德阳市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆加快推进秸秆综合利用的意见
德阳市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆加快推进秸秆综合利用的意见
文章属性
∙【制定机关】德阳市人民政府
∙【公布日期】2013.03.19
∙【字 号】
∙【施行日期】2013.03.19
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
中国的世界遗产∙【主题分类】会计
正文
德阳市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆加快推进秸秆综合利用的意见
各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：
  我市是全省的粮油主产区，农作物秸秆资源量十分丰富。近年，我市在秸秆禁烧和综合利用方面做了大量工作，取得了一定成效，但是在一些农村地区露天焚烧秸秆现象仍有发生，不仅浪费资源，污染环境，还严重威胁交通运输安全。为保护和改善城乡生态环境，提高农业资源利用水平，防治大气污染，保障人民身体健康，维护公共安全，现就禁止露天焚烧秸秆加快推进农作物秸秆综合利用提出如下意见：
  一、明确禁烧范围
  当前即将进入小春收获大春栽插期，是小麦、油菜等农作物秸秆大量产生的集中时期，为有效遏制露天焚烧秸秆，防治大气污染，保障人民身体健康，维护公共安全，促进经济、社会、环境协调发展，为此，划定秸秆禁烧区如下：旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、罗江县为禁止露天焚烧秸秆区；中江县为限制露天焚烧秸秆区；成绵高速、成绵（复线）高速、成南高速、成德南高速、广（汉）黄（许）路、德（阳）什（邡）路、德（阳）绵（竹）路沿线及机场、城市周边地区为禁止露天焚烧秸秆的重点区域。
  二、落实禁烧责任
  各级人民政府是秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，要把秸秆禁烧和综合利用作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容列入重要议事日程，切实加强领导，落实责任。各县（市、区）政府要确定和落实领导联系乡（镇），乡（镇）领导联系村社，村社干部联系农户的制度。县（市、区）、乡（镇）、村社，要层层落实巡查人员，在小春收获后至大春播栽前，实行每天24小时巡查，确保“天空不见烟雾，田间不见黑斑”。环保部门要加大巡查和违规处罚力度，对不听劝戒、一意孤行的单位和个人要按《中华人民共和国大气污染防治法》及相关法律法规的规定进行处罚。对引起纠纷和造成安全事故的，公安部门要及时处理。农业部门要抓好秸秆综合利用技术指导工作，层层抓点示范，为众做好秸秆综合利用的样板。要加强对稻麦联合收割机的管理，做到小春机收不留高桩，秸秆粉碎直接还田。其它部门也要各司其职，各尽其责，共同搞好秸秆禁烧和综合利用工作。
  三、推进综合利用女生高冷魅力签名
  各地各有关部门要把推进秸秆利用与农业增效和农民增收结合起来，加强规划指导，拓展秸秆综合利用领域，调整秸秆综合利用结构，提升秸秆综合利用水平，推动循环农业经济发展，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
  （一）大力推广秸秆还田。在全市稻麦产区全面推广秸秆快速腐熟还田，重点推广秸秆覆盖还田、秸秆腐熟还田、墒沟埋草耕作培肥；对茬口紧的多熟农区，大力推广秸秆机械化粉碎还田，全力提高土壤肥力，增强农业综合生产能力。
最迷人的最危险是什么歌  （二）鼓励发展秸秆饲料。以满足奶牛、肉牛、羊养殖等饲料需求为重点，大力推广秸秆直接粉碎饲喂技术、青贮饲料机械化技术、秸秆微生物发酵技术、秸秆氨化技术。
  （三）有序发展以秸秆为原料的生物质能。以农村集中居住区为重点，采取生物气化（沼气）、固化成型、热解气化等技术发展生物质能，逐步改善农村能源结构。在有条件的地方，适度发展秸秆气化发电、煤与秸秆固化颗粒混燃发电以及秸秆直接燃烧发电项目。
  （四）大力发展食用菌秸秆基料。以稻草秸秆为原料，推广稻草覆盖种植食用菌；以麦秸、玉米秆、豆类等秸秆为原料，发展大棚食用菌。
  （五）积极引导秸秆收集打捆工业化利用。鼓励发展以秸秆为主要原料的纺织工艺、秸秆制碳、秸秆制酒精、秸秆有机肥加工、秸秆皮壳制取淀粉、秸秆发电以及以秸秆为主要原料的板材、造纸等工业化利用途径。今年，各县（市、区）要将农作物秸秆打捆机纳入农
机购置补贴范围，大力推广秸秆机械打捆收储技术，每县要建立3个（罗江2个）千亩以上秸秆机械打捆收储示范片。
  四、加强政策扶持
破十法的讲解方法  各地要研究制定扶持政策，对秸秆综合利用的技术开发、设备研制相关项目给予适当补助。将秸秆还田、青贮等相关机具纳入农机购置补贴范围。对秸秆综合利用企业和农机服务组织购置秸秆处理机械给予信贷支持。对各类秸秆工业利用及加工项目，优先给予扶持。针对秸秆综合利用的不同环节和不同用途，落实财政、税收、土地征用等优惠政策，鼓励和引导社会资本积极向秸秆综合利用产业流动。
  五、加强宣传引导
  禁止露天焚烧秸秆，加快推进农作物秸秆综合利用是涉及千家万户的工作，各地要充分利用广播、电视、报纸、标语等形式，加强宣传引导，广泛宣传露天焚烧秸秆的危害以及综合利用的技术和效果，为开展好农作物秸秆焚烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围。
京东快递单号查询 查快递  六、加强督促检查
最好的洗衣机品牌  禁止露天焚烧秸秆，加快推进秸秆综合利用工作，涉及面广，任务艰巨，各地要结合本地实际，进一步细化明确秸秆禁烧的范围和重点，充分发挥基层组织的作用，实行防治。加强督促检查，加大实时监测和现场执法力度，依法查处违规焚烧行为。市上成立禁止露天焚烧秸秆推进秸秆综合利用工作督查组，对禁烧和综合利用进行督查指导。对禁烧和综合利用开展得好的给予考核奖励，对工作不力的通报批评。
  附件：德阳市禁止露天焚烧秸秆推进秸秆综合利用工作督查组人员名单
德阳市人民政府
2013年3月19日
  附件：
  德阳市禁止露天焚烧秸秆加快推进秸秆综合利用工作督查组人员名单
  为切实做好禁止露天焚烧秸秆推进秸秆综合利用工作，经研究决定，成立市禁止露天焚烧秸秆推进秸秆综合利用工作督查组，成员名单如下。
  组　长：
  王　勇　市政府副秘书长
  副组长：
  胡　坚　市环保局局长
  雍兴文　市农业局局长
  第一督查组组长：
  李隆胜　市环保局副局长
  成　员：
  曾　雯　市环保局环境监察支队队长
  袁　军　市农业局副主任科员
  卢继康　市公安局治安管理大队民警
  负责督查旌阳区、广汉市、什邡市。
  第二督查组组长：
  王孟伟　市农业局总经济师
  成　员：
  杨春民　市农业局土肥站站长
  米文军　市公安局治安管理大队队长
  王　新　市环保局环境监察支队副队长
  负责督查绵竹市、中江县、罗江县。

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