2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
教育法学试卷
(课程代码00453)
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。
1.随着现代国家普遍加强社会生活各个领域的行政控制，国外教育立法进入（C）
A.零星立法阶段
B.普及义务教育立法阶段
C.广泛教育立法阶段
D.教育综合法治阶段
2.国家举办的学校中，学校财产的所有人是（A）
A.国家
B.学校
C.国家和学校
D.国家或者学校
3.下列选项中，尚未制定通过的教育单行法律是（ A ）
A.《学前教育法》
B.《义务教育法》
C.《高等教育法》
D.《民办教育促进法》
4.下列国家机关中，有权制定教育地方性法规的是（C）
A.省级人民政府
B.教育部
C.省级人大及其常委会
D.较大的市的人民政府
5.应由签署主席令公布的是（C）
A.教育行政法规
B.教育规章
C.教育法律
民办学校和公办学校的区别D.教育法规
6.下列关于非营利性民办学校的说法中，正确的是（A）
A.不得将取得的利润分配给出资人，终止时也不得向出资人分配剩余资产
B.不得将取得的利润分配给出资人，但是终止时可以向出资人分配剩余资产
C.可以将取得的利润分配给出资人，但是终止时不得向出资人分配剩余资产
D.可以将取得的利润分配给出资人，终止时可以向出资人分配剩余资产
7.以下关于学校用于教学、科研的资产是否可以用于作抵押或为他人担保的说法中，正确的是（D）
A.可以用于作抵押或为他人担保
B.不得用于作抵押，但可以用于为他人担保
C.可以用于为本学校债务的抵押，不得用于为他人担保
D.不得用于作抵押或为他人担保
8.可以与中等职业学校文化课、专业课教师资格通用的是（B）
A.初中教师资格
B.高中教师资格
C.小学教师资格
D.中等职业学校实习指导教师资格
9.下列不属于教师考核内容的是（D）
A.政治思想
B.业务水平
C.工作成绩
D.工作年限
10.对下列学生，不得开除的是（D）
A.高中生
B.高等职业学校学生
C.大学生
D.初中生
11.受教育权利的分配在纵向学校教育阶段存在阶层差异的学制是（A）
A.双轨制
B.单轨制
C.分支型学制
D.综合型学制
12.我国义务教育的办学体制是（D）
A.国家主导的一元办学格局
B.国家和社会力量共同主导的二元办学格局
C.国家统筹、社会力量主导的办学格局
D.以国家为主体、社会力量共同参与的办学格局
13.以下不属于义务教育特征的是（B）
A.公共性
B.非强制性
C.基础性
D.普及性
14.西方国家开始针对职业人员和职业教育颁布-些零星的法律与政策，标志着（A）
A.职业教育制度的萌芽
B.职业教育制度的形成
C.职业教育制度体系的建立
D.职业教育制度的发展
15.开展高校学历继续教育的主要机构是（A）
A.普通高校和成人高校
B.高等教育自学考试机构
C.广播电视大学
D.开放大学
16.负贵公布普通高考中全国统考科日和考试时间的机关是（B）
A.国务院
B.教育部
C.省级政府
D.省级教育行政部门
17.以下不属于学历证书的是（A）
A.专业证书
B.毕业证书
C.本科结业证书
D.肄业证书
18.关于高等教育自学考试，对考生成绩的准确性负责的机构是（B）
A.教育部考试中心
B.省级教育考试机构
C.地市级教育考试机构
D.省级教育行政部门
19.教育督导要将下级教育行政部门和学校的工作情况及时传递给上级有关部门，反映了教育督导的（C）
A.监控作用
B.指导作用
C.反馈作用
D.评估作用
20.贵令有违法行为的学校或者其他教育机构停止招生，属于（B）
