应急事件分类、分级及应对策略
1、应急事件的分类
按应急事件的状态分为预警和警报。
预警
当发生了处于可预见的、一旦触发即可产生危险或危害后果的事件时，由应急指挥部确定并预先发出的、要求做好准备工作的应急状态。
警报
已发生危险或危害事故时，由应急指挥部根据事故的严重程度确定并发出的应急事件的状态。
2、应急事件的分级
（1）按应急事件可能产生的后果的严重程度分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警。
（2）按事故产生的后果的严重程度分为Ⅰ级警报、Ⅱ级警报、Ⅲ级警报。
（3）应急预案体系中的各专项预案应根据事故危害程度、影响范围、损失情况等，明确划分预警和警报分级。
（4）应急处置部门或人员应根据应急事件等级的要求制定并实施相应的应急处理方案。
（5）应急指挥及相关人员应根据应急事件的状况对照应急预案的等级划分判断该事件的应急等级；指挥或信息通报时，指挥或相关信息通报人员应告知接受通报的人员应急事件的等级。
3、突发事件的识别与控制
突发事件的辨识及监测
本部门突发事件辨识的范围主要包括一下内容：
序号 | 事件分类 | 事件辨识 | 重点监测 |
1 | 安全事故 | 施工过程中发生作业安全事故 | 高空坠落、物体打击、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故、电焊伤害事故 |
2 | 火灾、爆炸 | 临建或建筑物材料起火爆炸 | 易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气 可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料 化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾 作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室 |
3 | 突发公共卫生事故 | 食物中毒 | 由于食物造成人员出现中毒症状 |
4 | 传染性疾病 | 甲型H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病 | 施工人员身体状况 餐饮卫生状况 办公室和工人临时休息区卫生状况 |
5 | 恶劣天气及自然灾害 | 持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。 | 每年5月底—9月底的雨天 每年11月中旬至次年2月中旬的雨、雪天 |
6 | 交通阻塞 | 因市政断路引发的进场困难。 | 周围市政改造工程信息及相关交通信息 |
7 | 公共卫生事件分几级重大节日放假 | 春节应急准备 | 春节、清明、五一、端午、十一、中秋等 |
8 | 防恐、防爆 | 防止施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动 | 积极做好施工现场的安全保卫工作 |
9 | 各类媒体参观及采访 | 各类媒体单位、社会团体参观工程 | 原则上不接待各类媒体、社会团体参观在建工程 |
突发事件的控制原则
（1）本部门上下同心协力，积极预防事故、故障或错误的发生；
（2）严格执行安全文明施工措施，施工现场四周做好封闭围挡，工地入口大门设立岗亭，专人值班，严格车辆、人员的出入；
（3）施工现场各单位管理人员、劳务人员以及车辆进、出入均须出示规定牌照，凭牌进入；
（4）处理好与场地周边民众的关系，协调与社会各界、管理单位的关系，特别是各新闻媒体；
（5）善意拒绝各种新闻媒体、记者随意进入施工场地范围的采访、拍照、报道等，以防影响工程的施工进展；
（6）杜绝社会各种商家以广告、宣传、传销等方式手段进入施工现场，一旦发现，立即制止，并发出警告；
（7）尽量避免各单位、团体、民众的随意参观、拍照活动，危及人身安全，并影响工程进度；
（8）一旦发生事故、故障，立即封锁事故现场，按照应急预案流程，控制事态，保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报上级有关领导、部门，制定有效解决措施，认真执行；
（9）提前做好对各部门管理人员、劳务用工人员的宣传、教育工作，避免民众谣传、误传。
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