清远市“一心两核”发展战略思考
清远市“一心两核”发展战略思考
李东
【摘 要】2022年情人节祝福语清远南部地区可以利用区位优势和资源条件,采用新加坡发展模式,重点发展总部经济；中部地区可以根据顺德转移产业特点,采用深圳发展模式,重点发展家电产业;北部地区可以利用与桂林环境相似特点,采用桂林发展模式,重点发展旅游产业.树林的作用
【期刊名称】港大MBA申请条件费用《清远职业技术学院学报》
【年(卷),期】2013(006)005
【总页数】4页(P30-33)
【关键词】一心两核;总部经济;家电产业;旅游产业
【作 者】李东
没有酵母粉怎么发面【作者单位】清远职业技术学院外语与经贸学院,广东清远511510
【正文语种】中 文
【中图分类】F29
要转型升级，必须明确自己的发展方向，必须要向更高端的产业迈进。清远市委、市政府为了加快全市经济社会的发展，将全市的发展战略布局确定为“一心两核”，“一心”，即南部的城市中心区，“两核”，即中部的英德市和北部的连州市。因此，研究清远市“一心两核”发展战略具有重要的意义。
一、南部地区可以利用区位优势和资源条件，采用新加坡发展模式，重点发展总部经济
总部经济,是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集布局,将生产制造基地布局在具有比较优势的其他地区,而使企业价值链与区域资源最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。大批国内外企业总部入驻，可以提高区域知名度、信誉度，促进区域政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，加快城市国际化发展[1]。
新加坡利用本国特殊的地理条件，扬长避短，引进和运用外国资金、技术和管理经验，使生产力水平得到了迅速提高，走出了一条独特的成功的经济发展道路。新加坡，面积704平方公里，人口450万的弹丸之地，经过40多年的发展，已从过去一个脏乱的渔村和香料、橡胶的转运场，转变为绝大部分世界著名跨国公司地区总部的新兴工业国家，成为了发展总部经济的全球典范。目前新加坡云集着约7000家跨国公司和10万个中小型企业。在这些企业中，有超过4000家在新加坡建立了企业总部。
新加坡成功转型总部经济经验：一是在世界经济体系中到自己的最佳位置。积极鼓励跨国公司在新加坡从事生产以外的工作，推广制造方面的服务如采购与测试，接着再吸引独立的服务项目，如物流管理等；二是重视发展新兴产业。不断瞄准世界新兴产业，通过引入新兴产业和本地培育，使产业结构不断调整升级，努力转变为知识密集型经济的国家；三是精英政府的人才战略。政府希望把各界精英都吸收到政府担任高级领导人，包括大学教授、银行家、企业家、医生、律师、会计等有能力、并且诚实和品德优秀的杰出人物。如果发现合适的人选，政府会劝他们弃职从政。
清远南部地区发展总部经济的优势：一是区位优势。清远有地理交通优势，离广州近，离
白云国际机场更近，有便捷的高铁、高速公路以及航运和轻轨；二是资源优势。清远有丰富的旅游资源，有宽阔美丽的北江，有较多的高级酒店，还有发达的房地产业支撑；三是产业优势。清远的陶瓷、再生金属、水泥、农产品的产业集聚度都比较高，也有利于率先引进这些企业的总部；四是人才优势。由于省职教基地成功落户清远，未来清远的人才优势将逐步发挥出来。
清远南部地区发展总部经济的思路：发展总部经济是一项系统工程，需要硬环境和软服务齐头并进，需要把配套的各个环节工作做好、做细，真正发挥“总部经济”的效应。一是宣传总部经济，提高各级政府干部、企业领导和社会各界对发展总部经济重要性的认识；二是扩大城市影响力，开展各种活动提高清远城市的知名度和美誉度；三是积极发展配套产业，如金融、保险、通讯、物流、酒店、饮食、教育、文艺、律师、会计、审计、评估等；四是重视总部经济人才，加快引进和培养发展总部经济需要的人才；五是高标准规划建设总部经济园区，为总部企业进住提供良好的平台；六是逐步建立适合总部经济发展的环境，包括政策环境、政务环境、法律环境、人文环境、治安环境等。
