中国农产品对俄罗斯出口状况分析
中俄关系在经贸领域中两国互补性很强，２００４年签订的《中俄睦邻友好合作条约》实施纲要中提出了２０１０年两国双边贸易额达到６００亿￣８００亿美元的目标，因此俄罗斯已成为中国实施市场多元化和“走出去”战略的主要地区。农业是俄罗斯经济的最薄弱环节之一，多年来大量农产品依赖进口。而近年来中国对俄罗斯的农产品出口呈不断增长趋势，在中国出口农产品的所有对象国中，俄罗斯由２０００年的第八位提升为２００４年的第六位①。本文分析中国对俄罗斯出口农产品的现状，概括出口俄罗斯农产品的特点及今后扩大出口的建议。
一、中国出口俄罗斯农产品
总额的Ｕ型变化
１９９５—２００４年１０年间，中国对俄罗斯的农产品出口总额呈Ｕ型变化，其原因主要有两点。
１．受俄罗斯经济从萧条到经济增长的变化过程影响１９９１年前苏联解体后，俄罗斯经济指标大幅下滑，１９９８年严重的金融危机又使俄罗斯经济全面恶化。因此这段时期俄罗斯对国外农产品等的购买力日趋减小。１９９９年以来俄罗斯政府调整了经济政策，同时因世界石油价格上涨及卢布贬值给俄罗斯经济带来了机遇，其经济得以恢复和发展。因此，俄罗斯国内需求逐渐扩大，并对增加国外农产品的进口起到了推动作用。
２．受中国对俄罗斯出口农产品贸易方式、中国出口企业和俄罗斯进口企业状况、出口农产品价格、中俄经贸关系变化等因素的影响前苏联解体后，由于俄罗斯国内商品短缺以及中国对易货贸易实行了一系列优惠政策，中国对俄罗斯出口主要以易货贸易为主。１９９４年以后中国对俄罗斯农产品出口逐渐由易货贸易向现货贸易过渡。由于双方企业缺乏资金，再加上中国对俄罗斯出口农产品逐渐缺乏价格优势，农产品出口额逐渐减少。１９９８年以来虽然中俄边境贸易发展较快，但是仍然没有扭转农产品出口继续下滑的局面。中国对俄罗斯农产品出口额从１９９５年的５．１亿美元减少至２０００年的低谷１．８亿美元。５年间农产品出口额年均递减率为１７．５％。２０００年以后随着中俄经贸关系的发展，一般贸易方式的农产品出口不断增长，使中国对俄罗斯农产品出口总额持续上升，２００４年出口额高达５．９亿美元，年均增长率３７．５％。其中，一般贸易方式的农产品出口额由２０００年的６７６３万美元增长到２００４年的３．４７亿美元。边境贸易方式的农产品出口额同期由１亿美元增
①参考中国农业科学院农业经济与发展研究所和商务部对外贸易司的课题报告《中国“十一五”农产品出口发展战略研究》２００５年９月第８页表１￣４中国农产品出口按国家或地区排序，１９９５—２００４
中国农产品对俄罗斯出口状况分析
!杨东李先德
加到１．５９亿美元；一般贸易方式的农产品出口额占总出口额比重呈上升趋势，从２０００年的
３７．７％上升到２００４年的５８．４％；边境贸易方式
农产品出口额占总出口额比重则呈下降趋势，从２０００年的５６％下降到２００４年２６．７％。
二、中国出口俄罗斯农产品的类别分析
据海关统计中国对俄罗斯出口农产品共有中国与俄罗斯的时差
６７０多个品种，１０年来各品种农产品的出口额增
减状况差异较大
。商务部的中国农产品出口统计
报告依据海关数据把出口农产品按照ＷＴＯ《农业协定》口径加水、海产品的统计方式分为２７类。为了详细了解中国对俄罗斯农产品出口变化特点，有必要对各类农产品出口比重以及各类农产品出口额、出口量增长变动情况进行详细考察。在２７类对俄罗斯出口农产品中，将２００４年各类农产品出口额占出口总额比重在１％以上的农产品进行排名，同时对于２０００—２００４年出口额和出口量分别保持持续增长的各类农产品，将其出口额所占比重、出口额和出口量年均增长率进行了排名（表１）。
１．２００４年中国对俄罗斯出口２７类农产品中，
出口额占出口总额比重在１％以上的农产品共有１２类，其中出口额占出口总额比重在１０％以上的农产品有５类，按比重大小排列分别为畜肉及杂碎类（１８．９％），蔬菜、水果、坚果等制品类（１６．６％），食用蔬菜类（１１．５％），
食用水果及坚果类
（１１．１％），水产品及制品类（１０．１％）等，总计这５
