2015年陕西公务员考试申论模拟试卷及答案
⼀、注意事项
  1.申论考试是对应考者阅读能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒的测试。
  2.参考时限:阅读资料40分钟,参考作答110分钟。
  3.仔细阅读给定资料,按照后⾯提出的“作答要求”作答。
  ⼆、给定资料
  1.⾯对⽇益严峻的就业形势、新农村建设的急需——双向的渴求促使2006年启动的⼤学⽣“村官”计划⼀年⽐⼀年⽕热。中共中央组织部下发《长效机制的意见》,希望加快选聘⾼校毕业⽣到村任职⼯作的制度化步伐。
  中组部负责⼈就此答记者提问时说,从2008年开始,中国计划连续⽤5年时间,每年从各地选聘2万名⾼校毕业⽣到农村任职,总数累计达10万⼈。
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  通过考试的⼤学⽣到达乡村基层后,⼀般会担任村党⽀部书记助理、村委会主任助理等职,任期为3年。对于他们任期届满后的出路,中组部负责⼈说,对表现优秀、担任村“两委”主要负责⼈的⼤学⽣“村官”,⿎励他们长期在农村基层⼲部岗位上建功⽴业;对于表现优秀、聘期考核合格的⼤学⽣“村官”,可以享受公务员报考的优惠政策。
  2009年5⽉5⽇启动的北京市⾯向2006年到村任职⼤学⽣“村官”定向招考公务员⼯作,印证了这⼀点。有资格参加这个考试的,都是已经完成了⾸期3年聘任协议的“村官”们,他们有机会获得258个公务员岗位中的⼀个。尽管竞争依然激烈,但⽐起社会上的公务员公开招考,门槛已然降低了许多。⽽且,北京市规定:在这次公务员定向招考中,在村任职期间表现优秀的⼤学⽣村官,可以获得5到15分不等的加分。
  有朝⼀⽇的“鲤鱼跃龙门”,⽆疑是吸引⼤学毕业⽣们积极报考“村官”的重要动机,但也有很多⼈希望把村官的宝贵经历好好经营起来,当做⼈⽣⼀次重要的历练。
  2.2008年5⽉29⽇,陕西省⾸次决定选聘2000名⾼校毕业⽣下乡当“村官”。⽬前,⾸批⼤学⽣村官在基层⼯作已有⼀年时间。⼀年的历练让满怀理想的⼤学⽣村官们变得更加务实,但⼀些⼈的处境也很尴尬。
  记者见到紫阳县双安乡双河⼝村主任助理陈康时,他正在学习关于养鸡和养⽺⽅⾯的知识。他说:“平时村上琐事⽐较多,没时间只能晚上抽时间,通过络和书籍多学⼀点。”陈康毕业于西安建筑科技⼤学,本科学历,所学专业是平⾯设计。“其实在下来前,我已在南⽅的⼀座城市到了⼯作,合同都签了。”陈康最终下乡当“村官”的原因是,“我⽣在农村,对农村感情深厚,我想回来做⼀点事情。”尽管分配到紫阳县的12个⼤学⽣“村官”⼏乎全都来⾃农村家庭,但在上任后不久,都出现了不了解农村⽂化习俗,不会⽤村民的语⾔和村民交流等问题。