A.行政处分
B.行政处罚
C.民事责任
D.刑事责任
二、辨析题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。判断正误并简要说明理由。
21.教育政策比较稳定，教育法律相对灵活。
答：错误，教育法律比较稳定，教育政策相对灵活。
22.我国的教育法制已经很完备了。
答：错误，我国的教育法制建设任重道远。
23.非营利性民办学校不能与公办学校享有同等的税收与用地优惠。
答：错误，非营利性民办学校可以与公办学校享有同等的税收与用地优惠。
24.教育法律的实效性，是教育法律得以遵守的必要条件之一。
答：正确，教育法律具有可操作性，才能在实践中发挥效力。
25.对中途停止学习，未完成教学计划规定的课程的学生，发给结业证书。
答：错误，对中途停止学习，未完成教学计划规定的课程的学生，发给肆业证书。
26.我国的学校教育分为初等教育、中等教育和高等教育三个阶段。
答：错误，我国分为学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四个阶段。
27.随着义务教育改革的不断深入，我国义务教育制度的价值取向正从权利本位走向义务本
位。
答：错误，随着义务教育改革的不断深入，我国义务教育制度的价值取向正从义务本位走向权利本位。
28.向学生收取学费是公办职业教育学校经费来源的主渠道。
答：错误，政府财政拨款是公办职业教育学校经费来源的主渠道。
29.我国的学位等级分为学士、硕士、博士和专业学位四个等级。
答：错误，我国的学位等级分为学士、硕士和博士学位三个等级。
30.兼职督学由县级以上人民政府按照干部人事管理权限和程序任命。
答：错误，兼职督学由县级以上人民政府教育督导机构聘任。或专职督学由县级以上人民政府按照干部人事管理权限和程序任命。
三、简答题：本大题共4小题，每小题5分，共20分。
31.按照法律关系的主体划分，教育法律关系有哪几种类型?
答：教育法律关系可分为四种类型学校与政府的关系、学校与社会的关系、学校与教师的关系，学校与学生的关系.
施加行政影响，学校则处于服从地位，这是一种管理与被管理的法律关系。
(1)学校与政府的关系主要表现为政府依法对各类学校进行的行政管理、行政干预和施加行政影响，学校
则处于服从地位，这是一种管理与被管理的法律关系。（1分）
(2)学校与社会的关系，是学校与企事业单位、社会团体、个人等社会主体之间的关系，是学校作为民事主体与其他社会主体形成的平等主体之间的法律关系。(1分)
(3)学校与教师的关系，是一种校内法律关系，这主要是一种人事聘用关系，是不平等主体之间的法律关系。(1分)
(4)学校与学生的法律关系，是-种校内法律关系，是教育者与被教育者之间管理与被管理关系。(2分)
32.简述学制的内涵。
答：学制是由国务院及其授权的教育行政部门制定的，(1分)由国家颁布并保证实施的，(1分)用以调整各级各类教育之间的衔接、交叉、比例关系的教育基本制度。(3分)
33.什么是学生?根据我国教育法的规定，学生负有哪些法律义务?
答：学生是在依法成立或国家法律认可的学校及其他教育机构按规定条件具有或者取得学籍，并在其中接受教育的公民。(1分)
(1)遵守法律，法规。(1分)
(2)遵守学生行为规范、尊敬师长、养成良好的思想品德和行为习惯。(1分)
(3)努力学习，完成规定的学习任务。(1分)
(4)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。(1分)
34.父母及其他监护人对子女或其他被监护人接受义务教育负有哪些职责?如不履行，应当如何处理?
