山东润兴化工科技有限公司
“8·22”一般爆燃事故调查报告
2015年8月22日20时48分，山东润兴化工科技有限公司电解车间在试生产时,发生一起爆燃事故，造成1人死亡，9人受伤,直接经济损失约430万元。
事故发生后，依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，市政府成立了由许建国副市长任组长，市安监局、市监察局、市公安局、市总工会、桓台县政府组成的事故调查组，并邀请市检察院派员参加,开展事故调查工作。
事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生经过、事故原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故发生单位概况
山东润兴化工科技有限公司（以下简称：润兴化工公司）
位于桓台县果里镇侯庄路1920号，公司成立于2007年11月，系有限责任公司，法定代表人吕敏，董事长何永，现有员工286人，注册资本1.8亿元。公司设有安全管理科，配有4名安全管理人员，主要从事化工产品研发、化工产品销售和化工科技服务。该公司为山东润兴投资集团有限公司子公司。
山东润兴投资集团有限公司位于桓台县969号羿景嘉园，公司成立于1993年3月，其前身为桓台县国土局地产开发公司，2003年改制为民营企业，法定代表人何永，注册资本1亿元，公司未设置安全管理机构。该公司共有8家子公司，其中山东润兴化工科技有限公司、山东润兴新材料有限公司、桓台盛翔工贸有限公司、山东美中美木业有限公司、山东天艺市政工程有限公司、山东伟明物业管理有限公司等6家公司位于淄博市。山东海明化工有限公司位于滨州市。青岛置业有限公司位于青岛市。
（二）事故相关单位概况
１.设计单位
汇智工程科技有限公司位于青岛市崂山区香港东路196号,成立于2012年7月,系自然人投资有限责任公司，法定代表人刘庆德,注册资金5000万元,主要从事化工工程、建筑工程设计、编制可行性研究报告等，具有安全设计甲级资质。
2013年3月,出具了润兴化工公司《10万吨/年己二腈项目可行性研究报告》、10万吨/年己二腈项目的初步设计和施工图。
２.评价单位
山东鲁轻安全卫生技术有限公司位于济南市和平路3号，成立于2013年5月，法定代表人任鲁远，系有限责任公司，注册资金630万元，具有安全评价甲级资质。
2015年6月8日，出具了润兴化工公司《10万吨/年己二腈项目设立安全评价报告》。
山东简称3.施工单位
（1）山东新城建工股份有限公司位于桓台县新城镇，成立于1994年3月，法定代表人耿玉金，系有限责任公司，注册资金30116万元。主要从事建筑施工、设备安装、钢结构工程等。
（2）山东淄建集团有限公司位于淄博市张店杏园东路63号，成立于1993年3月，法定代表人夏书强，系有限责任公司，注册资金3亿元。主要从事房屋建筑、机电安装工程、机电设备安装等。
（3）中化二建集团有限公司位于太原市晋源区长风商务区谐园路9号，成立于1953年1月，法定代表人刘建亭，系有限责任公司，注册资金1.1亿元。主要从事房屋建筑、化工石油工程、消防设施工程等。
4.监理单位
山东同力建设项目管理有限公司位于张店区人民西路17号，成立于1993年7月，法定代表人许继文，系有限责任公司，注册资金600万元。主要从事建设工程监理、工程造价咨询等。
（三）项目基本情况
润兴化工公司10万吨/年己二腈项目化工工艺为国内首次使用。2008年，青岛科技大学教授冯柏成提出电解合成己二腈技术。冯柏成教授邀请同校教授王光信对己二腈电解合成技术
指导，两人联合研发电解合成己二腈技术。2009年，在两位教授带领下，电解合成己二腈技术在青岛润兴光电材料有限公司进行实验容器内小试，小试实验获得成功。2010年，电解合成己二腈技术在山东海明化工有限公司进行中试，中试实验获得成功。2011年12月24日，省科学技术厅组织5名工程院院士和4教授对该项目进行了技术鉴定，并出具了《科学技术成果鉴定书》。该项目获得3项《发明专利证书》、1项《实用新型专利证书》。
2015年8月3日，润兴化工公司邀请3名安全专家组成专家组，对该项目试生产条件进行检查。8月10日，润兴化工公司制定试生产方案。8月14日，专家组出具试生产条件符合要求意见书。
润兴化工公司总投资6.75亿元，共有3个生产车间，分别为原料、电解和精馏车间。发生事故的为电解车间，电解车间共设有8套电解系统,安装了DCS控制系统。主要工艺为：将纯净水、磷酸盐及辅料按比例混合制成准电解液，将准电解液注入电合成系统并在整个系统中循环流动，将丙烯腈注入电解池中进行电解，经油水分离后再精馏得到己二腈和副产物。
（四）项目审批和执法检查情况
2012年11月5日，取得建设用地规划许可证。12月18日，在市发改委登记备案。12月25日，取得国有土地使用证。2013年3月,汇智工程科技有限公司出具《可行性研究报告》。7月17日，润兴化工公司正式开工建设。9月2日，取得桓台县住建局第一期工程施工许可证。11月26日，桓台县安监局对项目建设进行执法检查，下达责令限期整改指令书，责令停止建设。2014年1月16日，桓台县安委会办公室下达《重大安全隐患整改指令书》，责成桓台县果里镇政府对该项目严格落实“打非治违”责任制，并责令企业停止建设，润兴化工公司未停止施工。2015年5月13日，市公安消防支队出具了《建设工程消防设计审核意见书》。5月14日，桓台县安监局约谈企业2名主要负责人，责令该企业在未办理完毕相关手续前不得进行生产。企业做出“我公司在未取得试生产手续前不进行任何生产经营活动”的书面承诺。5月31日，省安监局组织5名专家对该项目生产工艺进行了安全可靠性论证。6月8日，山东鲁轻安全卫生技术有限公司出具了《项目设立安全评价报告》。6月14日，取得省安监局《危险化学品建设项目设立安全许可意见书》。7月6日，取得市环保局《项目试生产申请批复》。7月27日，取得省安监局《危险化学品建设项目设计安全许可意见书》。7月29日，桓台县安监局监察四中队与果里镇安监办在执法检查时发现该企业有生产迹象，责令立即停止非法生产行为，公司停止试生产。县安监局组织2名专家对该企业试生产前相
关资料进行督导检查，查出各类隐患35条。7月31日，下达隐患整改指令书，责令企业未达到相关法律、法规要求前，不得进行试生产。8月18日，县安监局组织复查，仍有13条隐患未整改到位。
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