  “曾经的选择是为了奉献。我愿意把青春奉献在这⽚热⼟上,因为它给了我感动,给了我实现⼈⽣价值的舞台。”毕业于西北⼤学,现任⽩河县构扒镇⽟门村主任助理的门婷说出了⾃⼰的下乡理由。门婷选择⾛“村官”之路源于上⼤学时和同学们的⼀次旅游,“当时到⽩河旅游时,感觉这⾥⼭清⽔秀,⼈们⼯作⽣活⽆不透露着阳光的⽓息,从那时起我就打⼼⾥喜欢上了这⽚热⼟。”担任⽟门村主任助理两个⽉后,门婷学会了融⼊。“作为外地⼈,初来乍到,⼈⽣地不熟,要想与农村众和基层⼲部打成⼀⽚,不能让别⼈适应你,唯有改变⾃⼰。”谈起⾃⼰很快适应农村⼯作的经验时,门婷很⾃豪,“从⼀开始,没事就和村民们闲聊,尽量使⾃⼰说的每⼀句话都让别⼈听懂,也尽量听懂别⼈的每⼀句话。”
  3.中南民族⼤学社会学教授詹全友在接受采访时说:“要想留住⼤学⽣‘村官’,不仅需要国家建⽴起相关的机制,更需要我们对⼤学⽣‘村官’投⼊更多的关注。鉴于⽬前存在专业知识与农村实际⼯作脱节的问题,我认为有必要在⼤学⽣⾛上‘村官’岗位之前对他们进⾏相关的培训,包括农学、医学、经济、管理等各⽅⾯的专业培训。另外,也要做好专业知识与实际⼯作的精细分类,将各专业⼈才分配到特定的领域⾥,这样才不⾄于‘乱投医’,浪费⼈⼒,难以取得预期的效果。只有当⼤学⽣‘村官’充分的学以致⽤,才能保证他们在树⽴了‘⼯作信⼼’之后,在‘村官’的岗位上呆得长,⼲得久,做得好。这样,⼤学⽣‘村官’才能发挥他应有的作⽤,为今后的农村建设做出真正的贡献。”
  4.⼈民⽇报社记者访问了北京⼤学两代“村官”吴奇修和陈丽娟。
  记者:⼤学⽣去基层是否会荒废以前的专业?⼤学所学的知识,如何转化到基层⼯作中?
  吴奇修:我认为⼤学⽣在学校中学习的不仅仅是专业知识,更重要的是⽅法论和思维能⼒,是以后继续学习、⼯作的基础。在基层⼯作,关键是要做到知⾏合⼀,把所学知识灵活运⽤于⼯作实践,同时在⽣动丰富的实践中不断学习。社会是⼀所多姿多彩的⼤学,可以学习到更多的书本上没有的知识。⼤学⽣在基层要向农民众和基层⼲部学习。把积极进取同科学求实态度结合起来,既开拓进取⼜量⼒⽽⾏,既努⼒奋⽃⼜不急于求成。
  陈丽娟:不可否认,有些专业⽐如涉农、法律等对⼯作有帮助,但是农村⼯作的综合性和复杂性更多的是对基层⼯作者综合素质的要求。我认为当“村官”最重要的是⾃我调节能⼒和责任感,专业和学历都不是最重要的。⼤学的教育在专业知识的培养之外更多的是对受教育者综合素质的培养,⽐如⼈⽣观和价值观的培养。⽆论什么专业,只要踏实肯⼲,在基层⼯作中总会到适合的结合点。
  记者:现阶段,⼀批批⼤学⽣赶赴农村。其中⽐较让⼈发憷的,可能是怎样和农民打交道。你们有什么好建议吗?
三峡翻译  陈丽娟:我以前是⼀个典型的从学校到学校的充满书⽣⽓的“读书⼈”。到了基层后,才发现以前很多想法都太过理想化。在基层,我学会了和⼈平等地交流,学会了换位思考,所以就变得⽐以前宽容、稳重。我觉得,这是我这3年“村官”⼯作的收获和经验。
  吴奇修:和农民打交道,⾸先要带着⼀颗真⼼、抱着⼀种诚意。我从⼼底⾥看得起农民,理解他们
、尊重他们、相信他们、依靠他们。那段艰难⽽充实的经历,为我以后的⼯作提供了丰富营养,使我更加深刻地了解了众。
  记者:能给⼤学⽣或者现在的⼤学⽣“村官”计划⼀些建议吗?