二、中部地区可以根据顺德转移产业特点，采用深圳发展模式，重点发展家电产业
国外通常把把家电分为4类：白家电、黑家电、米家电和新兴的绿家电。白家电指可以替代人们进行家务劳动的产品包括洗衣机、冰箱等，或者是为人们提供更高生活环境质量的产品，像空调、电暖器等；黑家电是指可提供娱乐的产品，像彩电、音响、游戏机等；米家电指电脑信息产品；绿家电，指在质量合格的前提下，可以高效使用且节约能源的产品，绿家电在使用过程中不对人体和周围环境造成伤害，在报废后还可以回收利用的家电产品。近年来，各类家电产品也出现了互相渗透交融的现象，比如网络家电，带液晶电视的冰箱等。根据中国家电产业“十二五”发展规划的建议，到“十二五”期末，我国家电产业总产值将达1.5万亿元，年均增长率9.2%，出口额600亿美元，在全球出口市场的比重达35%。分析人士指出，受城市、农村消费升级，城镇化水平提高，以及新兴经济体快速发展带来的市场需求等因素影响，“十二五”期间我国家电产业仍面临发展机遇[2]。
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当前，改革已进入攻坚期和深水区，但深圳改革创新的使命不变、精神不怠、锐气不减。深圳家电产业起步于上世纪80年代“三来一补”时期，当时主要是承接港资家电制造业的转移。后来台资企业也陆续转移过来，到目前深圳已经有了1000多家台资企业，并出现了艾美特这样的知名企业。在承接港台产业转移的同时，上世纪90年代，深圳本土的民营企业
也开始多了起来，并出现了一些国内的知名企业，如做彩电的创维、做小家电的联创、做饮水机的安吉儿等企业。深圳市一直重视扶持家电产业发展，计划到2015年建成全国著名的综合性家电产业集聚基地，将成为深圳市新的经济增长带。
深圳家电产业发展成功经验：一是现代家电产业集聚基地作为九大产业集聚基地之一，是深圳市委、市政府重点扶持发展的大型传统产业项目；二是重视扶持龙头企业发展，如深圳市联创科技集团有限公司年产空调风扇1000万台、冬季暖风机400万台，其它小家电500万台以及电子礼品及通讯、节能产品1000万台，可以解决社会就业人员约13000人，形成年产值达60亿元人民币，利税约5亿元人民币；三是大力发展智能家电产品，例如深康佳等彩电龙头企业，正通过智能电视为载体，打造智能手机、相机、PAD等多屏互动涉及多个领域的生态链建设，不仅有效拉长了产业链，也实现了跨屏、跨界的多方合作。又如艾美特也进一步开发出更“智能”的电暖器，当倾斜30度时会自动断电、智能温控、过热保护的智能电暖器在北方市场销售火爆；四是加大家电产业集聚基地公共服务平台功能建设，不断完善深圳市家电产业集聚基地的服务与协调功能。
清远中部地区发展家电产业的优势：一是产业优势。由于“两德”产业转移项目主要是顺德
笔记本无线网络开关家电产业项目，家电产业的集聚度比较高，容易做大做强；二是管理优势。由于“两德”产业转移园的管理人员基本以顺德人员为主，他们对家电产业项目的管理比较有经验；三是用工优势。由于家电产业基本属于劳动密集性产业，需要大量的产业工人，而英德有大量的农村剩余劳动力需要转移；四是土地资源优势。由于家电企业用地比较多，需要较多的土地供应，而英德具有土地资源的优势；五是需求优势。由于英德及周边地区对家电产品也有一定的需求，当地就可以消化部分产品。

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