里耶秦简牍中秦朝迁陵县地方治理考察
收稿日期：2020-11-15
基金项目：湖南省教育厅2017年高校科研一般项目“里耶秦简中湖南地区的开发与发展研究”（17C0227）。
作者简介：谢华（1975－），男，湖南益阳人，讲师，博士生，主要从事秦汉史、经济史、马克思主义基本原理研究。
里耶秦简牍中秦朝迁陵县地方治理考察
谢华
（衡阳师范学院法学院，湖南衡阳
421002）
摘
要：迁陵县的治理手段与方法具有鲜明的针对性与实用性。迁陵县借助酉水组建了一个区域广大的水路交
通网，从而实现了人员、物资的跨地区流动。管控物资钱财是迁陵县官府的治理重心。制度完善、监管到位，这样就确保了社会经济与生活的正常运行。徒隶是迁陵县生产劳动的主力军，遭受了繁重的剥削，他们的存在，一方面节省了行政成本，另一方面也促进了当地的开发。关键词：迁陵县；治理；酉水；钱财；徒隶中图分类号：K233
文献标识码：A
文章编号：1673-0313(2021)04-0080-08
湖南湘西龙山县里耶镇，位于湖南、湖北、贵州与重庆四省市的交界之处，地处武陵山腹地。“里耶”在土家语里有开拓这片土的意思，意味着这片区域在历史上曾经长期处于待开发与开发缓慢的状态。始皇二十五年秦设置迁陵县，县治在今湖南龙山县里耶古城。根据简牍与文献等相关资料，我们可以确定秦时在今湖南境内有洞庭、苍梧二郡，迁陵县属于洞庭郡。迁陵县地理位置偏僻，远离当时的核心统治区域，同时纳入管辖的时间比较晚，这些情况加大了秦王朝对此地进行治理的难度。通过对迁陵县治理活动进行考察，我们可以深入、细致地了解秦王朝管理地方的举措，也可以从微观层面认识秦朝郡县制度。
一、迁陵县组建了一个区域广大的水路交通网地方行政区域的划分与管理机构的设置是多种因素综合的产物，其中交通是不可忽视的重要因素，特别是在古代路况差及运输工具落后的情况下更是如此。
赋税征收、物资运输、信息传递、社会治安、军队调动、人员流动等诸多事务与交通有着密切的关系。平原地区地面平坦宽阔，四通八达，适宜于行走与运输。山区道路狭窄且曲折蜿蜒，很多地方甚至道路不通，不利于行走与运输。秦朝迁陵县治所在的里耶古城居酉水北岸，
此段酉水是重庆酉阳的酉水北源与重庆秀山的酉水秀山河汇合以后的河流。酉水北源与南源，再加上酉水的其它支流，就构成了一个狭义的酉水水系。狭义的酉水水系覆盖了湖北、重庆、贵州、湖南等四省的毗邻地区。酉水是沅水的最大支流，而沅水最后注入洞庭湖，这样就构成了一个广义的酉水水系。广义的酉水水系覆盖了洞庭湖水域、长江流域以及更宽广的区域。迁陵县的诸多行政事务都需借助陆路、水路得以完成，但水路交通是最主要的交通方式。
第一，迁陵县的三个乡位于酉水上游。迁陵县由都乡、启陵乡、贰春乡等三个乡构成。一般而言，都乡是县治所在之乡。迁陵县的都乡是以今里耶古镇为基点的扩展区域，酉水经由此处。启陵乡在迁陵县与酉阳两县治所之间，酉阳的治所在今湖南省永顺县南，由此可初步判断启陵乡大致在今里耶古城以东，也就是都乡以东的区域，且位于酉水岸边[1]35-46。贰春乡的位置大致在都乡以西或者以北的地方，亦在酉水较大的支流附近[2]28。迁陵三乡依酉水而设置，既方便了居民的生产，也便利了居民的生活、出行。
