重大疫情背景下湖北旅游业的SWOT分析
岳阳职业技术学院学报JOURNAL OF YUEYANG VOCATIONAL TECHNICAL COLLEGE Vol.36,No.l Jan.2021
第36卷第1期
2021年1月
重大疫情背景下湖北旅游业的SWOT分析
周晓梅
（武汉职业技术学院旅游与航空服务学院，湖北武汉430074）
摘要2020年新冠肺炎疫情的蔓延，使旅游业逐渐显现其脆弱性与敏感性，作为重灾区的湖北省旅游业几乎陷入停滞状态。该文运用SWOT分析法，分析湖北省旅游业在重大疫情背景下发展的优势、劣势、机遇和威胁，其目的一是探讨湖北省旅游业可持续发展的可行性；二是通过构建“一心二带三区”的科学发展模式，为湖北省旅游业的快速复苏和可持续性发展提供科学依据，也期望对其他受疫情影响地区的旅游业发展提供参考。
关键词重大疫情；湖北旅游业；SWOT分析
中图分类号F592.7文献标志码A文章编号1672-738X（2021）01-0076-05
SWOT Analysis of Hubei Tourism in the Context of Major Epidemic
ZHOU Xiao-mei
(School of Tourism and Aviation Service,Wuhan Polytechnic,Wuhan,Hubei 430074)
Abstract As the COVID-19epidemic continues to spread in the year of2020,tourism has shown its vulnerability and sensitivity,especially for Hubei Province,the worst-hit province,almost coming to a standstill. This paper uses SWOT analysis method to analyze the advantages,disadvantages,opportunities and threats of tourism development in Hubei province in the context of major epidemic situation.The first purpose is to explore the feasibility of sustainable development of tourism in Hubei province.Secondly,by constructing the scientific development model of n0ne Center,Two Belts and Three Regions H,it provides scientific basis for the rapid recovery and sustainable development o£tourism in Hubei Province,and also hopes to provide reference value for the development of tourism in other regions affected by the epidemic.
Keywords major epidemic situation;Hubei tourism;SWOT analysis
随着人们生活水平的提高，旅游已经成为人们的刚性需求，成为人们喜好的一种休闲方式。我国旅游业的发展势头看好，被国家定义为战略性支柱产业。旅游业也成为世界第一大产业叫正在旅游业如火如荼发展时，突遇重大疫情—
—新型冠状病毒肺炎（以下简称新冠肺炎），这场疫情非常严重，泛及全球；而湖北省是遭受疫情影响的重中之重，省会城市武汉封城长达76天[2]，这种突如其来的社会因素、环境因素致使各行各业遭受不同程度的损失，其中旅游业是遭受创伤比较重的行业之一。作为重灾区湖北省旅游业如何战胜这场疫情，是每位旅游从业者思考的命题。1湖北旅游业的发展现状
