浅谈我国的双重国籍制度
浅谈我国的双重国籍制度
作者：成立辉
来源：《法制博览》2013年第03期
银行贷款买房        【摘要】随着我国市场经济的深入发展，对外贸易和交流的持续走俏，我国的国籍制度逐步被我国公民、华人华侨及外国公民关注。是否可以通过双重国籍制度的构建来维护广大华人华侨的合法利益和吸引外资？我国半个世纪以前制定的国籍制度是否依然适应当前的经济发展和社会现状？本文将对以上问题进行探讨。
24节气的顺序        【关键词】双重国籍；国籍由来；措施
        一、我国现行国籍制度及其由来
        根据我国《国籍法》的规定，我国不承认中国公民具有双重国籍。父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。
        我国清政府1909年颁布《大清国籍条例》，完全采用了血统主意的国籍原则。《大清国籍条例》固有第一条即规定：“凡左列人等不论是否生于中国地方均属中国国籍：（一）生而父为中国者；（二）生于父死后而父为中国者；（三）母为中国人而父无可考或无国籍者”。从以上规定可知，其完全采用了血统主义的原则。清政府采用血统主义的初衷是为了对印度尼西亚的侨胞进行保护。当时，荷兰殖民者在印尼奉行“布局打印出生地主义”的国籍制度，由于清政府承认侨胞的双重国籍，双重国籍在我国由此产生。
        在中华人民共和国成立之初，我国在海外的华侨多达千万之众，多集聚在东南亚国家。在东南亚地区的华侨往往又拥有雄厚的经济实力，甚至控制着当地的经济命脉。由于这些华侨国籍身份模糊，有人说华侨“在有利的时候说自己是本国人，不利的时候又说自己是中国人”月亮的对联。在新中国成立之初，新政府为了消除东南亚各国家政权对华侨的戒备心理，不再承认双重国籍。在亚非会议上，周恩来总理和印尼外长签订条约，不再承认双重国籍，要求华侨做出决定，要么选择中国国籍，要么选择印尼国籍。
        二、我国建立双重国籍制度的益处
        据国务院侨务办公室2011年10月27日公布的数据显示，美国华人人口已突破400万，
是最大的亚裔族，来自中国大陆的有379.5万人，来自台湾的有23万，两者合计402.5万。根据阿根廷国家移民局数据，从2004年1月截止到2011年第二季度，共批准26，028名中国人的居留申请。目前，预计居住在阿根廷的华人总数约为12北影最美考生刘芷微万人。在海外华侨华人中，仅广东籍华人华侨就多达2000万，遍及世界100多个国家和地区。
        （一）我国建立双重国籍制度有利于吸引海外华人到国内投资
        在改革开放之后，我国吸引的外资很大一部分是华人的投资。由于国籍的限制，海外华人进入国内投资，就如尚未开通“三通”时的海峡两岸，进出境很麻烦。我国虽然实行了“绿卡”制度，但覆盖面过窄，门槛过高。“绿卡”在我国的正式称谓是外国人永久居留证。根据我国《外国人在中国永久居留审批管理办法》第六条的规定，获得我国永久居留证的条件是：在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的；在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的；对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的。这样苛刻的条件势必制约了海外华人在国内的投资。
        （二）建立双重国籍制度有利于递进民族感情，增强民族凝聚力，维护中华民族的根
本利益
工加偏旁组词
        在促进祖国和平统一、深入开展改革开放、全面建设小康社会、传播中华民族优秀文化、引进海外先进文化方面，广大华人华侨具有不可替代的作用。发挥好华人华侨在以上方面的作用，有利于维护中华民族的根本利益。中华民族自古以来就是一个很讲究民族凝聚力的国家，华人华侨对中华民族有很深的感情。华人华侨的根都在中国，很多华人华侨在中国有亲戚，不少华人华侨保留着中华民族的文化传统和生活习惯。建立双重国籍制度，更方便了其进出中国及在中国居住的条件，更有利于发挥广大华人华侨的沟通和桥梁作用，增强广大华人华侨对民族的热情及对祖国的效忠，进而维护中华民族的根本利益。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。