  吴奇修:为解决当代⼤学⽣的就业、创业问题,各级党委政府和⾼校出台了⼀系列政策和实质性措施。这些措施的含⾦量都是⽐较⾼的,所以现在⼤学⽣下基层有很多有利的条件。但⼤学⽣仍需要做很多准备:⼀是学习、⼯作的条件差得多;⼆是经济上的待遇低得多;三是⼼理上、社会上、舆论上的压⼒⼤得多。
  陈丽娟:我认为⼤学⽣下基层,⾸先要做好思想上的准备,基层⼯作对于现代⼤学⽣来说不仅仅是物质⽣活的艰苦,精神⽣活的⽋缺也需要⾃⼰来调整和克服。⼤学⽣应该把握机会,注意弥补⾃⾝不⾜,提⾼⾃⾝综合素质,这些对于个⼈成长还是相当有利的。⽽在政策上,应该注意“村官”政策的长期性和衔接性,不能把⼤学⽣到基层任职简单当做缓解就业压⼒的⽅法,应该从建设新农村、改变农村落后⾯貌的⾓度制定相关政策。
  吴奇修:总的来说,现在的政策确实做到了“下得去,待得住,⼲得好,流得动”,很多⼈性化的设计免除了⼤学⽣的后顾之忧。我希望有更多的⼤学⽣能够⾃觉⾃愿地到基层去。每⼀个⼤学⽣“村官”都应该珍惜机会,⼀⽅⾯要相信去了以后会改变农村的⾯貌,也会锻炼提⾼⾃⼰的素质和能⼒;另⼀⽅
⾯,我想政策上可以更加细化,⽐如制订培训计划,帮助⼤学⽣度过缓冲期。当代⼤学⽣具有现代知识和思维,我希望他们在选择就业、追求理想、实现价值的过程中,既仰望星空,⼜脚踏实地,从基层做起,在祖国和⼈民最需要的地⽅奉献青春。
  5.⼤学毕业那年,正赶上村⾥打井。虽然担任村⽀书的⽗亲⼀次次地动员⼈们,但这件惠及⼦孙的事却得不到⽼百姓的理解,有⼈甚⾄冷⾔相向,连帮着⽗亲忙前忙后的殷晓霞也经常被乡亲们质疑的眼神所笼罩,因为这⾥祖祖辈辈就没有打出过⽔来。最终村⾥⼈从质疑到信服,喝上了⾃来⽔,她也真正地了解到了农村⼯作的艰难和复杂。
  “刚来村⾥的时候,不知道怎样和村民们⾛近。感觉⾃⼰⼀个⼥孩⼦家,能做成啥。”说起最初感觉,殷晓霞说⾃⼰当时很是困惑。不过,随着时间长了,与村民接触多了,尤其是在街道改造、奥运安保等⽅⾯,殷晓霞⼲得很卖⼒,让不少村民开始重新认识这个“黄⽑丫头”。
  ⼀次,村⾥的⼩两⼝闹别扭,⼥⽅哭着跑了,殷晓霞就和村⼲部⼀起到处寻,终于在村外的树林⼦⾥到了独⾃哭泣的⼩媳妇。担⼼⼩媳妇⼀下消不了⽓,殷晓霞就让她和⾃⼰住在了村委会。那⼀夜,殷晓霞劝导了半夜,她的“博”学让⼩媳妇佩服不已,⽓也消了不少。第⼆天,她⼜了男⽅,给他讲法律、讲道理,直到让这对⼩夫妻握⼿⾔和。在⽇常⾛访中,殷晓霞了解到村⾥有⼏个养⽜户,由于⼀段时间奶⽜闹病,⽜奶不好卖,他们连饲料钱也挣不回来。殷晓霞也暗中替他们着急。于是便
通过络查询资料,还专门请⾃⼰学兽医专业的同学到村⾥给⽜看病,给养⽜户讲课,并上下载资料,打印成册⼦,给奶农们学习使⽤。甚⾄,她还带着奶农到县城⼩区门⼝蹲点卖奶来挽回损失。