1.12018年和2019年湖北省旅游业发展状况
近年来，湖北省旅游业发展迅速，从新冠肺炎疫情发生前的2018年和2019年来看，2018全省国内旅游人数7.27亿人次，增长13.8%；国内旅游收入6344.33亿元，增长15.0%o其中尤以省
收稿日期：2020-10-20
基金项目：湖北省中华职业教育社调研课题一般项目"重大疫情背景下湖北省旅游业可持续发展之研究”（HBZJ2020069）。作者简介：周晓梅（1963-），女，土家族，湖北长阳人，工商管理教授。主要研究方向：高职教育与旅游管理。
第1期周晓梅：重大疫情背景下湖北旅游业的SWOT分析77会城市—
—武汉市旅游业发展最为迅猛，2018年
武汉市国内旅游总收入高达3037.55亿元，占全
省国内旅游收入47.9%，将近是湖北全省国内旅
游总收入的一半叫
2019年“五一”小黄金周，湖北省共接
待游客3806.6万人次，旅游总收入177.9亿元
(与2018年“五一”三天假日相比，分别增长
T32.67%和32.42%)。全省纳入假日旅游监测
的25个重点景区共接待游客358.3万人次，实现
旅游收入12.3亿元。2019年的“五一”因为比
2018年多一天假期，加上天气晴好，政府推出”花
点时间惠游湖北”的红利措施，引得游客络绎不绝,
多地出现游客井喷现象。“五一”期间，湖北省
重点景区接待人数见表lo
从以上湖北省十大5A景区2019年五一节接
待情况来看，接待人次最多的是东湖风景区122
万人次，其原因一是东湖取消门票制度；二是东
湖武汉市城中湖，交通便捷；三是东湖绿道的营
造环境美好。其次是黄陂木兰景区接待44.4万
人次，木兰景区虽然需要门票，但是很多武汉人
购买了年票，并且距离武汉市城区比较近，黄陂
已经属于武汉市范围。从以上两大景区角度分析，
这两大景区都属于景区，东湖风景区有听涛、
磨山、白马、落雁、珞洪、吹笛等六大景区，加
上东湖绿道的开放，使其如虎添翼，景区的发
展是一个趋势，是吸引游客的决定因素。
表12019年五一黄金周湖北省5A景区接待情况一览表
景区名称接待人数
/万人次
景区名称
接待人次
/万人次
黄鹤楼16.3东湖122.0
黄陂木兰景区44.4三峡人家11.0
武当山16.75神农架24.6
恩施大峡谷11.2神农溪7.3
三峡大坝9.7长阳清江画廊  3.87表1、表2资料来源：大楚网旅游频(hb.qq/ a/20190504/004541.htm.)
表22019年五一湖北省其它景区接待情况一览表
景区名称接待人数
/万人次
景区名称
接待人次
/万人次
赤壁古战场15.3宜昌车溪7襄阳古隆中9.7唐城景区14荆州古城  3.1钟祥明显陵  5.2麻城龟峰山10.4
从表1、表2数据来看，短短的4天接待人数高达几万乃至十几万，确实火爆。正当旅游形势一片大好的情况下，2020年初的新冠肺炎几乎给各行各业按下了“暂停键”，旅游业属于人员大范围流动的产业，创伤更加严重。
1.2疫情后的景区接待状况
2020年伊始，新冠肺炎疫情波及湖北乃至全球，旅游业遭遇致命打击。自从1月23日10时起武汉机场、火车站离汉通道暂时关闭，全市公交、地铁、轮渡、长途客运也暂停运营，春节前夕，武汉开始封城直至4月8日。2020年五一节前夕，湖北省人民政府公布了《支持文化旅游产业恢复振兴若干措施》，并“统筹安排1亿元为文旅企业纾困解难”等硬招，欲重振文旅市场，鼓励民众信心。在这个特别的五一节，湖北省文旅部为拉动旅游消费发放消费券，并采取严格的网上预约方式限制景区的人流量，提倡错峰出行，湖北省25个重点景区共有22个开放，5月1日至4日总计接待游客66.58万人次，与2019年同期相比下降81.41%；实现旅游综合收入3618.39万元，与去年同期相比下降94.06%叫
2湖北旅游业发展的SWOT分析
2.1湖北省旅游业优势(Strengths)分析
