农林经济管理论文
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第七章农业的产业结构
第一节农业产业结构的一般原理
一、农业的产业化
在研究农业产业结构以前，应大体了解农业产业化的历史进程。
自古以来，农业就是一个十分重要的物质资料生产部门。但传统的农业，严格地说还不是一个产业部门。产业是近代、现代经济中的概念，是商品经济、市场经济的产物。近代史上的产业革命，首先将工业转变为产业部门、继而逐步将农业演变为产业部门，同时使第三产业（服务业），更加迅速发展起来，形成一、二、三产业有机组成的国民经济产业体系。
传统的以自给性生产为基本特征的农业，是人类、特别是农民谋生的物质生产。它是如何转变成产业的？诚如在前一章分析那样，当农民从一个自给性生产者转变为商品性生产者时，它首先遇到的问题是生产什么？生产多少？如何配置它的资源？这就是一种产业选择，农业
生产开始成为产业行为。换句话说，当农民的生产为了获得利润，从而以市场为向导进行资源配置时，农业就演变成产业。然后经过一系列发展和演化，日益形成现代农业产业系统和产业化经营体制。这是一个历史过程，从农业开始向现代产业转化，到现代农业产业体系的形成，可以称之为农业的产业化。它将在农业现代化起步阶段成为普遍关注的重要环节，并将贯穿于农业现代化的全过程。
关于农业产业系统和产业化经营问题，将在以下有关章节展开，本章主要研究农业产业化过程中的产业结构，这是从质态组合研究农业生产力系统的重要问题。
二、农业产业结构的概念
农业产业结构通常称之为农业生产结构，有时简称为农业结构。鉴于广义的农业结构也可包括技术结构等内涵，也由于农业各生产部门正在迅速转变为产业部门，本书采用农业产业结构的提法。
农业产业结构是指一个国家、一个地区或一个农业企业的农业产业各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。它是农业资源配置中的一个基本问题，也是农业生产力诸
因素如何让结合的基本问题。它的合理与否？直接影响着农业以至整个国民经济的发展。在农业产业化过程中，调整与优化农业
产业结构是实现农业现代化的重大战略问题。
农业产业结构所包括的产业，通常是由一个国家的农业的概念决定的，但都具有多层次性。在我国，80年代以前，包括农业（种植业）、林业、畜牧业、副业和渔业，现已修改为包括农、林、牧、渔。这是农业结构中一级结构。在各业内部又包括着产品性质和生产特点不同的各种产业类别，在林业中包括用材林、经济林、防护林等，在畜牧业中包括养猪业、养禽业等，在渔业中包括养殖业与捕捞业等。这些产业的比例关系与结合方式，构成了农业产业的二级结构。以此类推，二级产业内部还有更加具体的项目。随着产业分工的发展，产业有日益细化趋势，构成了农业产业的三级、四级结构。
三、农业产业结构的量变与质变
农业产业结构处在不断变化中，是农业生产力发展的表示。这种变化中的量变，可以借助于一系列指标来反映。主要有：
1.农业总产值或增加值结构。即种植业、林业、畜牧业、渔业产值（或增加值）占农业总产值（或增加值）的比重，如要分析二级结构，则计算各业内部二级产业的产值的比重。这是最常见的普遍采用的简易办法。
2.农业商品产值结构。即农业个产业的商品总值占农业商品总产值的比重
。这一指标除了反映各业的比例关系，还反映了各业产业化的程度，从而能更准确的反映产业结构。
3.土地利用结构。即耕地、林地、牧场草地、养殖水面等各占土地总面积或农业用地总面积的比重，在分析种植业结构时，可用各类作物的播种面积占总播种面积的比重。
4.农业劳动力利用结构。即各业所占用的劳动力占农业劳动力总数的比重。
5.农业资金利用结构。即各业占用的资金在农业资金总占用量的比重。
上述前两项指标是综合性指标，后三项指标分别从资源配置、生产力要素占用状况老分析农业产业结构。当然，这是基本的指标，在实际运用中，可根据具体情况选择其它指标。
上述指标反映了农业产业结构在量的变化。而农业产业结构的量变积累到一定程度，会发生质的变化。这种质的变化是指在农业产业过程中，一般会经历下述不同发展阶段，或叫产业结构升级。