  “刚来的时候,村务公开、镇领导换届选举、农村普查⼯作、信息报送等⼯作对于我来说都很陌⽣,⼀年下来,这些⼯作已经都很熟练了。”殷晓霞说,⼀年的锻炼下来,⾃⼰真的收获了很多。
  6.根据陕西省的政策,到村(社区)任职的⾼校毕业⽣每⼈每年领取⼯作、⽣活补贴2.1万元,其中到规定的艰苦边远县(市、区)农村任职的⾼校毕业⽣每⼈每年增发1000元津贴。每名到村(社区)任职的⾼校毕业⽣领取⼀次性安置费2000元。
  此外,符合国家助学贷款偿还政策规定的、聘期考核合格的,其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还;在村(社区)任职满3年、⼯作实绩特别突出,当地众普遍公认的,经组织考察研究,可破格提拔为乡(镇)领导;在村(社区)任职满2年且考核结果为称职以上等次的,报考省内公务员和事业单位的,可适当放宽报名条件并在笔试成绩总分中加7分,报考省内⾼校研究⽣的,在笔试成绩总分中加10分……“报考的时候⾃⼰都很迷茫,当时想利⽤这三年时间考研或考公务员。实在不⾏任期满后再择业嘛,毕竟这⽐失业在家要强些。”采访中,六成以上的村官们道出了⾃⼰的⼼⾥话,“其实我们不少⼈都是被招聘条件诱惑来的。”
  7.“说到合同期满后的出路,这简直就像压在我⼼⼝的⼀块⽯头。”说到3年后的出路,⼀位不愿意透
露姓名的⼤学⽣表⽰,“这可以说是绝⼤多数同学们不愿意提及的,我们最担⼼的就是这个。”
  他说⼤学⽣们经常通过络联络,⼤家谈论最多、最为担⼼的就是3年任期满后,⼤家该往哪⾥去。“出路不明已成为⼤家的⼀块⼼病,谈到这些,很多⼈都萌⽣过退意。”
  社会学家们却认为,中央为⼤学⽣“村官”设计的出路只是⿎励与扶持,并不能保证他们平稳进⼊仕途。“如果政策设计不好,⼤学⽣被‘扔’在穷乡僻壤,任满3年后前路茫茫,对他们⽽⾔⽆疑是⼀种悲剧。”安康市委组织部相关负责⼈表⽰,⼤学朝闻道 夕死可矣的意思
⽣“村官”们的担忧是可以理解的。
  车顿善表⽰,如果基层组织只拿⼤学⽣当通讯员、传声筒使⽤,有的甚⾄成了专职的“斟茶接待员”,这种形式化⼜单调的⼯作⽆疑将使⼤学⽣“村官”的思维僵化,⽆法达到锻炼⼈才、培养⼈才的效果。庆幸的是,在安康,多个区县的组织部门已意识到这种情况,“在经过⼀段实践⼯作后,我们将给⼤学⽣‘村官’⼀个学习、交流的机会,从⽽帮助他们成长。”据⽯泉县委组织部相关负责⼈介绍,⽬前该县已安排专⼈对⼤学⽣“村官”进⾏⼀对⼀的传帮带;安排优秀的村⼲部给⼤学⽣“村官”们上课。
  8.随着⼤学⽣报考“村官”⼈数的⽇渐增多,⼈们开始揣测:⼤学⽣当“村官”,究竟是为了寻求前进的跳板,还是真正怀着⼀颗建设乡村、服务乡村的⼼?