2.1.1旅游资源丰富
湖北省拥有丰富的自然景观和人文景观。自然景观有丛山峻岭的地质景观如恩施大峡谷、腾龙洞，有“华中屋脊”之称的神农架，“北宗少林，南尊武当”的道教名山武当山；湖泊星罗棋布，所以湖北省号称“千湖之省”，武汉市号称“百湖之市”。人文景观有贯穿三国文化的荆州、襄阳古城，屈原故里，昭君故里；红根据地大别山，三峡大坝，悠久的历史融合灵秀的荆楚文化，使湖北这个内陆省份融会古今、贯通中西。截止2019年12月底，湖北省已有11个5A级旅游景区[5]o
2.1.2区位条件优越
湖北省虽然属于中国内陆省份，但因地处华中腹部，承接东西南北经济大动脉，是带动中西部经济崛起的核心地区，具有显要的地理区位优势。尤其是省会城市——武汉号称“”，位于长江中游，与东边的上海、西边的重庆、北边的北京、南边的广州相距均为1200km o从全国
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区域旅游网络来看，湖北处在全国七大旅游区的中心位置固。
2.1.3旅游交通更加便捷
随着2009年12月26日武广高铁的开通，以武汉为中心呈现“米”字型的高速列车通达全国重要城市，使武汉这个内陆中心城市的交通更加便捷；再则湖北省高速公路网、干线铁路网、内河水运网、航空运输网及城市交通网日趋完善，祖国“立交桥”初具雏形。由于便捷的交通网络，一方面方便省外和国外的游客来灵秀湖北观光游览，另一方面也便于开展区域旅游。
2.2劣势(Weaknesses)分析
2.2.1疫情严重
截止2020年6月12H，新冠肺炎疫情在海外累计确诊病例7562513人，治愈病例3794467人，死亡人数达419522人，现存病例仍有3348524。从武汉、湖北、中国及其全球的数据分析，武汉确诊病例分别占湖北省的73.8%、全国的59.4%、全球的0.6%；武汉治愈病例分别占湖北省的73.0%、全国的58.1%、全球的1.2%；武汉死亡人数分别占湖北省的85.7%、全国的83.2%、全球的0.9%。从以上分析可以看出，湖北省乃至武汉市的疫情非常严重，这将导致湖北省旅游业恢复期较长，也会加剧外地游客来湖北省观光游览的恐惧感，是湖北省近期发展入境旅游的劣势。
2.2.2宣传力度不够
湖北省虽然拥有良好的区位优势，交通便捷。但是因为缺乏宣传力度，导致知名度不高，致使湖北省
一批资源丰富、景观价值高的旅游景区多年接待人数无法与邻近的省份相提并论。如同为国家森林公园之称的湖南省张家界，在疫情前夕的2019年上半年接待游客2701.19万人次、实现旅游总收入373.59亿元，同比分别增长20.75%、26.85%[7]0湖北省的神农架在2019年全区接待国内外游客1828.5万人次，同比增长15.2%，实现区内旅游经济收入67.76亿元，同比增长18.3%同。可见相差甚远。
2.3机遇(Opportunities)
2.3.1政府政策支持
由于旅游业的脆弱性和敏感性，受疫情影响更为严重，国家政府和民间组织相继出台了一系列措施纾解旅游企业的困难。如国家文化和旅游办公厅在继2003年非典暂退50%旅行社质保金后，这次疫情影响支持力度更大，暂退旅行社80%旅游服务质量保证金等；中国银保监办发〔2020〕10号文《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，《通知》指出，“对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，不得盲目抽贷、断贷、压贷款”，这些政策能够很好地缓解旅游企业的困难。为了帮助旅游业恢复，各地政府也先后出台了一系列营销政策如发放景区消费券、营销补贴、在线培训、根据游客量奖励经费等救市措施，这些措施不仅有力推动旅游企业短期恢复，更促进了当地旅游业长期健康发展。
2.3.2危机公关
