2718121_杭州要打造“三座高地”
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杭州    2014.12
杭州要打造“三座高地”
杨福颂  杭州市经信委副主任
杭州市民卡办理借鉴阿里巴巴的成长经验和互联网产业发展的强劲趋势，结合在一线推进智慧经济的工作实践，杭州可下好三步先手棋，打好主动仗，推进智慧经济持续、务实、高效地发展。
第一步打造精神高地，把“互联网兴市”确立为城市发展战略。互联网起源于美国，话语权、主导权一直在美国。首届世界互联网大会以“互联互通 共享共治”为主题，发出了中国的声音，展示了中国在互联网领域的实力，杭州也做出了应有的贡献。近年来，以阿里巴巴为代表的一批互联网公司，针对互联网新商业文明特点，提出的“开放、透明、分享、责任”新商业核心价值观在业内引起共鸣追随。杭州多家业内知名互联网企业，按国家有关部委要求，上报相关报告、数据，供决策参考。杭州
已当之无愧地成为全国互联网经济领域的精神高地。在这一强大的优势面前，杭州可顺势而为。建议：一是把“互联网兴市”确立为城市发展战略之一，把现有的“实业兴市”优化为“互联网兴市”，进一步突出城市发展战略主攻方向，确保今后若干年一张蓝图绘到底。二是加大对互联网理论研究和价值理念的提升，以企业为主体，共同建设相关创新理论研究机构，适时召开全球性互联网高峰论坛，研讨互联网对城市管理、经济社会发展的影响，发布相关报告和指数，确保智慧经济更加可持续地发展。
第二步打造产业高地，把“互联网产业”确立为智慧经济标杆。从国际国内城市发展的实践看，一个城市的支柱产业也就2~3个。杭州选择未来5~10年代表城市竞争力的主打产业时，一定要有所为有所不为。
企业是创新的主体，杭州的互联网企业家是智慧经济的弄潮儿，对智慧产业的研判远远超越专家和政府部门。针对杭州互联网产业独一无二的优势，我们要认真思考，如何乘势而上。建议：一是在现有的十大产业中，进一步聚焦部分重点产业，突出互联网产业的标杆地位，给予其更多的资源要素，助力其在智慧经济中，一马当先，万众追随，引领支撑经济社会的全面转型。二是在制定智慧经济“六大中心”相应的产业行动计划中，政府和龙头企业应联手共同制定行动计划，最大限度采纳各领域龙头企业未来发展的路线图、时间表，把相关企业战略汇聚提升到行业战略、把主要行业战略融合体现到全市产业发展行动计划，确保智慧经济更加务实地推进。
第三步打造新技术高地，把“云计算大数据”确立为杭州新的基础设施。在工业经
杭州已当之无愧地成为全国互联网经济领域的精神高
地。在这一强大的优势面前，杭州可顺势而为。
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HANGZHOU    2014.12
济时代，石油、电力等是要素和基础设施。在互联网时代，云计算大数据已成为互联网产业发展的要素和基础设施。传统的信息技术“IOE”技术架构，已完全不能适应移动互联网、物联网、大数据的严峻挑战。杭州已当之无愧地成为全国、全球云计算大数据的新技术高地，所以应高度重视云计算大数据在城市管理、经济发展中的重要地位和作用，下大力气构筑全新的城市发展和经济社会基础设施。建议：一要基于“云计算大数据”这一新基础设施，对城市管理架构进行全新
的顶层设计，加大社会资金引入，优化相关治理流程、内容，全面完善政府治理体系、提升治理能力；二要突出智慧要素对经济的驱动，从传统经济的土地、厂房、能源等生产要素尽快转入到云计算、大数据等新要素驱动上来。集聚有限的财力、人力，精准发力核心要素，在云计算、大数据等颠覆性技术的研发资助、应用推广上，特别是传统企业如何运用云计算大数据助力转型升级上，出新招、出实招，确保智慧经济更加高效地发展。
“信用杭州”建设加速度
刘  伟  杭州市发改委信用办副主任
在市委、市政府和“信用杭州”建设工作领导小组的正确领导下，在有关单位的合力工作下，我市社会信用体系建设正在有组织、有规划、有平台、有制度、有应用、有手段地展开。
首先是“杭州市公共信用信息平台”建设有序推进。我市“公共信用信息平台（三期）”, 以企业的组织机构代码、自然人的身份证号码为统一信用标识代码，将分散在部门的信用信息进行了归集和整合。“平台”由“一网两库三系统六功能”组成，即：“信用杭州”门户网站，法人信用数据库和自然人信用数据库，公共信用信息发布系统、现场查询系统和政府联合信用监管系统。今年，“平台”已实现了与“浙江省公共信用信息平台”的对接，与阿里巴巴网络信用体系的对接，与“浙江省中小微企业信用信息查询辅助管理系统”的对接，与长三角有合作意向城市的公共信用信息平台的对接；“平台”延伸至的8区、5县（市）已试通。
其次是我市公共信用信息开放情况良好运行。今年10月11日，我市“公共信用信息平台”上线试运行，通过互联网开放了法人的“社会公开类”公共信用信息的查询和异议处理服务；通过市民卡网点开放了法人的“授权查询类”信用信息的查询、现场打印和异议处理服务。自然人的“授权查询类”信用信息的查询和现场打印已试通；为部门开通了“部门共享类”信用信息的查询和打印服务。
第三是多渠道信用信息共享初见成效。今年，实现了“平台”的“社会公开类”信息与“浙江省公共信用信息平台”对接，共享了省级部门在履职过程生成的23类398项信用信息，主动参与省内构建信用联合监管工作；通过“拉专线”的形式实现与阿里
通过“拉专线”的形式实现与阿里巴巴网络信用体系对接的前期工作已完成，目前该项目已进入实施阶段，将共享其网上买家卖家的信用评价信息。

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