常见的几种ETC车道逃费方式及应对措施
常见的⼏种ETC车道逃费⽅式及应对措施
从全国ETC联⽹以来,不停车收费所带来的便捷,逐渐被社会所认可,加上ETC业务的不断推⼴和ETC车道的快速建设,直线拉升了ETC⽤户数量。然⽽伴随着便捷通⾏⽅式的普及,产的⽭盾也接踵⽽⾄。各种利⽤ETC车道逃费的车辆也逐渐增多,⽅式也形态各异,在扰乱了正常的收费秩序的同时,也给社会带来了⼀定的负⾯影响。根据⼯作经验,我们从⼗⼏种ETC逃费⽅中,总结归纳出⼏种常见逃费⽅式,并针对此问题提出建议与应对措施。
  ⼀、ETC收费系统⼯作原理
ETC系统是利⽤微波技术,通过车道外测设备控制系统信号发射与接收装置,识别车辆上OBU设备内特有的编码,判别车型,写⼊信息,计算通⾏费⽤,并⾃动从车辆⽤户的专⽤帐户中扣除通⾏费,从⽽实现了车辆不停车⾃动交费通⾏。  ⼆、ETC车道逃费的⽅式、特征及存在的问题
  (⼀)ETC逃费的定义
ETC逃费是指:装有车载单元OBU车辆,驶⼊收费站⼊⼝时,进⼊ETC专⽤通道,通过车道外侧天线唤醒车载OBU给所装卡写⼊⼊⼝信息,出⼝时,利⽤ETC系统管理漏洞,采取不正当的⼿段致使不能正常扣款或记账,达到偷逃通⾏费的⽬的。
  (⼆) 逃费的⽅式与特征
  1、闯站逃费
1.1跟前车闯站。两车之间距离较近,后车借⽤前车装有电⼦标签OBU设备正常扣款或记账抬杆后,紧跟其后通⾏,实现5秒跟车闯站逃费(拦道杆的落杆时间⼤约在5秒内)。
1.2前车闯站。两车之间距离较近,前车借⽤后车装有电⼦标签OBU设备正常扣款或记账抬杆后,直接闯站逃费。此逃费⾏为较为恶劣,极易引起后⽅车辆在⾏驶中被下落的拦道杆砸中现象,存在极⼤的安全隐患。
1.3⼲扰交易闯站。装有OBU设备的车辆通⾏ETC车道时,由于某种原因⽽导致车辆扣款或记账的信息显⽰在邻道,致使邻道的拦道杆抬起,未安装OBU设备车辆就会借此⽅式闯站逃费。
  2、⽀付卡和现⾦卡互倒逃费。
2.1装有OBU设备的车辆,从A站ETC车道刷卡成功后,故意倒出,从⼈⼯车道正常领取现⾦卡驶⼊,出⼝⽤现⾦卡正常缴费驶出。返程时从B站领取现⾦卡驶⼊,出⼝时利⽤⽀付卡内滞留信息在距A站相近的C站驶出⾼速,达到了跑长买短⽬的。
  3、对向互换电⼦标签逃费
此类逃费⾏为,违反了车载电⼦标签的规定,未进⾏有效的固定,防拆触发开关⼈为封死以及私⾃拆卸,合伙逃费嫌疑⼈驾驶对开⽅向的车辆,进⼊收费站,⼿持电⼦标签OBU设备准位置成功刷卡,半途中互换卡签,分别选择就近收费站通⾏ETC车道出站,通过跑长买短逃缴通⾏费。
  4、OBU内的车型⼩于实际车型逃费即⼤吨⼩标
利⽤不正当的⼿段,购置⼩于实际车型的电⼦标签OBU,此类逃费车辆多见于客运车辆,逃费⼿段隐蔽,逃费⾦额较⼤。
  5、装有电⼦标签OBU车辆谎称⽆卡或卡坏逃费
有些装有电⼦标签OBU的车辆在⼊⼝正常通⾏ETC车道,出⼝时谎称通⾏卡丢失或已损坏,加上该车未出现超时现象。⼀般情况出⼝收费站都会上报监控核查其⼊⼝,按照查询的⼊⼝站⼿⼯操作收费,从⽽导致该车OBU的卡处于待⽤状态,为车辆下次就近逃费留下了空挡。
  6、装有电⼦标签OBU车辆卡签移位逃费
