《中华人民共和国行政强制法》全文及解读中华人民共和国行政强制法
第一章总 则
第一条为了保障公民、法人和其他组织的合法权益,规范行政行为,增强行政机关的执法效力,维护社会秩序,根据宪法,制定本法。
第二条本法所称的行政强制,是指行政机关在法定条件下采取的限制公民、法人和其他组织行为自由,行使行政管理强制力的行为。
第三条行政强制实行依法为原则,保证当事人的合法权益。
第四条行政机关行使行政强制应当遵循以下原则:
(一)合法性原则,即行政强制行为必须有法律依据;
(二)必要性原则,即行政强制行为必须是达到法定目的的必要手段;
(三)程序正当性原则,即行政机关在行使行政强制前,应当履行法定的程序要求;
(四)适当性原则,即行政强制行为应当与违法行为性质和情节相适应;
(五)比例原则,即行政强制行为的限制措施应当与行政目的相适应,不得超出必要范围。
第二章行政处罚
第五条行政强制措施之一的行政处罚,是指行政机关依照法定权限,对违法行为采取的限制或者制裁措施。
第六条行政处罚的法定原则,即行政机关对违法行为进行处罚必须有法律依据。
第七条行政处罚的合用原则,即行政机关在对违法行为进行处罚时应当依法根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素,确定合适的处罚措施。
第八条行政处罚的公正原则,即行政机关在对违法行为进行处罚时,应当公正、公平、透明。
行政强制措施第九条行政处罚的程序原则,即行政机关在对违法行为进行处罚时,应当依法履行听证、听证告知、听证调查等程序。
……
511.附件一:中华人民共和国行政强制法实施细则
附件二:表格一——行政强制措施决定书
附件三:表格二——行政处罚决定书
……
512.法律名词及注释:
(一)行政强制:行政机关在法定条件下采取的限制公民、法人和其他组织行为自由,行使行政管理强制力的行为。
(二)行政处罚:行政机关依照法定权限,对违法行为采取的限制或者制裁措施。
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