“南海I号”发掘与保护工程广东省博物馆夜景《沙湾往事》剧照
大潮起珠江,见证着南粤大地的曰新月异,广东作为 改革开放的先行者和开拓者大胆地闯、大胆地试,在改革 开放探索中先走一步。“十三五"时期,是"诗与远方" 携手并进的开始,广东统筹文化和旅游事业、产业发展,大力建设文化和旅游强省,全力打造粤港澳大湾区世界级 文化旅游高地,实现了文化和旅游改革发展良好局面。
经统计部门核定,2018年度全省文化产业增加值 5787.81亿元,占G D P比重5.79%,比"十二五"时期末(2015年)分别增长58.62%和0.78个百分点,约占全国 1/7,连续17年居全国首位。2019年广东旅游总收入1.52 万亿元,比2015年增长66.92%;接待过夜游客人数5.3亿 人次,比2015年增长46.77%,全省旅游总收入、旅游外汇 收入、入境过夜游客数量等指标多年保持全国前列,文化 和旅游业成为广东国民经济的重要支柱性产业。
文旅融合"四梁八柱”格局初现
2020年初,经广东省委深化改革委员会同意,〈广 东省加快推进文化和旅游融合发展三年行动计划U020- 2022年)>(以下简称<;三年行动计划>)出台,绘制了 广东文化和旅游融合发展蓝图。《三年行动计划〉提出推 进实施红文化和旅游提质升级、岭南特文化传承利 用、粵美乡村文旅振兴、文旅基础设施融合升级、文旅公 共服务效能提升、文旅企业做强做大、文旅新业态新动能 培育、文旅品牌推广
、"粤港澳大湾区世界级文化旅游目 的地"打造等九大工程,文化和旅游进一步深层次融合升 级,激发新一轮的创新发展动力。
十三五”时期,广东不断宗養^套政策支持文旅融 合,出台《广东省文化旅游融合发展示范区创建办法> 等系列文件。着力抓好全域旅游,省政府出台〈广东省促进 全域旅游发展实施方案>,提出"粤美乡村、风情岭南、毓秀山水、魅力都市、食在广东、康养胜地"品牌目标和 创新举措。
广东省文化和旅游厅将景区景点和精品线路串珠成 链,先后推出100条乡村旅游精品线路、99个文化和旅游 特村、64条省历史文化游径、20个省旅游风情小镇、20 条工业旅游精品线路,筑牢文旅融合的"四梁八柱”。
同时,以改革创新优化营商环境,加强"放管服"改革,88项省级行政权力事项压减至43项,60%以上事项即 时办理,电子证照关联率100%。加强事中事后监管,各 市均组建文化市场综合行政执法队伍,完善文化市场"黑 名单"及旅游诚信"黑名单"管理制度,印发〈旅游市场 黑名单管理工作指南>。
艺术精品创作展演结硕果
广东省文化和旅游厅以更大的精品生产力度,努力筑 就广东文艺高峰,通过深化文化领域供给侧结构性改革,不断激发文化创新创造活力,打造岭南文化新高地。
广东文化
"十三五"期间广东共创作推出200多台大型主旋 律剧(节)目,涌现出舞剧《沙湾往事>("文华大 奖""五个_工程奖")、《醒•獅> (中国"荷花奖" 舞剧奖),音乐剧《烽火•冼星海>(舞台艺术精品工 程)等精品力作。此外大力推进艺术惠民和文创作,打 造众艺术花会、"百歌颂中华"歌咏活动、"同饮一江 水"劳动者歌唱大赛、粤曲私伙局大赛、民歌民乐大赛、广场舞展演活动、"三百工程"等惠民品牌活动,东莞市 口快板书〈羊续悬鱼》、广州市西和大鼓书〈
大营救)
先后获文最高奖星奖金奖。
公共文化设施实现全覆盖动,广东国际旅游产业博览会每年吸引超过30个国家(地 区)、20万人次参加,成为国内市场化程度最高、观众人 次最多的旅游展会之一。
"十三五"期间,广东公共文化设施实现全覆盖,公共文化和旅游服务实现新提升。在公共文化服务建设 上共投入中央和省级财政资金29.6亿元,是“十二五”投入资金(9亿元)的3.2倍。目前公共文化基础设施基 本实现省、市、县、镇、村五级全覆盖,全省建成县级 以上公共图书馆146个、文化馆145个、乡镇(街道)综合文化站1614个、行政村(社区)综合性文化服务中心 25865个,每万人拥有公共文化设施面积1460.5平方米,比"十二五"时期末(2015年)增长23%;图书馆总藏量 达到1.05亿册,比2015年增长50%。全省各地基本完成二 级以上图书馆文化馆100%建成总分馆制、规模较大的地 级以上市馆100%建成理事会工作目标。
