民办教育发展状况调研报告
民办教育发展状况调研报告
    民办教育作为社会主义教育事业的组成部分,是由社会力量举办的各级各类学校和教育机构的统称,它是由国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其它教育机构的活动。本文将为你提供民办教育进展状况调研报告,欢迎阅读参考。
    篇一:
    为了更好地推动民办教育事业的进展,区政协教科文卫委员会经过实地访谈、召开座谈会、查阅资料等方式,对区内民办学校的事情进行了一次比较全面的了解。现就区民办教育进展现状、存在咨询题,以及解决这些咨询题,促进民办教育健康、规范进展,提出几点意见。
    一、民办教育兴起的必定性和重要作用
    (一)民办教育的兴起是我国教育事业进展的必定结果。
    进展民办教育是我国社会主义市场经济体制进展和完善的必定要求,具有深刻的历史必定性。
    首先,我们的基本国情之一,算是在经济比较降后的条件下办大教育。我国的经济进展水平还比较降后,国家财力十分有限,地区进展很别平衡,国家对进展教育事业的财政性支出受到国家总体经济实力的限制;而关于拥有12亿人口的大国,要实现社会经济的全面进展进步,就必须努力提高国民教育的普及水平,别断提升教育层次,以求把沉重人口负担转化为人力资源的优势。所以,我们的教育就一定是大教育。而当前,仅靠政府的财政性教育投入,远别能满脚教育事业进展的需要,也办别成真正的大教育,要办好大教育,别走多形式的路子,我们就别无挑选。所以,国家鼓舞社会力量多形式参与办学,各个地区从当地的实际动身,制定有利于吸纳社会资金办教育、有利于社会力量参与进展教育的政策,是适合我国国情的进展教育事业的有效途径。
    其次,进展民办教育,是推动教育自身深化改革的有效途径。面对21世纪进展要求,我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学办法都明显滞后,妨碍了青青年的全面进展,别能习惯全面提高国民素养的要求。从表面上看,鼓舞社会力量办学,进展民办教育,是一具办学体制改革的咨询题。实际上,他所涉及并产生的妨碍,是从教育思想观念到教育治理体制、学校内部运行机制,乃至人才培养模式等全方位的变革。由于社会力量参与办学,在教育治理中发挥了市场经济的调节作用,民办学校在优化教育资源民办学校和公办学校的区别
配置、提高教育质量和办学效益、深化课堂教学改革和实施特办学方面拥有更多的自主权、更大的灵便性、更强的紧迫感,突破了政府办学面临的种种障碍。
    基于这种现实,政府办学与社会力量办学共同进展,两条腿走路是我国教育进展的重要特,也将是长期的教育进展格局。
    (二)民办教育在教育事业进展中的重要作用。
    从我区乃至更大范围的实际事情来看,民办教育事业的进展在以下几方面发挥了重要的作用:
    一是打破了政府包揽办学的传统格局,在扩大教育规模、改善办学条件等方面作出了积极的贡献。增强了教育的供给能力。
    二是吸纳了社会资金,补充政府教育经费之别脚,一定程度上缓解教育事业进展需要和政府投入别脚的矛盾,并为增加教育资源总量、充分开辟利用和优化配置现有教育资源起到了积极作用;并且在一定程度上刺激和扩大了居民教育消费,促进了教育与社会经济的结合。
    三是一定程度上满脚了社会对教育的多层次、多样化的需求。由于民办教育(尤其是义务教育时期的民办教育)在办学上的特点和优势,目前很多民办学校教育教学质量比较高,差不多成为优质教育资源的一具重要组成部分。民办学校的兴起,弥补了过去办学体制下老百姓对学校别无挑选的别脚。
    四是促进了教育思想观念的更新,推进了办学体制、教育模式和学校内部运行机制等教育改革的深化。
    据统计,到年底,全国民办教育机构达6.12万多所,在校生总规模达1115.97万人,办学范围覆盖基础教育、职业教育、高等教育等各个领域,民办教育差不多成为我国教育事业的重要组成部分。
    二、区民办教育的基本事情
    我区民办教育起步尚早,但进展是比较缓慢的。年实验国际学校(小学)创办,是我区第一所民办学校,但因其规模较小,收费较高,更要紧当时民办学校在市尚别成气候,一般百姓少有咨询津,所以妨碍并别大。
    年党中央、国务院在《中国教育改革进展纲要》中明确提出积极鼓舞、大力支持、正确引导、加强治理的民办教育进展方针。区民办教育事业进展进入了新阶段。年7月,师萃职业学校建立,年9月,中学建立,年前后,民办外国语学校、大附属实验学校建立,年外国语学校分校正式开办,同期一批民办幼儿园也先后建立(有的是企业办幼儿园经过改制成为民办性质的幼儿园)。
    据统计,到年10月,我区有各级各类民办学校和民办教育机构28所。其中,幼儿园10所,小学3所,初中4所,高中2所,(大附属实验学校设初中部和高中部,外国语学校分校设小学、初中、高中部。),中等职业学校1所。占全区幼儿园、中小学总数的13%(其中幼儿园、小学、初中、一般高中、中等职业学校分别为16.9% 、 7.9%、17.4%、40%、25%);培训机构11所。民办教育在校生6107人(别含培训机构),占全区在校生总数12.34%(其中幼儿园、小学、初中、一般高中等职业学校分别为21.70%、 6.48%、 14.99%、 23.57%、 10.26%)。
    几年来,我区民办教育别仅在数量上有了明显的增加,在办学质量上也呈现别断上升的势头。仅以年我区三所民办初中(南外分校初建,没有毕业生)中考文化成绩为例,总均分、总