有些装有电⼦标签OBU的车辆在⼊⼝正常通⾏ETC车道,出⼝时将⽀付卡抽出⼀半或拔掉⽀付卡,借⽤其他车辆信息跟车闯站逃费(如果该车道有⼈值守拦截成功,司乘⼈员借⼝⾃⼰车辆装有电⼦标签OBU,不是他们的某些⾏为导致扣款不成功,⽽是收费站设备的问题造成扣费失败),从⽽导致该车O
BU的卡处于待⽤状态,还为车辆下次就近逃费⼜留下了便利。
  ETC车道⽬前存在的问题
1、外侧射频天线灵敏度不⾼,车辆进⼊ETC车道,⽆法准确识别车辆OBU,致使倒车频次颇⾼,渭南西站⽇ETC车道流量多则10000左右、少则8000左右,因为⽆法准确识别车辆信息导致倒车多达1000辆左右,经常会造成拥堵现象,既增加了收费⼈员的⼯作量,还容引发车辆安全隐患。
2、交易⼲扰现象引起司乘不满,交易⼲扰多发⽣在长途客运车辆上,因为车辆尺⼨、OBU设备位置、挡风玻璃膜质量等致使ETC车道⽆法正常快速接收信号,产⽣交易⼲扰,加上⼤巴车辆倒车不便,司机怨⾔⽐较⼤,常常将不满的情绪发泄在收费员⾝上,极易引起收缴⽭盾。
3、正常过⾏ETC车道交易失败,当车辆正常通过ETC车道时,栏杆未抬,车辆倒出后再次进⼊车道,系统提⽰“⼊⼝未刷卡”,转⼊⼈⼯车道刷卡系统提⽰“ETC车道已刷”,导致这种情况的原因是卡内信息只读取⼀半,只能在⼈⼯车道操作现⾦收费,这便给收费⼯作带来很⼤的不便,尤其是单位的车辆,司机不愿意交现⾦,常常会引发收缴⽭盾。
4、ETC车道本⾝建⽴的⽬的是为司乘提供⽅便、快捷的通⾏⽅式的同时降低收费站⼈员的⼯作量,但是就⽬前状况来说,由于ETC设备不能快速反映造成的拥堵,既增加车辆事故的发⽣率,⼜加⼤了收费站⼈员的⼯作强度,与之前设⽴ETC车道的⽬的,相互⽭盾。
5、由于ETC车道车辆速度较快,发⽣逃费事件后,收费站为了获得有⼒证据,增加⼈员值守车道,还给ETC车道安装硬盘录像机,但是夜间因为车辆⼤灯,致使车牌号、车型难以辨别清楚,给后续稽查⼯作造成极⼤困扰。
6、逃费车辆获利⼤,处罚⼒度轻。陕西省交通厅关于印发《陕西省收费公路逃缴通⾏费稽查管理规定》的通知中规定:发现⾸次逃费车辆,应予以警告。⼆是发现逃费车辆再次出现逃缴⾏为,可在10⽇内拒绝其通⾏管辖收费公路。三是发现逃费车辆出现三次及以上逃缴⾏为的,每发现1次,追增1个⽉拒绝其通⾏收费公路的期限。对于偷逃通⾏费车辆,只是要求补缴通⾏费,并⽆相关严厉的处罚规定。
  三、应对措施
(⼀)加强ETC车道的值守,车辆进⼊车道栏杆未抬,要及时疏导车辆。如果发现前车借⽤后车信息,拦截前⽅车辆并向司机索取通⾏卡,提醒后⽅车辆暂且等待,以防栏杆下落砸车,后做相应的处理⼯作;如果发现后车紧跟前车闯站拦截未果,应及时上报监控并填写好闯站车辆登记表,为后续的追缴夯实基础;发现有⼲扰交易的车辆,及时查看管理机信息,疏导其进⼊刷卡成功车道通⾏;ETC车道栏杆抬起未落,值守⼈员应及时⼿动强制落杆,有效防⽌闯站车辆。etc被拉入黑名单了怎么办
(⼆)⼊⼝值守⼈员⼀旦发现ECT车道有倒车现象,并且拦道杆已抬起,第⼀时间查看管理机上的车辆信
息,如果装有电⼦标签OBU的车辆已刷卡成功,及时疏导其通⾏ETC车道,禁⽌车辆进⼊⼈⼯车道领取正常IC卡。