这次疫情的影响，是一把“双刃剑”，使湖北省武汉市的知名度大幅度提高，因此可以借用该疫情的公共卫生事件进行危机公关。据中国旅游研究院调査显示，71.5%的受访人表示疫情结束、稳定一段时间后会外出旅游；20.7%表示疫情结束后会快速出去旅游。可见旅游已经成为人们的刚性需求，人们在关闭一段时间后，更加渴望大自然的新鲜空气，回归自然是一个自然规律，疫情影响是暂时的，疫情后旅游需求将会释放，甚至成“报复性增长”，旅游业业界人员需要在这段时间加强内功修炼，迎接旅游业的春天。
2.4威胁(Threats)分析
2.4.1疫情影响
2020年五一小黄金周，湖北省较之去年同期接待游客人数下降81.41%，旅游综合收入下降94.06%叫这组数据说明，受疫情影响来湖北旅游的人数锐减；在湖北开展“惠游湖北”活动第100天，截止2020年11月15H，参加活动的390家A级旅游景区中有341家恢复到去年同期80%以上，占比87.44%，有373家景区游客接待量恢复到去年同期50%以上，占比95.64%叫以上数据，一方面说明“惠游湖北”活动确实对湖北旅游业的复苏起到了促进作用，另一方面也揭示免费游这些利好措施只是恢复到去年同期水平的50%-80%，说明新冠肺炎疫情对人们出游还是有一定的影响。
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2.4.2客源流失
由于受疫情的影响，在一段时间内，外地游客将会暂时避开湖北地区，导致客源流失严重。如武汉标志性景区、国家5A级景区黄鹤楼为配合新冠肺炎疫情防控工作，自2020年1月23日暂停对外开放，直至同年4月29日，黄鹤楼重新开放, 5月1日迎来重新开放后的首个小长假旅游接待日。截至17时闭园，景区当天共接待游客1595人，约为去年同期的3%[10]o可见疫情影响导致人们暂停湖北观光游览，湖北省如何做好疫情后旅游业的复苏已提到议事日程。
3重大疫情背景下湖北旅游业可持续发展的对策3.1调整思路，实现旅游规模经济
3.1.1调整旅游供给体系建设的基本思路
在重大疫情背景下，须调整旅游供给体系建设的基本思路，由以前“旅游+”的方式改变为“+旅游”的方式，调整旅游供给体系的建设。旅游业遭受这次重创后，以多功能的“+旅游”方式进行推进，如乡村旅游、研学旅游、生态旅游、休闲度假旅游等方式进行推进，既可以实现旅游业带动相关产业发展的积极作用，也可相对提高旅游业抗风险的能力。
3.1.2树立区域旅游发展理念，实现旅游规模经济
旅游业被公认为是当今世界上规模最大的产业，也是推动区域经济社会发展的重要动力，因此树立区域旅游发展理念，可推动区域经济的发展，增强区域经济实力，增加当地居民收入，从而实现规模经济。根据《2019年湖北省国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2019年末湖北省常住人口5927万人，其中，城镇3615.47万人，占比61%[11]，如此规模的城镇人口使湖北省开展区域旅游、实现旅游规模经济具有一定的可行性。
3.2科学规划布局湖北省旅游业发展模式
疫情影响唤醒了人们对生命意义的认识和提高生活质量的需求，可以预见的是人们对疗愈旅游的欲望提升，乡村旅游、休闲度假旅游、生态旅游、文化艺术旅游将会呈现“补偿性”恢复与增长。湖北省可根据区位优势和所拥有丰富的旅游资源开展区域旅游，科学规划布局湖北省旅游业发展模式—
—心二带三区”的发展模式。3.2.1“一心”是以武汉为中心
武汉作为湖北省省会，地处长江中游、华中腹地，有着“”的区位优势，并且湖北省11个5A景区中有3个在武汉市。除此之外，武汉市还有武汉大学、华中科技大学等一批优质的教育资源，在武汉聚集着如湖北省博物馆、张之洞博物馆、地质大学博物馆、中南民族大学博物馆等一类博物馆资源，适合开展研学旅游。武汉及其周边拥有丰富的旅游资源，旅游发展水平在全省处于独霸地位，应发挥引领作用，引领湖北省其他区域旅游业发展，成为湖北省交通、信息、旅游流的集散中心，为开展区
域旅游提供基础。3.2.2“二带”是以长江、汉江为辐射带