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  采访中,⼤学⽣向记者表达了他们的观点。中南民族⼤学⼤三的尚同学表⽰:“对我来说,⼤学⽣‘村官’的优惠政策,是我选择去当‘村官’的原因。⼤学⽣服务乡村,有不错的补贴,国家还可以帮着还助学贷款的本息⾦。任职期间有机会晋升。三年后,能为考研究⽣和公务员加分。这些优惠政策,给⼤学⽣带来很⼤诱惑。”
  “我从⼩⾝在农村,那样的环境使我意识到,中国农村的建设需要有⽂化有素养的⾼素质⼈才。作为⼤学⽣,我觉得我有义务在完成学业之后为家乡贡献⼀份⾃⼰的⼒量。所以,我⾮常希望⾃⼰毕业后能回到⽣我养我的家乡,成为⼀名出⾊的⼤学⽣‘村官’。”武汉理⼯⼤学新闻系⼤三男⽣宋⾈说道。
  9.近⼏年的情况显⽰,各地普遍存在⼤学⽣“村官”“⼲不长、留不住”的问题。究其原因,⼀些已经在村⾥开展⼯作的⼤学⽣表⽰:“村⾥⽭盾多,与村⼲部难以沟通、村民不认同‘外来客’的领导,使得⼯作难以开展;学校⾥学到的知识,和农村实际需要的背离很远,给⼯作带来很⼤阻⼒。”
  中南民族⼤学社会学教授詹全友认为:“⽬前,⼤学⽣‘村官’⾯临的问题是,所学知识与在农村实际⼯作的差距。”有关调查表明:⼤学⽣村⼲部具有农学背景知识的仅4%。此外,医学占2%,⼯学占6%,法学占3%,经济与管理专业的占22%,哲学、历史学以及说不清楚的占18%;理学、⽂学、教育学三者占总数的45%。
  培养⼏年的⼤学⽣流失,给地⽅政府造成很⼤损失。为了解决⼤学⽣到乡村⼯作的后顾之忧和“⼲不
长、留不住”的问题,国家不断给⼤学⽣“村官”以优惠政策,并将实施新的政策,推动“⼀村⼀名⼤学⽣”计划。对此,詹教授说:“⼀村⼀名⼤学⽣,⽐较强调数量、忽视质量,在专业知识结构上,⼤学⽣村⼲部远离农业、农民急需的实⽤技术和农村⼯作实际需要。许多⼈因为缺乏专业知识和技能,难以很快和农民沟通、建⽴感情。”
  湖北省委组织部有关负责⼈介绍说:“要解决⼤学⽣‘村官’‘待不住’的问题,需要各级政府协调建⽴完善的制度体系。从选聘到安排合适的岗位,再到今后的选聘提升制度等,都将完善。”
  10.背起⾏囊,挥别家⼈,把背影留给都市。⼤学⽣“村官”从“象⽛塔”到“黄⼟地”,⽆疑是迈出了⼈⽣⾄关重要的⼀步。⼤学⽣怀揣着梦想⾛向农村,他们向往着在这⾥积累基层⼯作经验,期望⽤⾃⼰的青春和知识为新农村建设作出贡献。但下来后,⼤学⽣“村官”的表现却是各不相同,有的俯下⾝⼦、⾛进⽥间地头,⼼系百姓疾苦,积极探索地⽅发展路⼦;有的却把到农村作为“跳板”,在其位不谋其政,⼀⼼想着晃悠个⼀年半载赶紧拍*⾛⼈……⼤学⽣“村官”的到来,⼀⽅⾯给农村⼲部队伍注⼊了前所未有的活⼒,另⼀⽅⾯他们也因缺乏农村⼯作经验⽽⾯临诸多的困惑。要想让⾛下来的⼤学⽣“村官”切实待得住,真正增长才⼲、建功⽴业,有关部门还有很多事要做,⼤学⽣“村官”们也要迈过⼀道道的沟坎难关。
  就各级党组织和各有关部门⽽⾔,要建⽴健全对他们的帮扶、指导和培养机制。通过进⼀步完善⼤
学⽣“村官”的有关政策,把关爱、帮助、培养落到实处。⾸先,要准备充分。通过培训使他们掌握农业农村的基本政策和岗位所需的应知应会的知识,尽可能在最短时间内了解农村和农民。其次,要“扶上马送⼀程”。选取⼀批有经验的镇村⼲部作他们的“成长顾问”和“⼯作导师”,⼿把⼿地教给他们岗位必需的沟通技巧和处理问题能⼒,并由易到难地让他们从“见习”到“实习”,平稳过渡,茁壮成长。第三,要保障有⼒。各地应严格落实补助资⾦,兑现有关,为⼤学⽣“村官”到农村“待得住”提供各种基本的⽣产⽣活条件,切实保障⼈⾝安全。