类农产品的出口额占出口总额比重达６８．２％。因此，这５类农产品在对俄罗斯农产品出口中占有重要地位。但是畜肉及杂碎类由于受俄罗斯政府的进口限制以及禽流感疫情、动物源产品封关的影响，
２０００—２００４年对俄罗斯出口并未保持连续增长。
２．从出口额变化情况看２０００—２００４年在对
俄罗斯出口２７类农产品中，出口额保持连续增
长的农产品共有１２类，其中年均增长率在５０％以上的农产品有７类，按增长率高低排列分别是活植
物及花卉类（３４１．２％），水、海产品类（１４９．８％）、动植物油脂及分解产品类（１１４．６％），谷物、粮食粉、淀粉食品及糕点类（１０２．３％），蔬菜、水果、坚果等制品类（８４．６％），植物液、汁类（６０．２％），杂项食品类（５８％）等。
３．从出口量变化情况看２０００—２００４年在对俄罗斯出口２７类农产品中，出口量保持连续增长的农产品共有９类，其中年均增长率在５０％以上的农产品有６类，按增长率高低排列分别是动植物油脂及其分解产品类（１６８．６％），糖及糖食类（１４７％），活植物及花卉类（１３９．１％）、谷物、粮食粉、淀粉制品及糕点类（９３．５％），蔬菜、水果、坚果等制品类（９１．６％），咖啡、茶、马黛茶及调味香料类（５１．７％）等。
４．出口额１０％以上农产品近年来在中国对俄罗斯出口的农产品中，既在出口总额中占有一定比重（１０％以上），又在出口额或出口量上以年均５０％以上速度持续增长的农产品主要有４类，它们是蔬菜、水果、坚果等制品类，食用蔬菜类，食用水果及坚果类，水产品制品类。
５．出口额１％￣１０％的农产品虽然在出口总额中占有比重较小（１％￣１０％），但出口额或出口量以年均５０％以上速度连续增长的农产品有４类，它们是油料、工业用或药用植物、稻草、秸秆及饲料类，咖啡、茶、马黛茶及调味香料类，水、海产品类，杂项食品类。
６．出口额１％的农产品虽然在出口总额中所占比重微乎其微（１％以下），但是出口额或出口量以年
均５０％以上速度连续增长的农产品有５类，它们是活植物及花卉类，动植物油脂及其分解产品类，谷物、粮食粉、淀粉制品、糕点类，植物液、汁类，糖及糖食类。
三、中国出口俄罗斯主要类别
农产品的品种分析
下面使用中国海关对俄罗斯出口农产品的ＨＳ编码数据，主要对以上所述的出口比重１０％以上的５类农产品进行品种分析。
１．畜肉及杂碎类包括各种牛肉、猪肉、羊肉、兔肉等２７个品种，其中中国对俄罗斯最主要的出口品种是其他冻猪肉。２００４年其他冻猪肉的出口量１０．４万ｔ，占畜肉及杂碎总出口量的９２％，出口金额７０８１万美元，占该类总出口额的９２％。此外，还有２个出口量和出口额较大的品种。一个是未炼或其他方法提取的肥猪肉、猪及家禽脂肪，２００４年该品种出口量２７４３ｔ，占出口畜肉及杂碎总量的２．４％，出口额２７１万美元，占该类总出口额的３．５％。另一个是不包括兔头的冻兔肉，２００４年该品种出口量２３３８ｔ，占出口畜肉及杂碎总量的２．１％，出口额１４９万美元，占该类总出口额的１．９％。
２．蔬菜、水果、坚果等制品类有７４个品种，其中番茄酱罐头一直出口量最大。２００４年中国对俄
罗斯出口番茄酱罐头４．８万ｔ，占蔬菜、水果、坚果等制品类总出口量的３１％，出口金额２２９６万美元，占该类总出口额的２３．２％。出口量第二大的品种是苹果汁，２００４年出口量３．９７万ｔ，占蔬菜、水果、坚果等制品类总出口量的２５．４％，出口金额２３６６万美元，占该类总出口额的２３．９％。出口量第三大的品种是小白蘑菇（洋蘑菇）罐头，２００４年出口量２．０４万ｔ，比２００３年增加了近１倍，占蔬菜、水果、坚果等制品类总出口量的１３．１％，出口金额１４６３万美元，占该类总出口额的１４．８％。
３．食用蔬菜类有８２个品种对俄罗斯出口，其中鲜或冷藏的洋葱出口量和出口额最大。该品种自２００２年开始对俄罗斯出口以来出口量不断增加，２００４年出口量１１．５万ｔ，占食用蔬菜类总出口量的３９．６％，出口金额１９０１万美元，占该类总出口额的２７．９％。此外还有２个长期以来出口较多并稳定增长的品种。一个是鲜或冷藏的蒜头，２００４年出口量３．８万ｔ，占食用蔬菜类总出口量的１３．１％，出口金额１４３５万美元，占该类总出口额的２１．１％。另一个是鲜或冷藏的番茄，２００４年出口量３．２万ｔ，占食用蔬菜类总出口量的１１％，出口金额８４２万美元，占该类总出口额的１２．４％。