第二，津口吏员与船官。迁陵县在酉水及其支流适宜之处设置渡口，这些渡口有吏员管理与
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Journal of Hengyang Normal University （Social Science ）
第42卷第2期2021年4月No.2Vol.42
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徒隶劳作。8-769简载：“卅五年八月丁巳朔己未，启陵乡守狐敢言之：廷下令书曰取鲛鱼与Ⅰ山今庐（鲈）鱼献之。问津吏徒莫智（知）。·问智（知）此鱼者具署Ⅱ物，以书言。”[3]222据此简可知，启陵乡拥有渡口，启陵乡守自己不能辨识上贡的两种鱼而咨询渡口的人员，但渡口的吏员与徒隶也不知道。有河流、渡口，必然就有船。迁陵县设有管理公用船只的船官。6-4简载：“□年四月□□朔己卯，迁陵守丞敦狐告船官Ⅰ□：令史懭雠律令沅陵，其假船二艘，勿Ⅱ留。Ⅲ”[3]19。此简大意为：迁陵县的令史出差去沅陵，迁陵守丞要船官准备船只。船夫有可能由轮流服徭役的人充任。8-651简载：“启陵津船人高里士五（伍）启封当践十二月更，□[廿九日]
□Ⅰ正月壬申，
启陵乡守绕劾。Ⅱ卅三年正月壬申朔朔日，启陵
乡守绕敢言之，上劾一
牒
Ⅲ”[3]192。船夫也有
可能是驾船的士兵。8-1510简载：“谒令司空遣吏、船徒取。”[3]341迁陵县对于船只的管理比较规范，比如在司空曹计录中有船计，在司空课志中有船课。船的遗失或非法变卖会受到迁陵县的追责与处罚。9-982简载：“卅年九月丙辰己巳，田官守敬敢言之：廷曰：令居貲目取船。弗予，谩曰亡。……问之，船亡，审……船毄（系）绝，亡。求未得，此以未定。”[4]233县廷派人取船，被欺骗说船丢失了，经审讯，船确实在涨水时缆绳断了而丢失。9-1429简载：“[卅]七年五月甲戌，迁陵
□
Ⅰ……·鞫：船亡盗，妪臧（赃）直
（值）二百一十钱
□
”[4]307。在这一案件中，船
因盗而亡，某人获赃二百一十钱。
第三，迁陵县官员充分利用水路外出公干。迁陵县官员跨县到沅陵，如前面6-4简所说的令史懭到沅陵校对律令。还有官员坐船经沅陵到更远的地方去的。9-1840简载：
“过沅陵
下
Ⅱ”[4]368。也有利用水道送卒史去酉阳、沅陵的。
8-472+8-1011简载：“尉敬敢
再
（拜）谒丞公：
校长宽以迁陵船徙卒史Ⅰ【酉阳，酉阳】□□【船】□元（沅）陵，宽以船属酉阳校长徐。”[3]101除了跨县公干外，迁陵本县内官员也利用水路出行。9-50简载：“卅四年二月丙申朔己亥，贰春乡守平敢言之：廷令平代乡茲守贰春乡，今茲下之廷
而不属平以仓粟米。”[4]54下似指顺水而下，原贰春乡啬夫兹从贰春乡顺水坐船到迁陵县廷。
第四，迁陵县利用水路运送货物、武器、粮食、方物等。8-1510简载：“廿七年三月丙午朔己酉，库后敢言之：兵当输内史，在贰春□□□□Ⅰ五石一钧七斤，度用船六丈以上者
四
（艘）。”[3]341迁陵县用船把军械等物资运送到内史，中途似乎还上了其它物资。8-1618简载：