第一阶段，结构改革起步阶段，传统的结构开始向现代产业结构转变。主要表现为以粮食为主的结构转向粮食和多种经营相结合的结构，粮食比重下降，农业中分化出多种产业，比重上升，专业化生产开始形成，与此同时，农业商品量和商品率上升，农民逐渐以市场为导向进行产业选择。
第二阶段是结构改革发展阶段。农业产业结构形成了以粮食为基础，以专业化生产为主的产业结构，各国、各地区、各企业的农业产业结构已大不相同；农业产业内部的分工分业日益强化，农业已经基本商品化，市场调节着资源在各产业的配置。
第三阶段是结构改革高级阶段。这一阶段结构的变化主要标志是农业市场化条件下高效益的农业结构已经形成，农业专业化生产已占主导地位，优质农产品的比重有大幅度上升，特别是高科技农业产业化的比重日益上升，现代农业的产业结构已确立。
以上变化是大体的趋势，反映了农业产业结构的日益现代化。
四、农业产业结构的重要作用
农业产业结构的状况，对农业与国民经济的发展具有十分重要的作用。
1.农业产业结构基本上决定了农产品的供给结构，实质上就是农业生产的比例关系。这种结构能否满足国民经济发展和人民改善生活对农产品的需求，关系重大。这种比例关系如符合社会需要，就能推动社会生产力的发展，否则就会使整个国民经济陷于困境。所以，农业产业结构关系到经济、社会的大局。
2.农业产业结构在市场经济条件下，其供给结构是否合理，必然要通过市场有效需求来检验。换言之，如果农业产业结构符合市场需求，农产品才能在市场上实现自身的价值，并获得相应的经济效益；如果不相符合，农产品销售困难，价格下跌，甚至使产业限于绝境。所以，农业产业结构关系到农产品市场供求平衡、农产品价格涨跌，以致影响农民和农产品经营者的收入。正因如此，一个国家、一个地区、一个企业，首先会关心其产业结构并做出相应的抉择。
3. 农业产业结构关系着农业自然资源的合理利用问题。任何一个国家或地区的农业自然资
源所包括的气候、土壤、地形、地貌、动物、植物等都是多种多样的，只有把这些资源都充分利用起来，才能加快农业的发展，增加农业的
收入。但是，由于这些不同的资源所适应的农业产业部门和项目是大不相同的。农业产业结构同这些资源特点适应了，就能提高农业产业的经济效益和改善生态的平衡，从而促进农业的发展。反之，就会产生相反的结果。
4.农业产业结构关系着农业产业各部门、各项目之间的物质能量相互转化问题。农业内部各产业和项目之间，存在着物质与能量相互转化、相互利用关系。农业产业结构如能适应和促进这种关系，就能提高农业经济效益，改善生态平衡、增加农业收入；如果不能相适应，甚至妨碍或隔断这种关系，就会造成相反的结果。
5.农业产业结构关系着农业劳动力资源的合理利用。由于不同的农业产业部门和项目对劳动力需求的数量、质量，以及时间，都是大不相同的。农业产业结构的状况，反映了农业劳动力的配置，农业产业结构的变动都会引起对农业劳动力需求和利用的变化。这对农业劳动力过剩的中国，尤为重要。
由此可见，农业产业结构的合理与否，对于农业以及国民经济发展都具有十分重要的意义。所以农业产业结构是农业现代化的重要战略措施问题，也是农业产业化过程中的基本内容。
五、影响农业产业结构的因素
农业产业结构不是一层不变，而是处在经常变动中。一个国家、一个地区、一个企业产业结构的形成和变化，从现象看似乎是取决于人的主观愿望和选择，实际上它是受许多因素制约的，具有客观性。只有人们的主观判断符合这种客观时，其抉择才能获得预期的较好的效果。
影响农业产业结构形成的主要因素有：自然资源，包括的气候、土壤、水源、地形地貌等；经济发展水平，特别是人们对农产品的需求，包括数量和质量的要求；人口的变化，包括人口总量和城乡结构等的变动；粮食的供求状况，及其对农业布局的制约情况；交通、运输、加工、商业等因素；农业经营的体制；历史上已经形成的产业结构及其特点；特别是农业科学技术的发展和应用情况。
以上各种因素的变化，都会在不同程度上引起对农业产业结构进行调整的要求。这些要求将综合的通过市场供求状况反映出来，通过农产品价格的变动反馈，通过经济利益的驱动，对农业产业结构进行调整。这就是农业产业结构的市场导向。

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