  11.⼀位乡政府⼯作⼈员⽤了“四个待得住⼀个沉下去”寄语新⼤学⽣“村官”们。
  待得住,需要调整⼼态,转换⾓⾊。就⼤学⽣“村官”本⾝⽽⾔,克服理想与现实的落差,才能度过⼼理波动期。不少⼤学⽣没有在农村⽣活过,他们习惯了城市的校园⽣活,对农村、农民和农业⽣产有隔膜,刚到农村,会感到现状与媒体的宣传、⼼中的憧憬反差太⼤,难以适应,从⽽产⽣畏难和动摇的情绪。殊不知,艰苦磨难正是⼈⽣的财富,“天将降⼤任于斯⼈也,必先苦其⼼志,劳其筋⾻”。古往今来凡成⼤事者,⽆不经过社会实践的历练和艰苦环境的考验。到基层⼀线锻炼,⼤学⽣“村官”稚嫩的肩膀才能变得坚强有⼒,才能有朝⼀⽇承担起更⼤的责任。
  待得住,就要⼊乡随俗。尽快完成从⼤学⽣到⼤学⽣村民的转变,才不会⽔⼟不服。⼤学⽣“村官”能从众多报考者中脱颖⽽出,过五关斩六将,知识能⼒都没得说,可到了农村⼀时却未必被承认和接受。
⾛出城市,⾛向乡村,不是⼀个简单的空间转换,⽽是⼀种⾝份的重新定位。要成为⼀个好的⼤学⽣“村官”,⾸先要消除和农民的隔膜。在那些成功的⼤学⽣“村官”⾝上,我们可以看到这个转变的轨迹。正如⼀位优秀⼤学⽣“村官”说的:“多跨农民的门槛,农民把你记在⼼坎;多帮农民办事,农民把你牢记。”从学⽣到“村官”,不能⼀蹴⽽就,要从鸡⽑蒜⽪的⼩事做起,说百姓话,办百姓事,从⼀点⼀滴做起,服务农民;从⼀⾔⼀⾏中改起,完善⾃⼰。逐渐让百姓了解接纳,直到和他们交朋友,真正融⼊新的⽣活⼯作中。
  待得住,必须⼀步⼀个脚印,脚踏实地⽽不眼⾼⼿低。⼤学⽣“村官”怀揣理想,免不了会有豪⾔壮语,党员众和基层⼲部对于选派下来的⼤学⽣“村官”寄予厚望。有的希望这些从城⾥来的年轻⼈能为众带来实⽤技术、致富信息,有的希望他们能⽴竿见影为村⾥带来项⽬、引来资⾦。不切实际的幻想破灭后,⼜会使个别⼈对⼤学⽣“村官”失望,甚⾄不信任。⼤学⽣“村官”只有正确认识⾃⼰,虚⼼学习,必要时还要经得起挫折,受得了冷落。要⾛出⾃我设定的下车伊始就要挑⼤梁的误区,以万丈⾼楼平地起的良好⼼态,下决⼼在基层的这个⼤熔炉⾥体验农村⽣活,参与农村基层事务,正确⾯对差距和不⾜,⼀步步锤炼⾃⾝的意志和才能,才能尽快⾛出困境,迎头赶上,成为基层⼯作的⾏家⾥⼿,得到众的尊敬和信任。
  待得住,就要意志坚韧。有的⼤学⽣“村官”刚下来时热情⾼涨,但“三分钟热度”⼀过,遇到了困难和挫折就成了泄⽓的⽪球,甚⾄从此消极起来。⼤学⽣“村官”年轻有知识,⼲事有激情,思维活跃、有
较强的服务意识,这是优势。但⽏庸讳⾔,他们所学专业多数远离农业和农村的急需,书本的理论知识也急需“换算”成服务农村建设的具体技能。⽽且由于刚离开学校,缺
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乏组织管理经验、社会⼯作经验,⼈际沟通能⼒也较弱,⼀时难以适应农村的复杂环境和繁琐⼯作。还可能遇到⽅⾔听不懂、不会说,交流不畅的苦恼。这些都需要⼤学⽣“村官”真正拿出勇⽓和决⼼,通过长期的艰苦努⼒,付出汗⽔和⼼⾎,甚⾄苦涩的泪⽔,才能在这⽚陌⽣的⼟地上落地⽣根,发芽拔节,直到长成参天⼤树。