４．食用水果及坚果类有５１个品种，其中鲜苹果出口量和出口额最大，２００４年出口１１．３万ｔ，占食用水果及坚果类总出口量的５１％，出口金额３０５８万美元，占该类总出口额的４６．５％。出口量和出口额第二大的品种是其他鲜或干的柑橘及杂交柑橘，２００４年出口量３．８万ｔ，
占食用蔬菜类总出口量的１７％，出口金额１１２８万美元，占该类总出口额的１７．１％。出口量和出口额第三大的品种是其他鲜梨（不包括鸭梨、雪梨、香梨），２００４年出口量２．８万ｔ，占食用水果及坚果
类总出口量的１２．５％，出口金额８４０万美元，占该类总出口额的１２．８％。
５．水产品制品类有１６个品种，主要以２个出口品种为主。一个是其他绞碎制作或保藏的鱼，该品种出口量最大，２００４年出口１．６万ｔ，占水产品制品类总出口量的６３．４％，出口金额１１８４万美元，占该类总出口额的１９．７％。另一个是未列名制作或保藏软体动物等水生无脊椎动物，该品种出口额最大，２００４年出口金额４１４７万美元，占水产品制品类总出口额的６９％。出口量８２５６ｔ，占该类总出口量的３２．２％。此外出口量和出口额较大的还有其他制作或保藏的鱼（整条或切块），２００４年出口量６１９ｔ，占水产品制品类总出口量的２．４％，出口金额２７４万美元，占该类总出口额的４．６％。
四、中国出口俄罗斯农产品的特点
及相应扩大出口的建议
１．出口以初级产品为主，高附加值加工品出口比重小在出口比重较大的５类农产品中，２００４年初
级品的食用蔬菜类、食用水果及坚果类占出口总额的比重为２２．６％，而蔬菜、水果、坚果等制品类占出口总额比重只有１６．６％。这说明中国农业生产现代化和标准化程度还不高，与美国等农产品出口大国相比还有相当大的差距。中国应该努力提高农产品加工技术，扩大高附加值的加工农产品出口，使更多出口农产品由初级产品向高附加值加工品转变。
２．出口以劳动力密集型农产品为主在出口比重较大的５类农产品中，畜肉及杂碎类、食用蔬菜类、食用水果及坚果类等均为劳动投入相对密集的劳动力密集型产品，２００４年这３类劳动力密集型产品的出口额占５类主要农产品出口额的比重为６０．８％。中国劳动力资源丰富，这些劳动力密集型农产品出口的发展，能够充分发挥中国劳动力要素禀赋优势，也符合中国农产品出口结构的调整方向。中国应大力推进这些农产品的对俄罗斯出口，从而为农村剩余劳动力创造更多的就业机会，促进农民收入的进一步提高。
３．已形成一些主要出口品种畜肉及杂碎类中，以出口其他冻猪肉品种为主；蔬菜、水果、坚果等制品类中，以番茄酱罐头、苹果汁和小白蘑菇（洋蘑菇）罐头为主要品种；食用蔬菜类中，以鲜或冷藏的洋葱、蒜头、番茄为主要品种等。虽然这些产品已成为中国对俄罗斯出口的主要品种，但是我们不能忽视在俄罗斯市场同类农产品的质量、价格及竞争对手等的发展情况。如中国苹果存在大小不均，含糖量低，虫果率高，采后保质能力差，甚至农药残留超标等问题，这是保持中国在俄罗斯苹果市场的稳定和发展的潜在威胁。因此，中国应努力建立有规模的生产、加工基地，提高这些重点出口品种的质量以及
冷藏保鲜、加工技术，创立品牌产品；从生产、加工到包装、卫生检疫上都要建立完善的机制，增强主要出口品种的国际竞争力。
４．涌现出了一批虽然出口额占出口总额比重小（１０％以下），但出口额或出口量以年均５０％以上速度持续增长的农产品它们是活植物及花卉类，动植物油脂及分解产品类，水、海产品类、糖及糖食类，动植物油脂及分解产品类，谷物、粮食粉、淀粉食品及糕点类等９类产品。这些农产品在对俄罗斯出口上表现出了强劲的增长势头，是中国扩大在俄罗斯农产品市场份额的新生力量。中国应全面加强对其出口扶持，确保该类产品出口的稳定发展，从而进一步扩大中国在俄罗斯农产品市场的空间。
作者单位：中国农业科学院农业经济与发展
研究所
下期要目
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