甘肃省商务厅、省发展改革委、省安监局关于在全省开展油库及加油站安全管理专项检查的通知
文章属性
∙【制定机关】甘肃省商务厅,甘肃省发展和改革委员会,甘肃省安全生产监督管理局
∙【公布日期】2014.09.03
∙【字 号】甘商务服管发[2014]402号
∙【施行日期】2014.09.03
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】治安管理
正文
甘肃省商务厅、省发展改革委、省安监局关于在全省开展油库及加油站安全管理专项检查的通知
（甘商务服管发〔2014〕402号）
各市州商务局、发改委（局）、安监局：
根据商务部办公厅《关于开展全国油库及加油站安全管理专项检查的通知》（商办运函〔2014〕610号）精神，近期商务部将对全国油库及加油站进行安全管理专项检查，为了落实好本次安全管理专项检查工作，现将有关事宜通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入的安全管理专项检查，进一步落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击违法违规行为。重点检查企业经营行为和油库、加油站安全管理情况，对检查中发现的问题，要及时督促整改到位。推动企业落实第一责任人的安全管理职责，进一步健全规章制度，严格执行安全操作规程和标准，做好安全防范工作，遏制各类安全生产事故的发生。
二、检查内容
（一）经营资质。是否取得商务主管部门核发的《成品油零售经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》或《成品油批发经营批准证书》，发展改革部门项目建设批复文件、安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》，工商部门核发的《营业执照》以及其他消防、环保、质检等相关文件。注意检查相关证照是否通过年检且在有效期内。是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位，并具备相应的安全资格证书。
（二）管理制度。是否制定《加油站帐表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度。是否建立成品油进、销、存和出入库管理台账。
（三）安全运营。能否提供证明油品质量符合国家质量标准的检测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、、用途等相关信息。是否按规定配置消防器材和设施，建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、
油气管线等设备设施是否完好，输送油品的管线是否专管专用。油品运输车辆是否通过法定机构（或授权单位）资格认定合格。自助加油站是否制定防静电和防人为破坏的相关制度和措施。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演习。
（四）规划调研。《甘肃省“十三五”成品油分销体系发展规划》编制工作即将开始，为了做好“十三五”全省成品油（含油库）的网络规划和布局建设，检查小组将对各市州网络规划和布局建设进行调研。
三、检查范围
检查小组将按照商务部制定的《加油站检查指导手册》和《油库检查指导手册》要求，按比例抽取一定数量的油库和加油站进行安全管理专项检查，抽查过程中，要确保做到四个“全覆盖”，即行政区域全覆盖，所有制形式全覆盖，城区、乡镇、高速公路、省道国道等分布区域全覆盖，油库、加油站等各种经营形式全覆盖。
四、检查方式
本次专项检查采用三种方式，分阶段进行：一是石油经营单位先行自查自纠；二是各市州商务、发改、安监部门对当地加油站、油库进行实地检查；三是省市有关部门组成检查小组按比例进行抽样检查。
五、时间安排
9月1日-9月20日为石油经营企业自查自纠阶段
9月21日-10月10日为各市州商务、发改、安监部门对当地加油站、油库进行实地检查阶段
10月11日-10月31日为检查小组抽样检查阶段
六、有关要求
（一）加强组织领导，保障高效有序。各市州商务、发改、安监部门要高度重视此次安全管理专项检查工作，按要求成立检查小组，加强领导，保障有力。要深入贯彻落实专项检查的总体要求，积极协调相关部门，认真制定当地油库和加油站安全管理专项检查实施方
案，细化分工，落实责任，切实抓好落实。要动员石油经营企业积极参加到本次安全管理大检查的行动中来，认真开展安全管理自查自纠工作。
（二）注重过程监督，严格检查纪律。各市州商务、发改、安监主管部门要严格遵守中央“八项规定”，在开展安全管理专项检查过程中，轻车简从，不给企业增加负担。要注意工作方式，既要对隐患和问题“零容忍”，也要依法依规，有理有据，确保此次专项检查取得实效。
（三）抓好整改工作，确保整改到位。各市州商务、发改、安监主管部门要会同有关部门抓好问题企业的整改工作，对于检查中发现问题的有关企业，下发整改通知单，及时督促整改到位；存在重大安全隐患的，或涉及违法违规行为的，建议有关部门责令限期整改到位，并组织复查；对于整改后仍不合格的，要依法依规处理，情况严重的，取消经营资格。
（四）要完善制度管理，建立长效举措。各市州商务、发改、安监主管部门要在全面、深入、细致开展安全管理专项检查的基础上，及时总结经验和做法，建立健全安全管理制度和岗位责任制度，完善安全设施，强化石油经营企业现场安全管理工作，夯实石油流通市
场安全管理基础。
检查结束后，请各市州商务、发改、安监部门于2014年10月15日前，将安全管理专项检查总结报省商务厅服务业管理处、省发改委经贸处和省安监局监管三处。
省商务厅服务业管理处联系人：王建社 郝昊
邮 箱：*************************
省安监局监管三处联系人：王成栋 电话：180****8897
附件：成品油市场督导检查指导手册
省商务厅
省发展改革委
省安监局
2014年9月3日
附件：
成品油市场督导检查指导手册
（商务部市场运行和消费促进司 2014年8月）
加油站检查手册
清洗加油站油罐 目录
（一）制度管
（二）证照管理
（三）经销管理
（四）安全管理
（五）人力资源管理
（六）质量管理 ………………………………………………………页码
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