  沉下去,头顶是蓝天。“对青年学⽣来说,基层⼀线是了解国情、增长本领的课堂,是磨炼意志、汲取⼒量的⽕热熔炉”,总书记在中国农业⼤学与师⽣代表座谈时的讲话为年轻“村官”们指明了努⼒的⽅向。待得住,脚踏黄⼟地,⼼系千万家,⽤⾏动守望理想,在风⾬中磨砺青春,就能在新农村建设的伟⼤进程中百炼成钢,在基层的⼴阔天地⾥到⾃⼰的⼈⽣新坐标。
  12.到乡村基层任职,除了“村⼲部”⾝份带来的初步“威信”外,我国各级政府还为他们设置了包括财政补贴在内的各种保障措施,以使他们“下得去、待得住、⼲得好、流得动”。
  很多艰苦偏远的地⽅政府给前来任职的⼤学⽣“村官”提供了更为优厚的条件,以便让他们安⼼⼯作,为地⽅服好务。在西藏,⼤学⽣“村官”从⼀上任就是公务员⾝份,按所在乡镇新录⽤公务员待遇确定⼯资标准,⾃治区财政按每⼈5000元发放⼀次性安置费。
  “对于西藏这样⽣活条件艰苦的⾼原民族地区,我们提出要对⼤学⽣‘村官’⾼看⼀眼,厚爱三分。”西藏⾃治区党委组织部副部长武⾦辉说。为了让⼤学⽣“村官”在农村能够“有事⼲、⼲得好”,中组部还要求基层党委政府主动给他们“压担⼦、交任务”,帮助他们确定合适的项⽬和任务,并通过适当政策倾斜和市场机制办法,为他们提供⽀持。
  长期接触⼤学⽣“村官”的⼭西省阳泉市义东沟村党⽀部副书记李延说,政府应该给他们更多的机会,“⼤学⽣年轻、学历⾼,新事物接受能⼒强,对于农村的发展相当有帮助”。
  13.浙江湖州南浔区南浔镇堰四村的村主任助理陆国华没有想到,按照政策动员拆迁房屋还要请村民喝点⼩酒、给⼥主⼈送点⼩礼物。“到农村⼯作才发现,很多⼯作并不是⽤道理能够讲得通的,要靠⼈情,要靠熟⼈关系。”这名2007年来到堰四村⼯作的⼤学⽣“村官”说。
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  “刚刚到村⾥来,⼀切情形,和想象中的相差甚远:农村⼲部⼯作地点的不确定性,农村事务的繁多和复杂,村民们怀疑的眼光等。很多⼤学⽣刚出校门就进农村,⼼⾥会很没底。当初的踌躇满志,在现实的⾯前,往往会遭到打击。”毕业于武汉理⼯⼤学法律系、在汉阳区江堤乡已经⼯作了三年时间的叶同学如是说。
  友⼭村野夫在河北某乡村当“村官”,他总结说:“⼤学⽣‘村官’能给农村带来⽣机,⽤⾃⼰的所学、⽤⾃⼰的热情,为村民谋⼀⽅富裕,有很⼤的意义。国家在近⼏年都有针对⼤学⽣‘村官’的优惠政策,但
是,真正到了农村,⼀切都要依照当地的政策和情况来定。⼤学⽣在村⾥地位特殊,名分难定;专业知识与农村⼯作脱节,不能安⼼⼯作;具体⼯作繁琐,缺乏对长远发展思路的思考;没有正规的⼤学⽣‘村官’选调和⼯作考核制度,被调⾛或者辞退没有标准,⼯作没有安全感;⼤学⽣‘村官’的⼯作繁杂,地点不确定等等。这些困难,都是⽬前急需解决的。”
  三、作答要求
  1. 根据给定材料,⽤200字以内的篇幅概括材料所反映的主要内容。(20分)
  2. 根据材料2和材料5,概括⼤学⽣村官对促进新农村建设起到了什么作⽤。(20分)
  3. 根据材料6-9,谈谈当前⼤学⽣“村官”还存在着哪些问题。请举例说明。(20分)
  4. 根据给定材料,围绕国家选派⼤学毕业⽣到农村⼯作的话题,就某⼀⾓度,写⼀篇1000字左右的⽂章。(40分)

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