“
□
沅陵输迁陵粟二千石书。”[3]369从沅陵向迁陵输送二千石粟，数量比较庞大，简中并没有具体说用什么方式运送，不过用水路运输的可能性会更大些。主要原因是，蜿蜒曲折的山路，幽深绵绵的沟谷，人行走尚且艰难，用畜力运送则更为危险。9-2346简载：“【廿】八年三月庚申，启陵乡赵爰书：士五（伍）眗忍苏蒤居台告曰：居貣（貸），署酉阳，传送牵迁陵拔乘马一匹……名曰犯难。行到暴【诏】Ⅰ豀反（陂）上，去谷可八十步，马不能上，即堕。今死。”[4]479此简中居台（人名）的任务是把迁陵拔的乘马从酉阳牵回迁陵，但是在途经山谷时马摔死了。据此推断，大宗物资用畜力走山路运输是比较危险的。除山路运输外，流经迁陵县的酉水在当时已经作为一条重要的航道加以利用。8-2061简载：
“戌朔庚
戌，输曹河
□
Ⅰ
【敢】言之。八月己未，内
□
Ⅲ……”[3]425。曹为“漕”，《史记·萧相国
世家》索引：“漕，水运也。”[5]2015利用水路运输，不光是大宗物资，粮食也是如此。为了便于物资
运输，秦朝在河道上设置了漕运仓。9-2086简载：“
沅陵。沅陵庾上衍。上衍、安阳庾
□
Ⅰ”[4]418。
庾是存放通过水路转运的粮食的仓库。沅陵的漕运仓设置在上衍。由此看来，迁陵县境内应当也会设有漕运仓，以便放置往来的大宗物资。依据船的载重，各船每日都有航行里程规定，酉水漕运亦一体遵循。9-1728简载：
“洞庭上空船下
□
”[4]353。空船指不载物的船，载物的船是重
船。9-1728简的校释提及，根据北京大学藏秦简水陆里程册可知，春夏秋冬四季时节不同，则空船与重船在河流上每日顺水与逆水行船的里程不一样。
第五，酉水是迁陵县与外界交通的纽带。8-135简载：“廿六年八月庚戌朔丙子，司空守樛敢
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言：前日言竞陵汉阴狼假迁陵公船一，袤三丈三尺，名曰□，Ⅰ以求故荆积瓦。未归船。狼属司马昌官。谒告昌官，令狼归船。”[3]72此简说的是迁陵县追索外借公船之事。简文中船的去向却呈现出丰富的信息：积瓦指堆积的陶器；故荆就是以前的楚国，可能指郢。这是以酉水为起点，以船为载体，跨洞庭郡、南郡的一次活动。这次跨区域活动，涉及到酉水、沅水、洞庭湖水域、长江流域。
二、管控物资钱财是迁陵县官府的治理重心
秦朝郡县制下的地方治理，从纵向讲上下有别、主从分明，从横向看分工明确、各司其职。迁陵县地处偏远山区，社会生产力落后，社会财富匮乏，显然治理任务繁重，治理难度不小。根据对迁陵县往
来公文的分析，可以发现迁陵县官府特别重视对物资钱财的管控。物资钱财包括粮食及农作物附属品、军械及原料、金钱及财物，于是仓、库、少内成为了迁陵县重要的机构部门，这三大机构所管理的事务分别对应前面所列的各项。
第一，仓。这是负责粮食贮藏与发放的机构。就仓的数量而言，迁陵县明确署名的有“径廥”“丙廥”“乙廥”“西廥”等。迁陵县设有仓曹。8-1288简载：“廷仓曹。”[3]307根据对8-481简“仓曹计录”的内容分析，可以确定仓曹是县级机构，仓在其管辖范围之内。具体就各仓而言，仓的官员有仓啬夫、仓守、仓史等。仓的管理必须到位，因为仓中储存的粮食关乎人命、关乎社会稳定。迁陵县仓在日常管理中非常重视防鼠。8-1242简有“鼠券束”之说。所谓鼠券就是有关“鼠”的券书，当为整治鼠穴与捕鼠等方面的记录。9-1128
