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岫岩满族自治县人民政府办公室关于修订岫岩满族自治县重污染天气应急预案的通知
文章属性
∙【制定机关】岫岩满族自治县人民政府
∙【公布日期】2019.12.31
∙【字 号】岫政办发〔2019〕72号
∙【施行日期】2019.12.31
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
 
岫岩满族自治县人民政府办公室
  关于修订岫岩满族自治县重污染天气
  应急预案的通知
 
辽宁大洋河临港产业区（管委会）、各乡镇人民政府（办事处）、县政府各部门、各相关单位
  经县政府同意，现将修订后的《岫岩满族自治县重污染天气应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
 
岫岩满族自治县人民政府办公室
  2019年12月31日
 
岫岩满族自治县重污染天气应急预案
  目  录
  1 总则
  1.1编制目的
  1.2编制依据
  1.3适用范围
  1.4预案体系
  1.5工作原则
  2 组织机构和职责
  2.1组织机构
  2.1.1应急指挥部
  2.1.2指挥部办公室
  2.1.3指挥部办公室设置
  2.2成员单位职责
  3监测与预警
  3.1 监测
  3.2 预警
  4 应急响应
  4.1响应程序和响应分级
  4.2指挥与协调
  4.3应急监测
  4.4响应措施
  4.5信息公开
  4.6应急措施的执行
天气预警级别  4.7应急督查
  4.8响应终止
  4.9补充说明
  5 编制应急减排清单
  5.1编制原则
  5.2完善应急减排清单信息
  5.3强化重点行业绩效分级管控
  5.4其他非重点行业实施差异化减排
  5.5加强移动源面源应急减排
  6总结评估
  7宣传、培训与演练
  7.1宣传
  7.2培训
  7.3演练
  8应急保障
  8.1人力资源保障
  8.2通信与信息保障
  8.3其他保障
  9附则
  10附件
  1 总则
  1.1编制目的
  为有效应对重污染天气，建立健全岫岩满族自治县重污染天气应急处置机制，提高我县重污染天气预警和应急响应能力，最大程度降低重污染天气对人民众身体健康的影响，有效维护社会稳定，根据国家和省有关规定，结合我县实际，制定本预案。
  1.2编制依据
  依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》、《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》、《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《辽宁省突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省人民政府办公厅关于修
订重污染天气应急预案的通知》、《辽宁省重污染天气应急预案》、《鞍山市突发事件总体应急预案》、《岫岩满族自治县突发事件总体应急预案》等法律、法规、标准和有关文件，制定本预案。
  1.3适用范围
  本预案适用于岫岩满族自治县行政区域内的重污染天气应对工作。因沙尘造成的重污染天气，参照沙尘天气相关要求执行，不适用本预案。
  1.4预案体系
  本预案是岫岩满族自治县突发事件应急预案体系的组成部分，统领岫岩满族自治县重污染天气应急工作。岫岩满族自治县重污染天气应急预案体系包括本预案以及有关部门重污染天气应急实施方案（含应急减排清单）及相关企业单位的重污染天气应急预案。
  1.5工作原则
  以人为本，预防为主。把保障公众身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地防止和
降低重污染天气对公众健康的危害；加强对重点大气污染源的监督管理，确保各类污染治理设施正常运行，预防重污染天气的发生。
  统一领导，协同配合。应对重污染天气，实行县政府统一领导，县重污染天气应急指挥部统一指挥、调度，各相关部门协同配合的管理机制。
  分级预警，按级响应。根据空气重污染的程度分为三个预警级别，根据预警级别要求，实施按级响应。
  总结经验，充实完善。总结应急过程中发现的问题及出现的新情况，由县重污染天气应急指挥部组织专家组对预案进行评估、修订，使预案更加完善。
  2 组织机构和职责
  2.1组织机构
  2.1.1应急指挥部
  县政府成立重污染天气应急指挥部，负责岫岩满族自治县重污染天气的应对工作。指挥部
总指挥由县长担任，副总指挥由分管生态环境保护工作的副县长担任。县重污染天气应急指挥部负责根据市重污染天气应急指挥部的要求，统一组织、协调、开展全县重污染天气应对工作，配合市重污染天气的预测、预警、预报工作，根据市重污染天气应急指挥部下达的应急预警等级，监督落实应急响应期间的应急措施，组织实施应急预案，并适时予以修订、完善，负责与市重污染天气应急指挥部建立信息往来平台。
  县重污染天气应急指挥部成员单位包括：县委宣传部、县政府办公室、县工业和信息化局、县教育局、县公安局、县财政局、
  县住房和城乡建设局、县交通局、县生态环境分局、县应急管理局、县气象局、县卫健局、县文化旅游广播电视局。根据应对工作需要，增加其他有关部门、单位。
  2.1.2指挥部办公室
  指挥部下设办公室，办公室设在县生态环境分局。
  县重污染天气应急指挥部办公室负责县重污染天气应急指挥部日常协调工作。办公室主任由县生态环境分局局长担任。办公室按照县指挥部的要求，定期组织应急演练、人员培训和
宣传教育等工作，及时向县指挥部报告有关信息，传达落实县指挥部的相关指示和要求，并完成县指挥部交办的其他工作。负责配合、协调重污染天气应急工作的事前预防预警、事中响应应对和事后评估管理工作，并负责向市重污染天气应急指挥部报告、报送相关材料等工作。
  2.1.3指挥部办公室设置
  办公室下设技术组、综合组、应急组、宣传组、督导组、检查组，工作人员由各成员单位抽调专人组成。
  2.1.3.1技术组
  负责成立岫岩满族自治县重污染天气监测预警会商专家委员会，配合市重污染天气应急指挥部技术组研究审核重污染天气预测预警信息，确定预警级别，向指挥部办公室领导汇报，并通报综合组。
  2.1.3.2综合组

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