业聚集区建设，重点打造开发区物流园区、淮
矿物流园区2个物流园区，煤炭交易中心、凤台物流中心、山南新区物流中心、高皇蔬菜物流中心、袁庄物流中心、煤化工物流中心、贺疃农产品物流中心、毛集农产品物流中心等8个物流中心，并建设以淮矿物流为龙头的一批现代化物流企业。积极开展区域性物流中转和配送，加速融入长三角物流圈。
  （三）努力培育品牌物流企业
  利用现代物流技术和管理模式，加快引进和培育具有先进物流经营理念、掌握现代物流技术的现代物流企业。鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，实行强强联合，实现物流资源的有效整合。依托淮矿物流公司等重点物流企业培育品牌物流企业，着力扶持一批核心竞争力强、规模较大的物流企业集团，加快提高综合物流服务能力。发展壮大一批第三方物流企业，逐步形成与工商企业紧密配套的专业化物流服务体系。引进一批国内外知名物流企业，整体提高淮南现代物流管理水平。鼓励和引导品牌物流企业完善服务功能，提升服务水平，利用资本市场，做大做强做优，努力成为我市物流业发展的中坚力量。
  （四）推动重点领域物流发展
  加强煤炭、重要矿产品等物流设施建设，建立能源和原材料物流体系。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，加快推进农产品从产地到销地的直销和配送，积极发展农产品冷链物流，推进农村物流体系建设。优化城市物流配送体系，加快发展医药、食品、食盐、烟草、出版物等集中采购和统一配送，发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送，提高物流配送效率。发挥邮政网络优势，加快建立快递物流体系，方便生产生活。推动电子、医药、装备制造等产业物流发展，建立科学合理的专业化物流服务体系。加强对化学危险品物流的跟踪与监控，规范化学危险品物流的安全管理。
  （五）淮南物流公共信息平台建设工程
  依托淮矿现有信息系统，结合淮南物流发展战略目标，打造皖西北物流公共信息平台，为物流服务提供商、商贸企业及政府相关部门提供一个统一高效的沟通界面，为客户提供供应链综合解决方案，服务区域物流信息需求，主导区域物流服务体系构建，逐步确立淮南的信息化优势，开创皖西北物流信息化发展的全新增长点。
  （六）“物联网”应用示范工程
  依托淮南市现代物流公共信息平台，支持电信运营商建立机器对机器公共服务平台，重点发展淮南市智慧物流、智能电网、智能交通、智能安全、智能环保、智能商务等示范工程。鼓励企业参与国家物品电子编码和RFID标准的制订，加强物联网技术的研发和产业化应用。
  （七）物流通道建设工程
  综合考虑省会都市圈内的经济发展对淮南经济发展的影响，以及淮南自身内部经济、产业之间的联系，按照连接区域和服务范围的不同，在淮南整个区域内构筑四条主要的物流通道：
  --合淮阜物流通道。以合淮阜高速公路、102省道以及阜淮铁路为依托，连接合肥、阜阳，是实现三地货物流通的重要通道。淮南市的主要城镇有毛集、唐山、曹庵镇等城镇，区域以凤台县城、谢家集区为中心，形成商贸、物流、现代工业产业带。
  --淮蚌徐物流通道。淮蚌徐物流通道以206国道、合徐高速公路、规划中的淮蚌高速、淮蚌高铁等为依托。连接蚌埠、怀远、宿州以及徐州等地。沿线城镇主要有孔店乡、上窑镇等城镇。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。