战地4 剧情河南“农机案”重审开庭，律师：不构成⾮法占有的⽬的
记者 | 王昱倩
河南省开封市63名农民因出借⾝份证代领农机补贴被判刑，利⽤虚假⾝份信息进⾏销售的农机购机商⽜书军、孟庆安与陈成⾏亦以罪判处有期徒刑⼗三年、⼗年六个⽉、⼗年等，他们提出上诉后，开封中院以“⼀审判决认定的部分事实不清、证据不⾜”为由，发回重审。2019年1⽉8⽇，开封市⿎楼区法院开庭重审⽜书军涉嫌国家农机补贴⾦⼀案，未当庭宣判。
⽜书军的代理律师河南轨道律师事务所常伯阳告诉界⾯新闻，开庭持续了五个⼩时，控辩双⽅进⾏了激
烈的交锋，是否构成罪是双⽅的辩论焦点。常伯阳认为，罪的构成要件是有⾮法占有的⽬的、欺骗⾏为和把别⼈的钱财据为⼰有。但是⽬前检⽅只能证明⽜书军存在欺骗⾏为。⽜书军使⽤他⼈⾝份证申请农机补贴款，其⽬的“只是为⽅便购机农民”，其使⽤⾃有资⾦垫付与补贴相当的⾦额在先，将国家补贴款划⾛在后，不构成⾮法占有；此外，⽜书军实施欺诈⾏为，并⾮出于占有他⼈钱财的⽬的，不能被认定为构成罪。
周末问候短信在⽜书军的⼀份⾃辩材料中，⽜书军称，他⽬前已经在看守所被羁押⼀年有余，通过对⾃⼰购机补贴⼯作反复审视，他认为不构成给国家的经济损失或阻碍农业机械化的发展历程，更不⽤说⾮法占⽤农机补贴资⾦。
据悉，1⽉9⽇，开封市⿎楼区法院将开庭审理孟庆安、陈成⾏涉嫌国家农机补贴⾦⼀案。
乌龟吃什么食物烧烤界⾯新闻此前报道，2018年1⽉25⽇，河南省开封市⿎楼区法院于同⼀天下达了两份相关案件的判决书。因为利⽤虚假的⾝份信息获得国家农机政策补贴，开封市祥符区鑫源农业机械销售处负责⼈⽜书军和开封鑫封农业机械有限公司经理孟庆安、副经理陈成⾏分别被以罪判处有期徒刑⼗三年、⼗年六个⽉、⼗年等；帮他们收集农民⾝份证和粮补卡的联丰农机服务农民合作社理事长胡⽟祥以罪被判处有期徒刑四年⼗⼀个⽉；出借⾝份信息材料的邵继康等63名农民同样以罪被判刑。
⽜书军和孟庆安等⼈对判决不服。他们表⽰，不使⽤购机农民的⾝份，⽽借⽤本地农民的⾝份信息办
韩国现代集团理国家农机政策补贴，然后以扣除补贴后的价格将农机销售给其他农民，是农机销售企业普遍的操作⽅式。这是因为有的地⽅会出现申请⼿续繁琐、资⾦到账时间长等现象，早在2014年农业部已针对这种⾏为下发⽂件，明确表⽰“不宜将此认定为给国家造成资⾦损失”，所以他们的⾏为确有违规之处，但绝对够不上犯罪。
农业部办公厅签发于2014年9⽉9⽇的“农办机（2014）22号”⽂件《农业部办公厅关于⼭西省农机购置补贴政策落实有关问题的意见》曾认定为：“农机具还是在农民⼿中，还是⽤于农业⽣产，补贴实惠最终落到了农民，符合中央农机购置补贴导向，达到了政策⽬的，不宜简单视为违法违规⾏为，也不宜将此认定为给国家造成资⾦损失”。
关于牛年的祝福语开封市⿎楼区检察院出具的起诉书将14例购机⾏为认定为⽜书军骗取国家农机补贴，⾦额共计590400元。14名提供⾝份信息的农民获取的500元“⾟苦费”亦被认定为款。不仅如此，检察机关在侦查中发现⽜书军另外36起使⽤本区农民申请农机补贴的案例，将其被追诉的⾦额⼜增加了138.8万元。鑫封公司孟庆安等⼈的案情与⽜书军类似。他们被指控借⽤了另外15名农民的⾝份信息骗取农机补贴610600元。
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