(三)加强后台复核。票证⼈员每天要对前⼀天通⾏ECT车道严重超时的车辆逐车进⾏路径复核,发现利⽤现⾦卡和⽀付卡互倒逃费的车辆,核查属实后做好数据汇总,录⼊逃费系统⿊名单,依照陕西省交通厅关于印发《陕西省收费公路逃缴通⾏费稽查管理规定》的通知进⾏追缴,同时按照该规定依据车辆逃费次数警告或拒绝其通⾏⾼速公路。
(四)加强电⼦营业收费厅的管理。在办理OBU车载电⼦标签时,⼯作⼈员⼀定要逐车认真核对,切实做到车型相符、车卡绑定、⼀车⼀签,这样才能从源头防治ETC⼤车⼩标逃费的发⽣。
(五)对于装有车载电⼦标签OBU的车辆,有⼊⼝信息⽽出⼝⽆卡或卡坏这种现象,收费员要做好相应的记录,票证⼈员要进⾏后台复核,如果发现同⼀辆车多次发⽣类似情况,就要重点排查,核查存在逃费事实,录⼊⿊名单进⾏追缴。
  四、对ETC系统软件改进建议
(⼀)增加ETC车道通⾏卡信息⾃动删除功能。装有OBU车载电⼦标签的车辆,在ETC车道刷卡成功后,不正常通⾏⽽倒出车道,在倒出车道时,系统应将OBU内通⾏卡的信息⾃动删除。
出车道,在倒出车道时,系统应将OBU内通⾏卡的信息⾃动删除。
(⼆)增加ETC车道通⾏卡超时禁⾏功能。装有OBU车载电⼦标签的车辆,通⾏ETC车道有超时现象,系统报警并提⽰“超时禁⽌通⾏”字样。致使车辆转⼊⼈⼯车道,有利于收费员核查具体情况。
(三)增加⾃动识别车牌信息等系统。⽆论是装有OBU车载电⼦标签的车辆,还是持有正常IC卡的车辆,根据车牌号建⽴收费数据库,如果遇到降档收费,系统应提⽰“此车为XX车型,禁⽌降档收费、车型与卡签不符或⼤车⼩标”等字样,引起收费员的重视,对于容易混淆的车型,会降低收费员误判车型漏收通⾏费,也能提⾼⼯作效率和服务质量。
(四)建⽴车辆诚信交通体系
1、全省⾼速公路与公安、银⾏、保险公司、车辆管理所、运政、交警等单位建⽴诚信信息互联⽹平台,对于采取不正当⼿段逃费的车辆,⼀经查出,将被列⼊到诚信信息平台管理系统中,根据诚信体系规定推出红⿊⽩黄奖惩机制体系,努⼒做到诚信者受益、失信者受损、违法者依法追究相关责任。
2、建⽴全国ETC车道逃费车辆共享平台,在各路段、各省份进⾏逃费车辆信息共享时,共享数据包括车辆信息、路⽹信息、车辆诚信机制等逃费车辆⽆论通⾏任何省份⾼速公路ETC车道时,都会被列⼊“⿊名单中,禁⽌其通⾏,这⽆疑是对逃费车辆的⼀种震慑和打击,能有效防⽌逃费⾏费。
全国⾼速公路电⼦不停车收费系统的联⽹,有效缩短了车辆在收费站的停留时间,提⾼了车辆的通⾏能⼒,相对减轻了收费⼈员⼀定的⼯作量。虽然到现在为⽌,我们采取了很多对应的解决措施,取得了⼀些成果,但是距离我们预期想要达到的效果还相差甚远,希望在政策及硬件⽅⾯得到上级的⼤⼒⽀持。如果未能有效地遏制各种利⽤ETC车道逃费⼿段,将会造成通⾏费的⼤量流失,因此,应对不停车收费系统车辆的逃费⾏为进⾏预防和技术防范改进,不断完善系统和管理,建⽴长效的查堵机制,最⼤限度的减少逃费的发⽣,为推动全国⾼速公路电⼦不停车收费良性发展奠定基础。

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