分合格率、优生率各项统计数据均超过市平均水平。其中中学、民办外校在某新闻媒体刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中学生参加高校统一招生考试,除一部分学生被综合类高等学校录用外,有近20人被艺术、体育类学校录用,反映出学校在抓学生综合素养提高方面取得了明显的成绩。
    民办教育进展的社会效益也在别断显现出来。过去的优质教育资源供给总体别脚,每年都有相当一部分学生外流到其他地区,使得教育进展的步伐难以加大、加快。而近几年,由于民办学校的进展,优质教育资源的规模和总量别断扩大,满脚了地区广阔人民众对教育的多层次、多样化需求,而且还吸引了外地区一批优秀生源,改变了过去办学体制下老百姓无挑选的局面。民办教育的进展还在一定程度上促进了当地经济的进展。比较明显的是地区的变化,师范大学附属实验学校和外国语学校分校的先后建立,对这一地区的建设进展产生了积极的妨碍。
    民办教育事业的进展,使区公办学校与民办学校共同存在、共同进展,互相竞争、互相促进的办学格局初步形成。
    三、民办教育进展存在的要紧咨询题与困难
    我区民办教育事业尽管有了长脚的进展,也取得了一定的成绩,但是,从全国的进展趋势和国家对民办教育进展要求来看,同一些民办教育进展较快的地区比较,以及同我区教育改革进展的现实要求、社会各界对进展教育的期望相比较,目前,还存在很多咨询题,很多民办学校在办学过程中还面临一些实际困难。依照调查、研究及分析,我们认为,当前我区民办学校要紧面临以下几个方面的困难:
    1、民办教育的进展为教育事业进展作出了很大的贡献。但由于思想解放是一具长期而艰苦的过程,人们对民办教育的认识还没有彻底到位,还常常有失于偏颇,所以浮现种种看法也别脚为奇了。从人们的谈论中,我们会时而听到民办教育冲击论、多余论、赢利论、怀疑论等。
    2、基本建设困难重重。以中小学为例,目前,部分民办学校还没有自己独立的校舍,依赖租借场地办学,由于受资金和场地的限制,学校只能长期处于小规模、低水平上运转。对民办学校的征地优惠政策没有降实,对学校资产属性咨询题争议较大,大部分学校靠自身的能力无法解决校舍等资金需求大的基本建设咨询题,基本建设困难差不多成为困扰着大多数民办学校进展的关键环节。中学算是一具比较典型的例子,虽然做了多方面的的努力,其校舍建设咨询题至今得别到妥善解决。
    3、办学经费筹措渠道别畅。尽管民办学校在经费筹措上浮现了多种筹资方式,但是大多数学校的办学经费依然依赖向学生收取学杂费。这种筹资方式只能以维持学校日常的运转为主,难以在短阶段内有较大的积存用于改善办学条件和扩大教育规模。而收费标准过高,又难以吸纳更多的生源。有的学校每年要拿出一大笔资金用于租借校舍,增添了学校和学生在资金上的压力,并且也客观上导致了教育资源的流失。目前,很多企业和财团有投资办学的愿望,但是由于受到多方面的政策限制,特别是投资回报咨询题还没有从全然上得到解决,他们投资办学的积极性没有发挥出来,对教育投资还顾虑重重。民办学校难以吸纳社会各界的投资,也难以在较短的时刻内获得快速进展。
    4、干部教师队伍别稳定、年龄结构别合理、难以吸引中少年教师到校任教,是当前困扰广阔民办学校进展又一具重要咨询题,可能也是一具最为关键的咨询题。由于人们对民办学校认识上的别全面,加之有些民办学校对有关政策(如工龄、医疗养老保险等)降实别到位,因此教师特别是中少年教师对民办学校认识还心存疑虑,民办学校只能是要紧靠招聘退休人员和兼职人员到校工作。在我们调查中发觉,在一部分事情好一点的学校,退休人员和兼职人员占到三分之一,在事情稍差一点的学校,竟占到三分之二以上。而民办学校教师的流淌性更大,越是优秀教师,越是容易择高枝而去。这种状况,使得民办学校难以建设一支相对
稳定的、年龄结构合理的、高水平的干部教师队伍,这种状况严峻别习惯民办教育进展的需要,制约了大多数民办学校在教育教学治理和教育教学改革方面的探究,妨碍了其教育教学质量的提高,还增加了学校的教育成本。
    5、招生方面无限制自主权和有限制自主权的矛盾。往常民办学校招生普通是采取考试或变相考试的办法,进行生源的挑选,所以一些比较优秀的学生进了民办学校。这种民办学校在招生上享有无限自主权的做法在某种程度上挫伤了公办学校办好学校、提高教育教学质量的积极性,公办学校向来很故意见。年依照教育均衡进展的原则,有关部门对民办学校招生采取了电脑派位的做法(这种做法得到了公办学校的普遍欢迎),虽然还有20%甚至更大幅度的扩招指标(这种做法又被公办学校认为是新政策实施别完全的留尾巴之举),但民办学校依然认为招生挑选的空间被大大地压缩了,招生上的自主权没有真正体现出来。今年民办学校新生的质量比往年有了一定程度上的下落;更有的民办学校由于自身的原因,浮现招生数量别脚,办学规模偏小的状况。怎么既能体现教育均衡进展的原则,又把握好民办学校招生自主权的度,还需要很好地探究。
    四、民办教育进展对策与建议
    党的十六届三中全会决定指出,要完善和规范以政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制,形成公办学校和民办学校共同进展的格局。为进一步贯彻降实党的十六大精神,贯彻降实《民办教育促进法》和一系列法规文件的有关精神,结合我区民办教育的实际事情,更好地满脚社会教育需求,推动民办教育事业的健康进展,特提出以下建议:

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