创新转化优秀传统文化
"十三五“期间,广东省文化和旅游厅致力于推动岭 南优秀传统文化创造性转化、创新性发展,全省文化遗产
紧贴战略定位奉献文旅力量
随着"粤港澳大湾区”"深圳建设中国特社会主义 先行示范区”的深入贯彻实施,广东全力支持"双区"建 设,打造人文湾区和休闲湾区。同时以功能区为引领,开 启由一核(珠三角核心区)、一带(沿海经济带)、一区 (北部生态发展区)构建的区域发展新格局。
〈粤港澳大湾区发展规划纲要>实施以来,广东省文 化和旅游厅出台〈贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲 要〉三年行动计划(2020-2022年)〉,联合港澳文旅部 门召开粤港澳文化合作、大湾区城市旅游等会议,成立粤 港澳大湾区城市旅游联合会,成功承办首届粤港澳大湾区 文化艺术节,精心组织大湾区文化遗产研讨会、大湾区艺 术精品巡演、文化创意设计大赛、青年文化之旅等百场 交流活动,推出6条"一程多站"精品线路、3条"潮玩湾 区"市场线路,建成华人华侨、海防史迹等5条广东省粤 港澳大湾区文化遗产游径。
保护利用成绩斐然。其中,革命文物连片保护成效显著,从2019年起推动省财政5年安排15亿元用于红革命遗址 保护建设、展陈提升。
通过全省革命遗址大普查,已普查出革命遗址4248 处。建立"革命文物保护修缮——陈列展示—
—周边环境 整治——红旅游景区"的全流程建设模式,近两年打造 了孙中山故居纪念馆、杨匏安旧居、红军长征粤北纪念馆 等一批优质的博物馆、纪念馆。
2019年广东新增全国重点文物保护单位33个(总数 达131个)、增幅34%,是广东入选名录增幅最大的一 届,新增近现代重要史迹及代表性建筑数量位居全国第 一。在全国率先实施"岁修"制度,按照每处每年3万元 标准,对省级以上文物保护单位进行曰常保养维护。对国 家级代表性传承人、省级代表性传承人每人每年分别补助 3万元和2万元,已投入补助资金1.8亿元。"南海I号"作为我国发现的保存最好的古代沉船,采用世界独一无二的 整体打捞方法,出水文物总数达18万件(套)。
"十三五”期间广东省级文化产业示范园区达到36 家,比2015年(19家)增长近90%,成功创建1家国家级 文化产业示范园区。策划"请到广东过大年”“广东人游 广东""广东文旅护照""广东文创促消费"等品牌活
2019年大湾区广东九市旅游收入10087亿元,比2016 年增长38.6%;接待过夜游客29245万人次,其中接待境 外过夜游客3428.8万人次,比2016年分别增长23.9%和 3.7%。珠海横琴新区获批建设"国家国际休闲旅游岛",290名港澳导游通过考核认证可在横琴执业。大力实施 144小时便利签证和过境免签政策,114家旅行社已取得 "144小时便利措施"接待社资质。
助力发展现代化沿海经济带。加强14个滨海城市 "海洋-海岛-海岸"立体开发,支持广州、深圳邮轮母 港幵发建设,广州南沙成为国内第三大邮轮旅游口岸,2017年在南沙组织实施了粵港澳游艇"自由行"首航活 动。
此外,大力发展乡村旅游,在全国率先制定政府规章 〈广东省民宿管理暂行办法>,出台〈乡村旅游提质升 级行动实施方案> <;推进乡村文化振兴实施方案(2020- 2022年)>,梅州市大埔县北塘村等32个村入选第一批和 第二批全国乡村旅游重点村。出台〈广东省旅游民宿建设 指引〉,推动落实旅游民宿登记工作,推出全国首个省域 民宿品牌标识,启用民宿管理建设系统。以环丹霞山、环 南岭等为重点,建设粵北生态文化旅游区,充分发挥文旅
业对粤东粤西粤北及老区苏区振兴发展的拉动作用。
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