简载：
“仓厨捕鼠十。婴。”[4]266又8-2467简载：
“□稟人捕
鼠”[3]471。两支简说明仓中工作人
员负有捕鼠的责任。细致的防鼠工作与秦朝预防仓鼠的严格规定有关。秦律：“仓鼠穴几可（何）当论及谇？廷行事鼠穴三以上貲一盾，二以下谇。鼷穴三当一鼠穴。”[6]216根据仓中出现的鼠穴数量，相关人员会受到貲或责骂的处罚。迁陵县仓在日常工作中会驱使许多身份低贱的人充任杂役。8-
2097简载：“……
□□Ⅰ[仓]隶妾[四
]Ⅱ凡
八十三人
。Ⅲ”[3]429。简文揭示了仓有隶妾。
迁陵县仓还会调派仓中隶臣妾到其它机构去劳作。
粮食是重要的生活物资，迁陵县仓在粮食发放上
有着非常严格的制度。一方面，粮食的发放有着
固定的模式。9-13简载：“徑廥粟一石二斗少半
半升。卅一年十一月丙辰，倉守妃、史感、稟人
援出稟大隶妾女。Ⅰ令史扁視平。感手。Ⅱ”[4]19。
由简文可知，粮食发放时各人员齐备：有仓的
官员如仓守、仓史，有粮食具体经手人如稟人（稟
人可以由徒隶充任，有发放对象如隶妾），有监
督官员如令史，有被发放的粮食的种类和数量。
另一方面，粮食的发放有着固定的对象。首先，
粮食发放对象为迁陵县的官吏。8-1345+8-2245简
载：“稻一石一斗八升。卅一年五月乙卯，仓是、
史感、禀人援出禀迁陵丞昌。·四月、五月食。Ⅰ令史尚视平。感手。”[3]313简文中迁陵县丞昌的粮食是从仓中领取的。里耶秦简中类似的情况不
少，如8-1031简的令史旌、8-1063简的库佐处、
9-16简的少内佐□，等等。其次，粮食发放对象为外出公干人员。5-1简载：“元年七月庚子朔丁未，仓守阳敢言之：狱佐辨、平、士吏贺具狱，县官Ⅰ食尽甲寅，谒告过所县乡以次续食。雨留不能决宿赍。Ⅱ来复传。零阳田能自食。当腾期卅日。敢言之。/七月戊申，零阳Ⅲ龏移过所县乡。/齮手。/七月庚子朔癸亥，迁陵守丞固告仓啬夫：Ⅳ以律令从事。/嘉手。Ⅴ”[3]1。这一支简内容比较完整，从简文我们可以清晰地知道，官员外出公干时途径之地的官府要提供膳食。“以律令从事”，说明公务膳食的提供是有规定与标准的。再次，粮食发放对象是士卒。8-1605简载：
“去徒食，弗与从，给其事二日。它如告。”[3]367徒的意思为众，徒食即众多人的粮食。8-81简载：
“佐富、禀人出禀屯
戍”[3]58。屯戍的意思是驻防。再结合8-1545简，“丙廥粟米二石。令史扁视平。Ⅰ卅一年十月乙酉，仓守妃、佐富、禀人援出禀屯戍士五（伍）孱陵咸阴敝臣。富手。Ⅱ”[3]355，可知屯戍士伍就是驻防的士卒。最后，粮食发放对象为徒隶。隶臣妾由仓直接管理，包括成年隶臣妾与未成年隶臣妾。8-211简载：“稻五斗。卅一年九月庚申，仓是、史感、[禀人]堂
出禀隶臣Ⅰ令史尚视平。Ⅱ”[3]115。此简记录了粮食的发放对象为成年隶臣。8-762简载：“径廥粟米一石二斗半斗。·卅一年十二月戊戌，仓妃、
衡阳师范学院学报（社会科学）2021年第2期82
