◆财经视点
看起来很美
——解读“民间资本可当发起人设立银行"
圃本刊综合
在所有经济领域，风险最大的是金融行业。民营银行的设立不能草率行事、一蹴而就。民间资本设立银行必须先从风险角度考虑和把控。如果一哄而起，出现风险，将违背设立民营银行的初衷。
自7月初开始蔓延的民营银行热潮仍在不断升温、7月5日国务院发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，让众多上市公司、民间企业看到了设立民营银行的希望9月16日，央行行长周小川在《求是》刊发署名文章又明确提出，支持民间资本发起设立民营银行，引导其立足小微金融的市场定位，
从1996年民生银行成立算起，已经有整整17年的时间没有新批一家新的民营银行。现今国家明确鼓励民间资本设立银行，令众多资本随之躁动，民营仓_ql df]多年来对银行业巨额利润的羡慕与渴求再也无法掩饰，、与此同时，地方政府抱着圈占金融资源和促进地方经济目的而出炉的各类鼓励政策，更给这股民资银行热添了一把火一
民资蠢蠢欲动扎堆办银行
在高层持续释放积极信号的政策春风下．申请创办民营银行的队伍不断壮大一据不完全统计．截至日前已有近3()家企业拟成立民营银行。根据国家工商总局公示信息显示．苏宁银行、华瑞银行、苏南银，亍、锡商银行、中联银行、国信银行、东吴银行、冀商银行等多家民营银行名称已获国家工商总局核准。另据了解，安徽省南翔万商、皖通高速等12家国有和民营食业联合成立的安徽新安金融集团，正在筹建民营银行；云南省第一家申请发起的民营银行是由云南省工商联牵头、民营企业家发起的云南泛亚金控银行=．
这些企业名称获丁I商总局核准后，还将通过银监会以及央行的一系列审
072中共云南省委党校《创造》杂志批方可宣布成立。尽管如此．即便全
国第一家民营银行核准开业最快也要
到明年3月．但作为“破冰之旅”的
民营银行获准设立．堪称中国金融改
革的头等大事。
民营银行为何这么火?赚钱显然
是民间资本涉足民营银行最大的动力
在每次的季报、年报中，上市银行都是
最赚钱的“高富帅”，长期被冠以“暴利”
的恶名。但在这种“指责”背后，却是
许多民营企业掩饰不住的羡慕和嫉妒。
即使在今年饱受利率市场化冲击、
坏账风险侵袭等不利因素影响，商业银
行净利润增速大幅放缓，但16家上市
银行上半年仍净赚6117亿元．占据了
全部上市公司的半壁江山，不少中小银
行净f l J i f司N速超过20％，如此强劲的赚
钱能力．也难怪众多企业为了民营银行
牌照挤破头。
另外，不少表示拟设立民营银行
的上市公司今年以来业绩不佳，其中民
营银行概念龙头股苏宁云商上半年净利
润同比下滑近六成；从事白酒、房地产
业的凯乐科技，上半年净利润同比下降
46％。而我国尚未实现利率市场化，2％
以上的存贷利差意味着银行仍可以靠天
吃饭，以银行业务的利润弥补实业上的
不足。或许是许多企业最迫切的渴望：
北京大学证券研究所所长吕随启
表示，此前商业银行没有对民营资本开
放，因此民营资本就无法分享存贷利差
带来的丰厚利润，如今有了分一杯羹的
机会，各家企业自然趋之若鹜。
另一方面．地方金融办的鼓励支持
也是仓业设立民营银行的背后推手、吕
随启认为，“地政府对企业设立民营
银行通常抱有鼓励和支持的态度，本地
区设立一家银行，就有了圈占更多金融
资源的机会．对地方经济发展有利。而
拿到首家或首批民营银行牌照，也将成
为地方金融办的政绩”。
“现在的银行体系是限制准人的，
这就形成一个垄断格局，银行很轻松地
靠牌照就能够赚到非常高的利润。要打
破这个局面．就要放开准入，这个行业
的竞争者越多，效率就越高。”上海财
经大学现代金融研究中心副主任奚君羊
说．
奚君羊认为．建立更多的民营银行
民营银行
可以促进银行业竞争，倒逼银行提高经
营效率．此外消费者有更多的选择余地
后，银行的服务质量也会相应改善。
民营银行未来发展如何破局
“随便什么人就真的能办银行
吗?”民营银行概念蜂拥而至．在多数
银行业人士看来．办银行并不是简单地
存款贷款那么简单．
“银行最好的十年已经逐渐远去．
如果民营银行短期内能做得生龙活虎．
目前国内银行业中这些专业人士就要羞
愧得不得了了。所以短期内我们并不看
好民营银行这一概念。”一位有民资参
股的股份制银行内部人士感叹道。
吕随启同样给民仓扎堆设立民营
银行的做法泼了一盆冷水，“现在许多
企业将银行业务想得过于简单，以为银
行业赚钱。但金融业是个专业化程度极
高的行业．即便是家电、服装的龙头企
业，进入银行这--N生的领域也不见得
能够盈利”。他指出，银行业务并非存
款贷款这么简单，随着综合化经营的大
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