推进全域旅游高质量发展的思考与建议——以武汉市黄陂区为例
作者：冯琳,张妍
来源：《学习月刊》 2020年第9期
冯琳 张妍
加快发展旅游业是经济结构调整和经济增长方式转变的重要推动力量，是满足人民众不断增长的精神文化需求的重要方面和体现，是全面建设小康社会的应有之义。党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出要完善文化和旅游融合发展体制机制，通过坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础，旅游作为展现文化的载体，被赋予了更高更重要的作用和地位。
武汉市黄陂区党委、政府高度重视旅游业发展，自2016年入选首批国家全域旅游示范区创建名录以来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念，认真落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》《湖北省人民政府关于促进全域旅游发展的实施意见》等国家和省市关于促进全域旅游发展的相关政策意见，按照“全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与”的原则，充分利用生态资源、文化品牌和区位优势，坚持把旅游产业作为加快转变经济发展方式、助
推科学发展的重要支柱，走出了一条具有黄陂特的竞进提质、量质兼取的全域旅游发展之路。2019年9月，武汉市黄陂区被评为首批“国家全域旅游示范区”。但在旅游业高速发展的同时，也需要清醒地看到，黄陂旅游基础设施、旅游产品开发、旅游公共服务还存在着明显的短板，旅游业发展与高质量目标要求仍存在较大差距，旅游业发展过程中的制约瓶颈依然突出，旅游业的引擎带动作用还有待进一步发挥彰显。推动旅游业高质量发展，打造黄陂全域旅游发展新格局还任重道远。
湖北省旅游 一、黄陂全域旅游发展的现状与基础
（一）旅游产业规模快速增长
2016年以来，区委、区政府先后出台了《武汉市黄陂区全域旅游发展规划（2017—2020）》《黄陂区创建国家全域旅游示范区工作方案》《关于促进全域旅游发展的意见》《关于加强旅游景区监管的意见》等政策规划文件，在相关政策的大力支持下，黄陂区积极发挥旅游资源优势，深入推进旅游供给侧结构性改革，夯实旅游发展基础，完善配套政策，打造新产品、开发新线路、培育新业态，全区旅游业呈现井喷式增长。2017年全区接待国内外游客首次突破2000万人次，达到2085.87万人次，增长15.7%，旅游综合消费实现104.3亿元，增长43.94%。2018年，全区接待游客突破2400万人次，其中国内游客2123.25万人次，占比88.47%；入境游客276.75万人次，占比11.53%；入境游客来源地排名依次为日本、、韩国、美国、中国香港、法国、英国、德国等。2019年全区接待旅游人
数2596.6万人次，旅游综合收入157.4亿元，旅游对就业贡献率22%，36万人吃上了旅游饭，旅游业成为名副其实的美丽产业、生态产业、支柱产业、富民产业。
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