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史感、禀人援出禀大隶妾援。Ⅰ令史朝视平。Ⅱ”[3]219。此简记录了粮食的发放对象为成年隶妾。8-1153+8-1342简载：“卅一年八月辛丑，仓是、史感、禀堂出禀未小隶臣□。令史□视平。感手。”[3]285此简记录了粮食发放给了未成年的隶臣。除此之外，当隶臣妾调派至其它部门劳作时，粮食由其它部门代为发放。8-1839简载：
“
启陵乡守曾、
佐罟、禀人小出禀大隶妾徒十二月食。
Ⅰ
令史
逐视平。罟手。Ⅱ”[3]398。隶臣妾在启陵乡做事，由启陵乡代为发放粮食。至于刑徒，一般而言是由司空代为发放粮食。8-212+8-426+8-1632简载：“径廥粟米一石九斗五升六分升五。卅一年正月甲寅朔丁巳，司空守增、佐得出以食舂、小城旦渭等卌七人，积卌七日，日四升六分升一。Ⅰ令史□视平。得手。”[3]115简文中服役的四十七个刑徒，无论是成年刑徒或未成年刑徒，其粮食都由司空代为主持发放。类似情况也在8-216+8-351、8-575、8-1135等诸多简文中出现。
第二，库。这是负责收藏、保管军械的机构。迁陵县库中储存和保有一定数量的军械。9-1547+9-2041+9-2149简载：“二年十月己巳朔朔日，洞庭叚（假）守冣爰书：迁陵库已计，元年余甲三
百卅九，
廿一，札五石，鞮【瞀】……五十一，
臂九十七，几（机）百一十七，弦千八百一。矢四万九百九十八， （戟）二百Ⅰ五十一，敦一，符一，纬二百六十三，注弦卅二，籣卅，铜四两，敝纬四斤二两。·凡四万四千……齿。Ⅱ”[4]325。据此可知：一方面，迁陵县库中常备军械有、箭矢、戟、铠甲、头盔、弩臂、弓弦、扳机等，既有武器，又有配件；另一方面，迁陵县库中保有军械量相对较少。军械作为特种器材，在管理上自有特别之处，迁陵县库有一套较完整的制度。首先，迁陵县库的原料在拨付上有固定流程。9-2232简载：“出铜八斤十二两为夅（辖）二两。元年五月辛丑朔丁未，库平、佐狐、工衷出为夅
（辖）
Ⅰ令佐章监。计
余
Ⅱ”[4]437。简文中原
料拨付涉及到原料的具体种类与数量、原料的用途、拨付原料的官员、拨付原料的监督者。其次，迁陵县库的原料在接收与使用时有明确的统计，主要反映在“库工用计”上。9-172简载：“卅四年迁陵库工用
计
Ⅰ马革一件
。
Ⅱ马筋一件
。
Ⅲ
马旅筋一件。Ⅳ
马阳筋一件。Ⅴ”[4]82。
简文是马筋的用料统计，而马筋是制作的重要材料。漆作为涂料，有保护和装饰的功用，是制作军械的必需品。迁陵县库中的漆来自于它县和本县。9-1124+9-2064简载：“卅七年迁陵库工用计受充库工用计：Ⅰ桼（漆）卅斗，斗㱃（飲）水十四斗，乾重十。Ⅱ”[4]264。迁陵县库接收了其它县库送来的漆，并且对漆进行了质量检测。9-1136：
“卅七年迁陵库工用计，受其贰春乡髤Ⅰ桼（漆）三升，升㱃（飲）水十一升，乾重八。Ⅱ”[4]267。这里记载的是接收迁陵本县贰春乡
的漆。第三，迁陵县库会受到上级的监督。一是
本县的监督。9-1887简载：“[卅三]年二月壬寅朔甲辰，库守冣敢言之：廷下□四□□□□少内冣、令佐勇案效库
