农作物秸秆综合利用工作实施方案
农作物秸秆综合利用工作实施方案
为加快推进农作物秸秆综合利用工作，防止秸秆焚烧产生环境污染，保护生态环境，保障人民众身体健康和公共安全，提高秸秆综合利用的经济、社会和生态效益，促进农业增效、农民增收，根据工作要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿、开放、共享的发展理念，以促进环境改善、农民增收和农业可持续发展为目的，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，进一步提高秸秆综合利用水平和效益，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
二、工作目标
加大秸秆综合利用的扶持力度，提高秸秆资源化利用水平，秸秆综合利用率达到95%以上。
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三、重点任务
提升秸秆肥料化利用水平。充分利用国家农机补贴等扶持政策,进一步优化机具配置,逐步淘汰旧机械,更新高性能、复式还田机械;小麦联合收获机要全部加装秸秆切抛还田装置,推广小麦联合收获、切抛还田(打捆运出)、深松整地(免耕)、播种技术;推广使用带剥皮装置的玉米联合收获机、高性能还田机,开展机械复式作业,推广玉米联合收获(青贮)、(粉碎)还田、旋耕深松整地、播种等技术模式;引导机手开展标准化作业,利用“农机直通车”等信息化手段,为机手提供作业、气象信息服务,提升农机作用水平,降低作业成本。着力推广秸秆堆沤还田技术。
(二)强化秸秆饲料化利用效益。根据草食畜养殖布局及规划合理安排玉米秸秆青贮、压块规模,并严格执行相关标准和程序,确保质量;鼓励有条件的大型养殖企业,除满足自身需求外,进行商品化青贮，推进种植业结构调整,提高全株青贮应用比例,推广奶牛、肉牛饲喂全株青贮玉米技术,降低草食畜养殖成本。
（三）推进秸秆燃料化技术模式应用。鼓励支持秸秆气化、秸秆沼气、秸秆成型燃料、秸秆打捆直燃等能源利用方式先进技术的引进。实现已有秸秆气化工程的安全、正常、持续运行，努力拓展应用范围。
(四)稳步推进秸秆基料化利用。发展以小麦、玉米、棉花秸秆为基料的食用菌生产,培育壮大秸秆生产食用菌基料龙头企业、专业合作组织、种植大户,以食用菌规模化发展带动秸秆基料化利用。加大科研开发和产业化示范力度,大力推进现代食用菌产业的规模化、标准化、专业化和现代化生产,加快全县食用菌产业转型升级。
(五)稳步推进秸秆原料化利用。鼓励生产以秸秆为原料的非木浆纸、木糖醇、包装材料、降解膜、餐具、人造板材、复合材料等产品,大力发展以秸秆为原料的编制加工业,不断提高秸秆高值化、产业化利用水平,力求秸秆原料化利用实现突破。
(六)逐步建立完善的秸秆收储体系。依照“政府推动、市场主导、就近就便”的原则,鼓励基层服务组织或社会资本,采取独资、合资等多种形式,建立完善的秸秆收储体系,逐步建立“利用企业+仓储基地+村(社区)+农户”的收储利用体系,实现秸秆储存、利用产业化;重点扶持乡镇建立秸秆加工转运站,为大型秸秆企业统一处理服务;引导鼓励农户有效地处理零散秸秆。
四、什么游戏好玩啊保障措施
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（一）加强组织协调。健全秸秆综合利用组织领导和统筹协调机制,发挥相关部门合力作用,
强化部门协作,探索有效推进机制,形成秸秆综合利用的合力。构建政府主导、部门联动、农民参与的工作格局。
（二）加强科技创新。发票抬头四书五经指什么>破坏环境整合科技资源,依托大专院校、科研院所和重点企业,推动引进和消化吸收国外先进技术,加强科技集成创新与成果转换。重点围绕秸秆还田技术、动力机械与秸秆还田机具升级换代、秸秆成型燃料等方面,加快技术和设备研发。
（三）强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用,广泛宣传秸秆综合利用的经济、社会和生态效益,营造社会氛围;各地要加大秸秆综合利用实用技术推广和操作人员培训力度,提高技术普及率;要充分发挥相关行业学会、协会,现有农村基层组织和服务组织的作用,大力推广秸秆综合利用实用成熟技术,提高农民秸秆综合利用技术能力。

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