中国领土上唯一的外国军队
根 据国际惯例,各国大使馆、领事馆以大门和围墙为界,外面由所在国负责安全保卫,里面则是使领馆国家的领土,由使领馆自己负责安全保卫。而在中国,全世界各 国驻华使馆的安全保卫都是由中国负责,只有美国例外,美国驻华使领馆大门围墙以外由中国负责,以内由美国海军陆战队负责警卫。在全世界,所有的美国使领馆 门口都是一身戎装全副武装的海军陆战队员在守卫,只有在中国,负责使领馆警卫的美国海军陆战队员不能穿制服,不能佩戴械。这两个特例,便彰显出中美两国 在使领馆安全保卫问题上出于维护各自主权尊严的斗争与妥协。
驻北京联络办在1973年6月23日成立,只有6个人,最高军衔为炮士官。
1972年,美国总统尼克松访华,打开了中美建交的大门。随后中美两国商定,在没有建立正式外交关系前,双方互设联络处作为事实上的外交机构。而在中美两国联络处的设立过程中,谁也没想到,最棘手的问题,居然是负责保卫工作的美国海军陆战队该以怎样的方式,进入中国。
根 据美国法律,美国驻外机构都是由海军陆战队负责安全保卫,因此,中美互设联络处后,美方立即派出26名海军陆战队员来到北京。按照中美达成的协议,这些美 国现役军人到北京后都穿着便装,所以最初并没有引起中方太多的注意。但到了1973年7月1日美国驻北京联络处举行开馆仪式,按照美军的规定,海军陆战队 员穿着正式的军装出席,甚至还有人佩戴着在朝鲜战争和越南战争中获得的勋章。这立即引起了中方的强烈反感,特别是勾起了中国人对当年美国军人开着吉普,搂着吉普女郎,在中国的街道上横冲直撞的屈辱回忆。
中美双方为此进行了多次交涉,就在交涉紧张进行时,难耐没有夜生活 的枯燥,美国海军修建营竟然在海军陆战队员居住的外交人员公寓内,修建了一个小酒吧,还挂上“海军之家”
和“海军陆战队俱乐部”的招牌。并且陆战队员们居然还印刷、出售“饮酒票”,引得许多驻北京的外国人来此跳舞和饮酒,很快来这里饮酒作乐的外国人越来越多,醉酒闹事的情况也日渐增多。在此情况下,中方向 美方下达了“最后通牒”,要求美方立即撤走海军陆战队队员。美方联络处主任布鲁斯表示美方人员的行为,确有不当,一定严加管束,但是希望中方不要立即驱逐 这些陆战队员,给他们一个改过的机会。1973年11月,基辛格访华,就北京的陆战队问题,亲自向周恩来总理“求情”,因为撤走陆战队,将打破美国驻外使馆安全保卫的常规模式,尼克松和基辛格都会遭到美国国内强硬派的激烈反对,很可能影响中美建交的大局,所以希望中方体谅美方的困难。
驻华美国海军陆战队警卫早期标志。
考虑到这样的情况,周恩来同意陆战队继续留在北京,但向基辛格提出了三个条件:第一,对外活动不能使用海军陆战队的名义;第二,中方视陆战队员为美国驻中国联络处的外交人员,他们可以在卧室或者 联络处内穿军装,但离开联络处外出,不得穿军装;第三,随身武器只能在联络处内佩带。基辛格同意了中方的三个条件。此后,陆战队员也老实了一阵,不再穿着 军装,只在联络处内部活动,还停止了引人注目的集体早操跑步。
尽管中美双方都做出了让步,但周恩来却为此遭到极左势力的猛烈抨击。闻 讯后,也批评周恩来“对美国要注意,搞斗争的时候容易‘左’,搞联合的时候容易‘右’。”还要求在中央政治局开会批评周恩来、叶剑英等在此次中美会 谈中的错误。在接下来的政治局会议上,江青便大肆批评周恩来是“右倾投降主义”,周恩来起而与之争辩。但次日,周恩来两次向书面报告,表示自己在此 次中美会谈中“做得不够”。