Ⅰ
□籍……定当坐者訾遣……
库武、佐当坐。”[4]386迁陵县的少内、令佐受命去审查核定迁陵库的相关簿记，结果迁陵库啬夫、库佐当坐訾罚。二是洞庭郡的监督。8-653+9-1370简载：“元年八月庚午朔朔日，迁陵守丞固敢言Ⅰ之：守府书曰：上真见兵，会九月朔日守府。”[4]296洞庭郡要求迁陵县上报准确的现存兵器数量。9-569简：
“
□器兵当会九月者札。”[4]157提到的似
乎与上简所指为同一事。第四，迁陵县库的军械根据需要会向外调拨。8-151简载：“迁陵已计：卅四年余见弩臂百六十九。Ⅰ·凡百六十九。Ⅱ出弩臂四输益阳。Ⅲ出弩臂三输临沅。Ⅳ·凡出七。Ⅴ今九月见弩臂百六十二。Ⅵ”[3]92。秦始皇三十四年的时候，迁陵县余有弩臂169副，由于往益阳
调拨了4副，往临沅调拨了3副，只剩下162副弩臂。最后，迁陵县库的管理人员还要保护军械免受不必要的损害。9-1062简载：“库门者捕鼠
十”[4]248。迁陵县库的守门人要捕捉老鼠，以免军械被老鼠啃噬。
第三，少内。这是朝廷、县府掌管钱财的官署。迁陵县少内掌管全县的金钱与财物，其中财物种类比较多。首先，少内有茧、丝，也有布。8-96简载：“茧六两。卅五年六月戊午朔丁卯，少内
守
”[3]61。茧是蚕吐丝后形成的壳。8-914+
8-1113简载：“丝十八斤四两。卅五年八月丁巳朔甲子，少内[沈
]
”[3]248。抽茧为丝，茧是丝
绸的原料。8-998简载：“幏四丈七尺。卅五年四83
月己未朔乙酉，少
□”[3]259。这些东西是少数民族的贡布。其次，少内有竹器与草席。8-932简载：“竹筥二合。卅四年二月丙申朔癸丑，少内
守”[3]251。筥，圆形的盛物竹器。8-1220简载：“竹笥三合。卅四年十一月丁卯朔庚寅，少内守
□
”[3]293。笥，盛衣物或饭食的方形竹器。9-2248+9-3294简载：
“莞席七。卅四年七月甲子朔癸未，少内
□□
Ⅰ
其一后取要
Ⅱ”[4]439。莞，草织的席子。再次，少内有木柄、木匣、木梯、木船等木制品。8-478简载：
“二有柯。A
Ⅰ
□。A Ⅱ木反□四。B Ⅰ木长□一。B 木□□
一。C Ⅰ木长柯三。C Ⅱ盛钱木甲一。D 木
□
E Ⅰ木梯一，不见。E Ⅱ卅二年正月戊寅朔丙戌，少内守是受司空E Ⅲ。痤手。E Ⅳ”[3]163。柯，斧柄；甲为“匣”
；
为“艘”，船只。上述财物
多数由山区的草、竹、木所制成，可谓物尽其用。
迁陵县少内对钱财有着相当规范的管理，具体表现在钱财的出入清晰明了。迁陵县少内的入账主要有：首先，官府罚没的钱财，主要是“赀布”“赀甲”“赀盾”。8-1783+8-1852简载：“卅年九月甲戌，少内守扁入佐鼌赀一盾、佐斗四甲、史章二甲、
□
Ⅰ二甲、乡歜二甲、发弩囚吾一
甲、佐狐二甲。凡廿五甲四盾。
为
Ⅱ”[3]390。