答：父母及其他监护人主要有两项职责
(1)保证适龄的子女或者其他被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。儿童年满6周岁，不具备条件的地区可以推迟到7周岁，应当送入学校接受义务教育(2分)
(2)不得让在校接受义务教育的子女或者其他被监护人辍学(1分)。父母或其他监护人违反上述职责的，在城市由市或者市辖区人民政府及其教育主管部门，在农村由乡级人民政府，采取措施使其送子女或者其他被监护人就学。(2分)
四、论述题：本大题共1小题，共10分。
35.论述学生申诉的范围。
答：学生申诉的范围十分广泛，一般涉及学生的受教育权、升学权、公正评价权、人身权、
财产权等受到侵害，都可以提起申诉。(2分)依提起申诉的对象和内容不同，可以分为如下情形
(1)对学校给予的处理不服的，包括学籍管理、考试、校规等。(2分)
(2)认为学校侵犯其合法财产权利。(1分)
(3)认为学校侵犯其人身权利。(1分)
(4)认为教师侵犯其合法财产权利。(1分)
(5)认为教师侵犯其人身权利。(1分)
(6)认为学校或者教师侵犯其知识产权。(2分)
五、案例分析题：本大题共2小题，每小题15分，共30分。
36.案例:
原告杜某与被告申某均为被告秀水小学的一年级学生。2016年11月23日下午课间，申某与杜某在学校教
室外的走廊。上闲逛嬉闹。在接近男厕所时，申某用力拽着杜某的外套与其一-起转圈玩耍，导致杜某撞上他人后面部着地，两颗门牙(恒牙)被磕掉。原告受伤后，曾到学校医务室求助，因医务室内无人应答，又因学校上课铃声响起，故杜某返回教室继续上课，直到下课后才被人发现受伤并通知原告家长。因赔偿问题协商不成，原告杜某向区人民法院提起民事诉讼，请求法院判令被告申某的监护人及秀水小学共同赔偿医疗费、交通费、精神损失费等损失。一审法院认定，原告因本次事故造成的损失计10150.64 元(含精神抚慰金3000元)，酌情确定由被告申某的父母对原告除精神损害抚慰金外的损失承担60%的赔偿责任，由被告秀水小学承担30%的赔偿责任，原告方自己承担10%的损失，遂判决：被告申某监护人赔偿原告杜某6290.40 元，被告秀水小学赔偿原告杜某3145.20 元。秀水小学不服提出上诉，二审法院判决驳回上诉，维持原判。
结合案例，回答以下问题:
(1)原告杜某要求被告申某和秀水小学承担的是何种法律责任?
答：本案是一起学生人身损害引起的民事赔偿纠纷，原告杜某要求被告申某和秀水小学承担的是民事侵权行为导致的民事责任，具体说来是民事赔偿责任。(2分)
(2)案例中的各方当事人应如何分担法律责任?法院的判决正确吗?请说明理由。
答：就本案民事责任的分担看，被告申某为主要侵权人，正是其行为造成杜某的门牙掉落，因此应当承担主要赔偿责任(2分)由于申某为无行为能力人，造成他人损失现伤害，校医室未能及时处理学生伤情，这些都说明学校在履行教育、管理、保护由其父母予以赔偿，(2分)秀水小学对于课间学生的活动护导不力，教师未能及时发职责方面有定过错，(2分)因此应当承担部分赔偿责任。(2分)法院的判决基本合理，(2分)但让原告方自己承担10%的损失，有失公平，因为受害学生杜某为无行为能力人，对于该伤害的发生没有足够的预见和防范的能力，这10%的损失由被告方承担更合理些。(1分)
(3)类似案例中的纠纷，受害学生可以寻求法律救济的途径主要有哪些?
答：类似案例中的学生人身损害赔偿纠纷，受害学生依照相关法律法规，可以寻求法律教济的途径主要是行政申诉和民事诉讼，民事诉讼是解决此类纠纷的最有效也是最后的法律救济途径。(2分)
37.案例:
A教育文化有限公司由张某、王某、李某三人于2010年共同投资设立。目前，A教育文化有限公司计划出资，设立甲、乙两所学校，其中甲学校是小学至初中九年一贯制学校，乙学校是高中。在这两所学校设立之前，张某、王某、李某三人就设立这两所学校的法律依据、设立程序、设立条件、学生管理等具体问题.上有诸多疑问。
结合案例，回答以下问题:
(1)设立甲、乙两所学校的直接法律依据是哪部法律?学校的主办者是谁?
答：设立甲、乙两校的直接法律依据是《民办教育促进法》(2分)、甲、乙两校的主办者是A教育文化有限公司(3分)。
(2)三人决定将甲、乙两所学校都设成营利性民办学校，是否可以?为什么?
答：不可以(1分)根据《民办教育促进法》，义务教育阶段不得设立营利性民办学校非义务教育阶段可以设立营利性或者非营利性民办学校。(2分)因此甲校不得设立营利性民办学校，乙校可设立为营利性或非营利性民办学校。(2分)
(3)根据有关法律，对两所学校与同级同类公办学校学生的权利有何规定?
答：《民办教育促进法》规定，民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。(5分)
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