一是长江流域在湖北省的主要城市有武汉、宜昌、荆州、荆门、随州、天门、潜江、仙桃、黄石、孝感、咸宁、鄂州和黄州。其中宜昌境内有4处国家5A级旅游景区，居全国城市第4，其自然景观价值使其成为湖北省唯一国家环境保护模范城市，由于葛洲坝和三峡大坝的建设又使其如虎添翼成为游客纷至沓来的主要旅游需求。二是随州的擂鼓墩—
—曾侯乙墓出土，曾侯乙墓出土的曾侯乙编钟是世界上使用金属最多的一套乐器，说明湖北省具有悠久的历史且金属铸造文化艺术底蕴深厚。三是咸宁为国际温泉城，也是我国著名的“桂花之乡”o汉江连接着华中、中原、西北、西南四大经济区，是中西部水路通道的重要经济带，战略地位非常重要，是加快西部大开发和中部崛起的主要命脉凹。汉水流域在湖北省流经的主要城市有十堰、襄阳、荆门等。湖北十堰市号称“车城”，湖北省5A景区之一的道教名山武当山位于十堰市境内；襄阳市拥有2800多年的建城历史，是三国时期刘备三顾茅庐—
—古隆中所在地，文化底蕴深厚，具有汉水文化和三国文化鲜明的文化内涵。
因此，湖北省可以长江、汉江为辐射带，带动两江流域的区域旅游发展，引领湖北省及其相邻省份的相关产业发展，发挥两江流域的区位优势作用，促进我国中西部经济的发展。
3.2.3“三区”是将湖北划分为鄂东、鄂西、鄂中三个旅游区
三区包括鄂东红旅游区、鄂西生态绿旅游区、中部以三国文化为龙头的人文景观文化区。鄂东主要是位于黄冈地区罗田县的大别山和红安,“刘邓大军挺进大别山”的光辉形象深入人心，
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、、徐向前、陈少敏、张体学等前辈转战大别山留下的遗迹遗址，参观游览价值极大；另一个是黄冈的红安县，在1955年至1965年授予的开国将帅中，红安以8位上将、10位中将、43位少将而荣居全国第一，还有171名师军级高级将领，因而成为当之无愧的“将军县”[13]o 适合开发以“红安为什么这么红”为主题的红旅游区域，建设研学旅游基地。
鄂西主要以十堰市境内的武当山、宜昌地区的神农架和鄂西南的恩施大峡谷等山岳景观为纽带，以武当山道教文化和鄂西的土家民俗风情为依托，开发鄂西生态绿旅游区的康养旅游、避暑旅游，从而带动鄂西相关产业如民宿业、土特产等农业产品的发展，促进国家西部大开发。
中部是以三国文化为龙头的人文景观文化区。在《三国演义》一百二十回中，关于湖北的记录就达60%，湖北不仅是扼腕东西南北的交通要道，还是兵家必争之地，”地利西通蜀，天文北照秦，风烟含越鸟，舟楫控吴人”，三国时期四大著名的战役有三场发生在湖北境内(赤壁之战、夷陵之战、西塞山之战)，这三大战役标志着三国时期重要的历史转折点，也奠定了湖北是弘扬三国文化的重要目的地地区。除了这三大战役所在地：赤壁市、宜昌市、黄石市外，还有刘备三顾茅庐所在地—
—襄阳古隆中，由此而形成汉江边的襄阳至长江边的宜昌一赤壁一黄石三国文化带，带动湖北中部旅游业的发展。
3.3加大宣传力度，打造知名品牌
疫情的影响是暂时的，湖北省丰富的旅游资源、便捷的交通和区位优势是持久的，疫情后要想快速恢复旅游业，必须加大宣传力度，打造知名品牌，品牌就是市场，品牌就是形象。根据以上分析，打造三国文化游、生态湖北游、红旅游探索之旅等品牌，使湖北旅游业快速恢复，使湖北旅游产品更具特，吸引本地游客和外地游客身临其境，成为带动全省国民经济和社会发展新的增长点。
湖北省旅游
4结束语
后疫情时代旅游业的复苏还需要一段时间，尤其是重灾区的湖北省旅游业，不仅需要政府政策的支持倾斜，还需要广大旅游者的支持和旅游经营者的坚守。为湖北省旅游业的复苏与可持续发展出谋划策，并继续观察湖北乃至世界旅游业在疫情后的良性发展及其旅游业主客体之间的关系，将是本课题组下一步的研究重点。
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(责任编校：马余平)

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