此简揭示了少内收入了某些官吏的赀罚，共二十五甲与四盾。当然，作为处罚的实物也可以折算为钱。8-60简载：“十二月戊寅，都府守胥敢言之：迁陵丞膻曰：少内巸言冗Ⅰ佐公士僰道西里亭赀三甲，为钱四千卅二。”[3]43据此可知，一甲可折算为1344钱。其次，出售物品的收益。9-56+9-1209+9-1245+9-1928+9-1973简载：“卅五年十月壬辰朔乙酉，少内守履出黔首所得虎肉二斗，卖于更戍士五（伍）城父□里Ⅰ阳所，取钱卌。 （率）之，斗廿钱。令史就视平。魋手。Ⅱ”。[4]57迁陵县少内出售了二斗虎肉，获得四十钱，而且令史对此次活动进行了监督。第三，刍稿钱。9-743简载：“田刍稿钱千一百卅四。元年二月癸酉朔辛巳，少内守疵受右田守□。Ⅰ令佐丁监。Ⅱ”[4]196。第四，没收他人的财物。9-1497+9-2236简载：
“
癸亥朔己巳，少内守狐、佐诘入高里大女子昭婢红自杀红私衣布襌襦二、布襌帬（裙）一，收。·凡”[4]319。奴婢红自杀后，迁陵少内没收了
她的个人衣物。第五，仓所送交的钱。9-950+9-1262简载：“元年六月辛未朔甲戌，少[内壬]受仓守说
。
Ⅰ钱四千三百一十四
。
Ⅱ”[4]229。
迁陵县少内的出账主要有：第一，迁陵县少内购买徒隶及其衣物。9-1406简载：“廿九年少
内Ⅰ买徒隶用钱三万三千
□
Ⅱ少内根、佐之主。
Ⅲ”[4]300。购买徒隶的钱由迁陵县少内支付。
除此之外，徒隶的衣物也是由少内出钱购买。9-1872简（正，背）载：“廿六年六月辛亥朔乙亥，少[内守不]害敢
言
Ⅰ钱二千二百卌四以稟徒隶
夏衣。今为出中辨券十Ⅱ上。敢言之。Ⅲ丙子水下三刻，令守府封□行。
□
”[4]380。第二，迁
陵县少内置办军服。8-152简载：“卅二年四月丙午朔甲寅，少内守是敢言之：廷下御史书举事可为恒程者、洞庭上帬（裙）直，书到言。今书已到，敢言之。”[3]92裙为下裳，这里指军服。第三，迁陵县少内向它县少内和本县其它机构支付金钱。8-1023简载：“付郪少内金钱计钱万六千七百九十七。□”[3]263。郪为郪县，此简主语当为迁陵县少内，两县少内之间转移支付了一萬六千七百九十七钱。在本县之内，迁陵县少内向司空支付金钱。8-838+9-68简载：“钱二千六百八十八。Ⅰ卅四年后九月壬辰朔丁酉，司空守痤受少内守就。瘳手。Ⅱ”[4]59。还有迁陵县少内向库支付金钱。9-206简载：
“库巫受少内壬。Ⅰ骡手。Ⅱ”[4]88。第四，迁陵县少内向其它机构调拨财物。8-561简载：
“牝豚一。卅三年二月壬寅朔庚戌，少內守履付倉是。”[3]179。迁陵县少内调拨猪给迁陵县仓。9-737简载：
“
陵己巳，少内守狐、佐诘出雄鸡一、
雌
”[4]195。迁陵县少内向外调拨公鸡、母鸡，
至于调拨给谁，有什么用途没有交待。8-1457+8-1458简（正、背）载：“卅五年正月庚寅朔甲寅，迁陵少内壬付内
官
翰羽二当一者百五十八鍭，
A Ⅰ三当一者三百八十六鍭，A Ⅱ·五当一者四百七十九镞，
B Ⅰ·六当一者三百卅六鍭，B Ⅱ·八当一者[五
]
C Ⅰ
·十五当一者
C Ⅱ”[3]332。此简记
载了迁陵县少内往内官输送箭羽一事。
迁陵县少内对钱财的规范管理还表现在监管到位。上述钱财进出记载其实也隐含了严格的监管规定，即有明确的钱财数量与种类、明确的进出方向、具体的监督官员等，除此之外，上计制
衡阳师范学院学报（社会科学）2021年第2期
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