我国城市交通问题形成的原因
摘要:城市交通是保证城市各种活动正常和有效进行的基本手段,交通问题处理不好,不仅给城市经济带来了巨大的损失,而且还影响了城市居民的生活质量。鉴于此,本文对我国城市交通问题形成的原因于解决之策进行了探讨。
关键词:城市交通拥挤收费
当前,随着世界经济的持续发展和汽车的迅速普及,伴随而来的是城市交通的日益紧张,城市交通问题是我国城市化高速发展中遇到的一个重大课题,引起了越来越广泛的关注。当前,我国城市特别是大城市的交通问题极其严重,不仅在于它造成城市正常生活秩序紊乱,进而导致社会经济、政治与文化等诸项功能的衰退,而且还引发城市环境质量的恶化,严重影响了人们的日常生活。已经成为国民经济进一步发展的瓶颈问题,并严重地影响了城市功能的正常发挥和城市的可持续性发展。如果不能得到有效解决和根本治理,必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁。
1 我国城市交通问题形成的原因
1.1 城市交通建设滞后于经济发展
我国自实行改革开放以来,经济水平呈现连续稳定快速发展的态势,相对应的交通需求也在急剧增长,
交通需求结构在不断发展变化,
交通供给的增长出现了滞后性,交通供需矛盾突出。主要表现在两个方面,一方面是指城市道路基础设施建设跟不上日益增长的交通量的需求。经济的高速增长和人民生活水平的迅速提高对交通产生强大的需求,首先表现在我国机动车的高速增长上。据国家统计局的初步调查显示,截止2010年10月全国机动车保有量达20243万余辆,机动车增长势头十分强劲。但是在交通供给方面,尽管我国对交通设施投资力度不断加大,但是还是远远跟不上车辆增长速度,人均、车均道路面积仍在逐步减少。另一方面,了城市日益增长的交通需求不能仅仅依靠增加道路等基础设施来解决。首先由于土地资源的有限性,特别是在城市中心地段,土地的使用价值很高,不允许继续大规模的扩建和改造道路;而且即使我们可以扩建道路等基础设施,新建和改建道路也不会降低原有的道路拥挤水平。
1.2 城市土地规划与布局的不合理
灼眼的夏娜第三季op中国城市交通问题很大程度上是由于有关决策部门对城市交通问题认识不足,未做好城市的交通规划与管理不善而造成的。我国城市中心区有着比外围地区更好的基础设施条件,加之地价也相对昂贵,在客观上进一步刺激中心区土地的超强度开发,形成中心区以商业、行政办公为主体的土地利用扩张,而居住则向外围扩散,导致中心区由于交通问题难以解决而效率下降。为了缓解中心区的交通压力,人们总是试图不断改善这一地区的交通设施条件,这种行为又会刺激房地产商加大开发强度的欲望,如此反复,交通状况不仅没有得到缓解,拥
挤现象反而越来越严重了。另一方面,在城市用地中,由于受重生产轻生活的指导思想的支配,我国工业用地比例偏高,生活居住面积(包括居住用地、公共建筑用地、公共绿化道路广场用地)明显不足。而且在城市用地的空间布局中,各种用途的土地在城市内部的空间分布结构不合理,优地没有得到优用,行政办公和工业用地占用城市中区位优越的土地,使土地的区位优势不能充分发挥作用。可以看出,城市交通布局的不协调是交通拥挤问题的主要诱因之一。
1.3 对城市交通的认识和管理的滞后
陋室铭译文由于历史和认识的原因,一直以来,我们都将交通规划独立起来,没有将其作为城市规划的组成部分来考虑。很多的交通参与者交通法制意识较为淡薄,容易导致交通违法行为而引起交通拥挤甚至交通事故,引发更严重的交通拥挤。我国现在绝大部分城市交通管理的信息化、智能化、自动化程度还很低。其中包括交通管理设施设置不当,交通安全设施设置不当问题。这些都很容易导致交通拥挤甚至交通安全问题。而且,城市中也没有设置单独的专门的综合性机构集中对城市交通进行规划、建设、管理,在以往解决城市交通拥堵的实践中,一般只重视对城市硬件设施的建设,通过拓宽、改造旧路的等级,或者新建道路、完善路网的布局,来扩充道路容量、满足交通需求。特别是大城市,由小到大,一般未进行过科学的城市规划,没有给今天的发展留下足够的道路空间;且大多采取“摊大饼”的扩张方式,结果造成密集的一座座建筑,车流和人流交叉集中,不得不一次又一次扩建道路。实
身份证到期换证流程践证明,这种以扩大和改善供给满足交通需求的方法,确是落后于城市交通需求的增加,忽视了交通需求,管理手段过于落后。优播影音
1.4 城市交通技术与资金滞后
固定电话呼叫转移设置从技术上讲,城市规模的不断扩大,市政管理日趋复杂,对城市管理的技术提出了更高的要求。这就要求城市管理和决策部门只有具备高度民主综合、高效运行的管理技术和手段才能应付。如在对交通设施的供与求方面,价格制度在四个方面未能起到平衡作用。一是对使用道路的人收费;二是对停放的车辆收费;三是对公共交通方面的收费;四是对环境污染的收费。但第一、第四种由于技术上的困难,目前还不出一种切实可行的收费办法。如可以对使用道路的人进行收费,城市交通的情况必然会大不一样;如让有或乘小汽车的人必须对汽车产生的噪声和污染给予赔偿,或对汽车给步行者造成的耽误或麻烦要求补偿,那么今天的城市将远为愉快舒适。另外,城市交通要发展就需要投资,然而资金短缺已成为目前城市交通在发展中遇到的巨大瓶颈。由于我国城市道路交通是市政建设,属于城市基础设施,应由城市财政解决,使得我国多年来在城市基础设施投资短缺的情况下,城市道路建设投资常年不足。
2 城市交通问题的应对之策
怎么申请2.1 网络扩容
网络扩容包括新建道路和拓宽既有道路,使得道路通行能力增大,满足高峰时期的交通流量。但网络扩容只能暂时性地解决交通拥挤,随着经济的发展,很快又会产生更大的交通量,新的拥挤又会产生。
2.2 交通管制
交通管制在调控城市道路交通流量方面有着很好的效果,可以最大限度地减小车辆对道路的需求,达到减小拥挤的目的;在高峰期间,减小周期性拥挤的可能性。但是,交通管制有时也能产生负面的效果,强制引导交通流有时却事与愿违。
2.3 城市道路拥挤收费
拥挤道路使用收费作为一种经济手段,已经成为现代交通需求管理的有效措施之一。它是在特定时段和路段对车辆实行收费,从时间和空间上来引导和调节交通量,减少繁忙时段和繁忙路段道路上的交通负荷,还将促使交通量由小汽车向其它大运量交通方式转移,抑制小汽车交通量的增加,达到缓解交通拥挤的目的。事实上,这三种对策应该兼施并用,相辅相成,才能达到最好的效果。
参考文献
[1] 滕藤.中国可持续发展研究[M].北京:经济管理出版社,2006.
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