内河水运工程造价中工程建设其他费用分析
2019年3月
第1期总第147期
交通工程建设
construction of communication engineering
March.2019
No.1Serial No.147
前期工程费内河水运工程造价中工程建设其他费用分析
刘璐
（中交武汉港湾工程设计研究院有限公司，湖北武汉，430040）
摘要：水运工程造价包括工程费用、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息，其中工程费用可以通过具体的“量”、“价”计算得出，预备费和建设期利息也可通过相关公式计算得出，只有工程建设其他费用是不形成工程实体的看不见摸不着的但又一定会发生的费用，通过对工程建设其他费用进行总结分析，为今后
更好开展水运工程计价工作奠定基础。
关键词：水运工程；工程造价；工程建设其他费用；计价方法
我国在1973年至1975年的三年大建港时期，交通部颁布了《航务水工建筑工程设计概算、施工预算编制办法（试行）》，水运工程概算编制办法颁布至今四十余年时间，工程建设程序不断完善，计价方法也随之完善。在水运工程计价中工程建设其他费用子项较多，各项费用应该严格按照国家及行业主管部门、省级人民政府发布的法律法规、政策规定和技术规范计列。但有一部分在水工概预算编制规定中并未给出具体计算方法，在实际工作中往往需要造价人员根据每个项目的具体特点查项目当地的计价规范计算，若当地也无相关计价依据则需要参考相关行业标准或根据类似工程估列。实际工作中会遇到由于业主不太了解工程建设其他费用的作用加之有些项目工程建设其他费用占比还较大，常常会引发业主不解，对计价结果不认可的情况发生。本文简要介绍了内河水运工程中工程建设其他费用并分析其在工程造价中占比特点，论述了计取中需要注意的问题。
1工程建设其他费用的含义
《水运工程建设项目投资估算编制规定JTS 115—2014》、《内河航运建设工程概算预算编制规定JTS116—1—2014》中均解释工程建设其他费用是指从项目筹备开始到项目竣工验收交付使用的整个建设期间，构成建设投资的、除工程费用以外的、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效
所发生的费用。
全国造价师工程师执业资格考试培训教材《建设工程计价》中解释工程建设其他费用是指建设期发生的与土地使用权取得、整个工程项目建设以及未来生产经营有关的构成建设投资但不包括在工程费用中的费用。
2内河水运工程中工程建设其他费用的内容及计算方法
内河水运工程建设其他费用主要包括建设用地费、建设单位管理费、前期工作费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招标费、引进技术和进口设备材料其他费、生产准备费、竣工验收前相关费及其他有关费用，其他有关费用包括工程保险费、各类检验及检（监）测费、专项评价费及评估费、外接水电费等。
其中建设用地费按根据项目当地土地管理实施办法结合项目实际征用情况计列；建设单位管理费、生产准备费在水运工程相关编制规定中有具体计算方法；前期工作费、勘察设计费、监理费、招标费在2015年3月1日以前按照各项费用对应的收费标准计算，在发改委[2015]299号颁布后按照文件要求按照市场调节价计取；进技术和进
收稿日期：2019-2-20
作者简介：刘躺，女，本科，助理工程师，研究方向：水运工程计价
■51■交通工程建设2019年
口设备材料其他费、其他有关费用参照有关标准或相关资料计列，其他有关费用中尤其是专项评价费需要项目负责人在项目前期做好相关资料收集工作，以便造价人员做到不漏项不少计取费用；在项目前期尤其是方案、工可阶段要注意落实项目是否需要电力及供水部门新接入电力及供水设备管线，需要时需根据实际情况咨询相关部门后计列该项费用。
1000%
图1其信费用占工程莹价比例
3近三年水运工程项目工程造价中工程建设其他费用的占比分析
本人选取了近三年完成的长江中下游地区的18个建议书、工可和初设项目工程造价（包括7个高桩码头、10个浮码头和1个重力式码头）。分析了其中各个项目工程建设其他费用占工程造价的比例（如图1所示），发现水运工程工程建设其他费用占工程造价比例在&37%~23.5%之间，且项目工程造价越高其对应的工程建设其他费用占比越低，项目工程造价越低其对应的工程造价占比越高。
形成这种比例现象的主要有两方面的原因。一是由于建设工程其他费用中有一部分费用如监理费、设计费、招标代理服务费等是以工程费用为基数进行计算的，但取费的费率会随着工程费用变大而逐渐变低。二是一些规模很小的项目虽然工程费用不高但也需要完成多项专题论证且有些论证收费较高就会导致这类项目的工程建设其他费用占工程造价比例达到近30%，如近完成的某油库成品油码头改建工程项目前期需要论证包括地质、通航、安全、防洪、水文、岸线等14个专题，初设阶段该项目工程造价3891.33万元，而这些专题论证就需要273万元，除去常规的这些其他费用，该项目还需要对穿堤工程进行报建，对自然保护区进行恢复等也直接导致了工程建设其他费用的增加。
4计取水运工程其他费用需注意的问题
水运工程计价涉及专业众多，综合性较强，相关造价人员在计取工程建设其他费用时应注意严格按照编制依据的规定做到有计价依据的按计价依据计费，没有水运专业对应的计价依据时参考相近专业计价依据或参照类似工程计取。对于有些按照市场调节价计算的费用需要在项目前期做好资料搜集工作，必要时与业主沟通落实项目各项前期专题费用的合同额按照合同据实计价。最后要做好总结工作，为今后同类项目留好参考数据，同时也能增加项目估价经验，为今后在方案或建议书阶段完成工程造价奠定基础。
5结语
水运计价人员应在水运计价工作中应尽量做到准确有理有据，尤其是工程建设其他费用需要引起重视，按照相应编制规定进行编制。使得项目在前期阶段能根据估算更准确地做出决策，实施阶段能根据概预算更好地控制项目投资，竣工后能通过结算做好项目后评价总结经验。
参考文献：
[1]中华人民共和国交通部.水运工程建设项目投
资估算编制规定JTS115—2014.北京：人民交
通出版社,2014.
[2]中华人民共和国交通部.内河航运建设工程概
算预算编制规定JTS116—1—2014.北京：人
民交通出版社，2014.
[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材.建设
工程计价.北京：中国计划出版社，2017.
[4]韩李安.港口水工建筑物.北京：人民交通出版
社，
2000.

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