酒吧事件后老实了一段时间的陆战队员“积习难改”,很快又闹出事端。1974年4月,陆 战队员向北京的各国使馆倡议组织垒球联合会,陆战队员的这一举动,很显然是表现为“一支有组织的外国军队”,明显违反了周恩来与基辛格所达成的三项条件中 的第一项,这回中方
态度坚决地要求撤走海军陆战队员。美方撤走海军陆战队,势必冒着遭受国内批评以及他国仿效的危险,但美方更多地把此事和1974年中方 持续发出的对中美关系不满的种种信号联系起来。为了维持“脆弱的友好关系”,也为了中美建交的大局,不得不打破惯例,从北京撤回海军陆战队。此后,美国驻 北京联络处的安全保卫工作,只好改由美国外事安全官员负责,至少后者不穿军服,更没有海军陆战队那种令中国人深为反感的历史形象。但在1976年“四人 帮”倒台后,美国海军陆战队又回到了驻北京的联络处。 1979年中美建交之后,负责美国驻华使领馆内部警卫任务依然是陆战队。
就这样,美国海军陆战队成为了在中国领土上唯一的外国军队,不过为了维护中国的尊严,在中国的美国海军陆战队员都不得穿着军装携带械。这两个前无古人后无来者的破例,也充分体现了中美之间既斗争又妥协的微妙关系。
早期美国驻华大使馆外观。
看家护院的陆战队
由 于美国自二战以后,便向来以世界警察自居,有意无意地招来了众多的敌手。作为美国派驻在世界各国的外交机构,便很自然地首当其冲地成为敌手袭击的目标,那 么保护好驻外使领馆安全,便是美国的一项非常重要的任务。根据相关法律,担当这一重任的就是大名鼎鼎的美国海军陆战队。
成立于1775年11月的美国海军陆战队(简称USMC),目前总兵力约19.4万人,被视为美国的第四军种,拥有自己的地面、空中和海上力量,所以被称为“小三军”,其综合实力超过世界上绝大多数国家的武装力量。领事馆大使馆
陆战队作战部队由舰队陆战队、安全警卫部队两大部分组成,其中的安全警卫部队约占陆战队总兵力的8%,分为担任大型军舰警卫的舰上分遣队、负责海军基地、重要岸上设施安全警卫的岸上警卫部队和负责美国驻外机构安全警卫的陆战队使馆警卫部队三部分。
其中舰上分遣队一般只配属在航母、战列舰、巡洋舰和大型两栖舰艇上,根据舰种的不同,
分遣队人数也有不同,航母上约有60人,巡洋舰上则只有40人,他们除保卫军舰上重要舱室和贵重物资、器材的安全外,还担负着军舰上宪兵的职能。
岸 上警卫部队除了保卫海军基地外,还负责保卫政府重要机构,以及包括核武器仓库等等最要害的单位,还有美国总统的官邸—白宫。很多人都以为负责总统安全的是 国土安全部的特勤局,没错,特勤局负责的是总统的贴身保护,而白宫的安全警卫则是由陆战队的岸上警卫部队来负责。形象点来说,特勤局就像是御前带刀侍卫, 而陆战队岸上警卫部队就像是守卫宫禁的御林军。所以海军陆战队是最受美国政府信任的部队。
而我们现在要着重介绍的就 是负责美国所有驻外机构安全的陆战队使馆警卫部队,也叫使馆安全部队,以前叫海军陆战队警卫营,负责美国驻外大使馆、领事馆及美国政府驻外机构如比利时布 鲁塞尔的美国驻北约代表处、哈瓦那的美国驻古巴代表处等单位的警卫任务。这支警卫部队的成员也有个专门的名称“海军陆战队安全警卫”。
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